Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А40-36214/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 36214/24-67-282
г. Москва
08 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 19 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья В.Г. Джиоев (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" (109012, ГОРОД МОСКВА, СЛАВЯНСКАЯ ПЛОЩАДЬ, 4, СТР.1, 4 ЭТ.;КОМ.2-8;10;12-19;23-28;109-117;119-122;122А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2012, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТАРГО" (101000, <...>, ЭТАЖ 4 ОФИС 33, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.11.2016, ИНН: <***>)

о взыскании 20 000,00 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от  28 февраля 2024 г. принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства исковое заявление ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТАРГО" о взыскании 20 000,00 руб.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о надлежащем извещении лиц участвующих в деле о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 19 апреля 2024 г.

В срок, установленный ст. 229 АПК РФ, в суд поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения суда.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ,  по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее - ФКУ «ЦОКР», Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИТАРГО» (далее - ООО «ИТАРГО», Подрядчик) заключен Государственный контракт 25.01.2023№ ФКУ0021/01/2023/РИС на выполнение работ по развитию подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в части модуля формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности, оператором которого является Федеральное казначейство (далее -Контракт).

Согласно п. 2.1. Контракта Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по развитию подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в части модуля формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности, оператором которого является Федеральное казначейство в соответствии с требованиями Контракта, в порядке и сроки, установленные в Техническом задании, а Заказчик, в свою очередь, по приемке и оплате выполненных Работ.

В соответствии п. 2.2. Контракта виды и объем работ, подлежащих выполнению по Контракту, устанавливаются в Техническом задании.

Общая стоимость работ по Контракту составляет 51 800 000 (Пятьдесят один миллион восемьсот тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% (п. 3.1. Контракта).

Согласно п. 4.4.3. Контракта Подрядчик обязан выполнить работы в объеме, предусмотренном Контрактом, с надлежащим качеством и в соответствии с условиями Контракта, и сдать результат выполненных Работ Заказчику в порядке и сроки, установленные Контрактом.

В соответствии с п. 4.1.3. Контракта Заказчик вправе требовать от Подрядчика, надлежащего выполнения работ в соответствии с условиями Контракта и требованиями законодательства Российской Федерации, предъявляемыми к выполнению подобного рода и вида работ, а в случае выявления недостатков, требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Пунктом 5.1. Контракта установлено, что работы выполняются в сроки, указанные в Техническом задании. В случае нарушения установленных сроков Подрядчик несет ответственность за все расходы, связанные с просрочкой исполнения Контракта.

В соответствии с Таблицей 2 Технического задания выполнение работ по развитию подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в части модуля формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности, оператором которого является Федеральное казначейство, осуществляется и в течение 120 рабочих дней с даты заключения Контракта, то есть не позднее 21.07.2023.

Согласно п. 3.2. Технического задания работы по развитию системы считаются завершенным со дня утверждения Федеральным казначейством соответствующего акта о завершении опытной эксплуатации версии подсистемы (модуля подсистемы).

На основании утвержденного акта о завершении опытной эксплуатации Подрядчик в течение 5 (пяти) рабочих дней передает Заказчику подписанный со своей стороны акт передачи исключительных прав.

Акт о завершении опытной эксплуатации утвержден Федеральным казначейством 16.03.2023.

16.03.2023 подписан Сторонами по Контракту Акт передачи ИС (Версии ИС).

Частью 3 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) предусмотрено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5.3. Контракта Подрядчик не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента подписания акта передачи исключительных прав Подрядчик обязан сформировать с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписать усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и разместить в ЕИС Документ о приемке.

27.03.2023 Подрядчик сформировал, подписал и разместил в ЕИС документ о приемке.

Заказчик в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента поступления документа о приемке проводит экспертизу результатов выполненных работ, в части их соответствия условиям Контракта (п. 5.5. Контракта).

Во исполнение ч. 3 ст. 94 Закона о контрактной системе и п. 5.5. Контракта Заказчик собственными силами провел экспертизу выполненных работ по Контракту, в результате которой подготовлено Заключение экспертизы при приемке результатов выполненных работ от 05.04.2023.

По результатам проведения экспертизы выявлено нарушение сроков устранения замечаний, зафиксированных в протоколе опытной эксплуатации не блокирующего и не критического приоритетов.

В соответствии с п. 3.8.2. Технического задания Подрядчик в ходе проведения опытной эксплуатации оказывает поддержку и консультационную помощь, обеспечивает срочное (по возможности в рамках времени проведения опытной эксплуатации) исправление выявленных и зарегистрированных замечаний к версии подсистемы (модуля), рабочей документации. Все замечания блокирующего и критического приоритетов должны быть устранены Подрядчиком в сроки проведения опытной эксплуатации.

По результатам прохождения контрольных сценариев Заказчик при участии Федерального казначейства в сроки согласно плану опытной эксплуатации составляет приложение к протоколу опытной эксплуатации с указанием в нем оценок в разрезе контрольных сценариев и перечня замечаний, выявленных в ходе проведения опытной эксплуатации (при наличии).

03.03.2023 сторонами по Контракту подписан протокол опытной эксплуатации по Межрегиональному управлению Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью, согласно которому установлена некорректная отработка протокола ВНК Отчета о расчетных остатках.

06.03.2023 Сторонами по Контракту подписан протокол опытной эксплуатации по Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, согласно которому необходимо доработать визуальную форму отчета «Отчет о движении денежных средств в системе казначейских платежей».

Таким образом, в ходе опытной эксплуатации выявлены два замечания, которые в период опытной эксплуатации не устранены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п. 6.1.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Подрядчик уплачивает Заказчику неустойки (штрафы, пени) в размере, предусмотренном Контрактом на основании направленного Заказчиком в адрес Подрядчика требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 6.1.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Учитывая два случая нарушения сроков устранения выявленных замечаний, Заказчик произвел начисление Подрядчику штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию неустойки, проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика штрафа по контракту от 25.01.2023 №ФКУ0021/01/2023/РИС в размере 20 000 руб. 00 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 67, 68, 110, 112, 123, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТАРГО" (ИНН: <***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" (ИНН: <***>) штраф по контракту от 25.01.2023 №ФКУ0021/01/2023/РИС в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТАРГО" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: В.Г. Джиоев