Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А06-873/2019

19/2019-41456(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-873/2019
г. Астрахань
12 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Бурлуцким О.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела имущественных отношений Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (ИНН 3001040435, ОГРН 1063022001789) к Открытому акционерному обществу (ОАО) концерн «Ахтубинский хлеб» (ИНН 3001008992, ОГРН 1023000509179) о признании договора купли- продажи от 23.08.2016 года № 136-16-к недействительным, прекращении права собственности, признании права собственности, об обязании возвратить денежные средств, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Администрации МО «Город Ахтубинск»,

в заседании до и после перерыва приняли участие:

от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен, от 3-го лица: не явился извещен,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных отношений Администрации МО «Город Ахтубинск»

обратился в арбитражный суд с иском к ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» о признании недействительным договора купли-продажи от 23.08.2016 года № 136-16-к земельного участка площадью 383 кв.м. с кадастровым номером 30: 01:150402:510,расположенного по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а», с видом разрешенного использования под эксплуатацию здания магазина, заключенного между МУ «Отдел имущественных отношений и землепользован6ия МО «Город Ахтубинск» и ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» и применении последствий ничтожной сделки;

о прекращении права собственности ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» на земельный участок площадью 383 кв.м. с кадастровым номером 30: 01:150402:510, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а», о признании права собственности за МО «Город Ахтубинск на земельный участок площадью 383 кв.м. с кадастровым номером 30: 01:150402:510, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а»;

об обязании ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» возвратить Отделу имущественных отношений Администрации МО «Город Ахтубинск» земельный участок площадью 383

кв.м. с кадастровым номером 30: 01:150402:510, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а»;

об обязании Администрации МО «Город Ахтубинск» вернуть ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» денежные средства в размере 123 335,04 рублей из бюджета МО «Город Ахтубинск».

Истцом в обоснование исковых требований указано, что договор купли-продажи земельного участка был заключен без осуществления торгов, проводимых в форме аукциона, согласно статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации истец не выполнил требования подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации - основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствие со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, была привлечена Администрация МО «Город Ахтубинск».

Стороны и третье лицо, извещенные о месте и времени судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» обратилось к главе МО «Город Ахтубинск» с заявлением от 01.07.2016г. о предварительном согласовании дополнительного участка площадью 383 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а» для расширения магазина. К заявлению была приложена копия свидетельства о государственной регистрации права серия 30-АБ, № 147088 (л.д.10).

Постановлением Администрации МО «Город Ахтубинск» от 06.07.2016г. № 714 был предварительно согласован ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 383 кв.м. расположенного по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Мира, д.59 «а» для расширения магазина (л.д.9).

ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» обратилось к главе МО «Город Ахтубинск» с заявлением от 16.08.2016г. о предоставлении в собственность под эксплуатацию здания магазина дополнительного земельного участка площадью 383 кв.м., кадастровый номер 30:01:150402:510, расположенного по адресу: <...>. К заявлению была приложена копия свидетельства о государственной регистрации права серия 30-АБ, № 005976 (л.д.8).

Между Муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации МО «Город Ахтубинск» и ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» 23.08.2016г. был заключен договор купли-продажи земельного участка № 136-16-к, согласно которому продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер 30:01:150402:510, расположенный по адресу: <...>, под эксплуатацию здания магазина.

Цена продажи участка составляет 246 670,08 рублей.

В соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 названного кодекса.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность продажи без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из представленного заявления ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» о предварительном согласовании дополнительного участка площадью 383 кв.м., расположенного по адресу: <...> следует, что у него имеется здание магазина и ему необходим дополнительный участок для расширения магазина, к данному заявлению была приложена копия свидетельства о праве собственности серия 30-АБ, № 147088.

Согласно заявлению ОАО концерн «Ахтубинский хлеб» о предоставлении в собственность под эксплуатацию здания магазина дополнительного земельного участка площадью 383 кв.м., кадастровый номер 30:01:150402:510, расположенного по адресу: <...> следует, что здание магазина расширено и земельный участок уже необходим под его эксплуатацию. К заявлению приложена копия свидетельства о государственной регистрации права серия 30-АБ, № 005976.

В судебном заседании от 03.06.2019г. истцу предлагалось представить копии свидетельства о государственной регистрации права серия 30-АБ, № 147088 и свидетельства о государственной регистрации права серия 30-АБ, № 005976, однако истец уклонился от явки в судебное заседание и представления дополните6льных доказательств.

В соответствие с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательств того, что договор купли-продажи земельного участка № 136-16-к от 23.08.2016г. заключен с нарушением требований земельного законодательства.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Т.С. Гущина