Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А07-34962/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-34962/2018
г. Уфа
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2019

Полный текст решения изготовлен 22.05.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабибуллиной А.Т., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Стройсмесь" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка

третье лицо: УЗИО г. Уфы

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность от 15.02.2018 г., ФИО3 доверенность от 13.05.2019;

от ответчика, третьего лица - ФИО4 доверенность от 22.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройсмесь" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третье лицо: третье лицо: Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенного по адресу: <...>, изложив п.2.1 договора в следующей редакции «Цена участка согласно расчета цены выкупа участка составляет 131 000 руб.», остальные условия договора оставить в редакции ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования непризнал по доводам представленного суду отзыва, в котором указал на пропуск срока, установленного законом в целях урегулирования преддоговорного спора.

Истец ранее представил возражение на отзыв, считает доводы ответчика о пропуске срока необоснованным, полагает, что цена выкупа должна составлять 236 450 руб., исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, которая по состоянию на 01.06.2014 составляет 9 458 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон,арбитражный суд

УСТАНОВИЛ: Из материалов дела следует, что ООО «Стройсмесь» является собственником строений, расположенных по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности 04 АД № 411184 и 04 АД № 411185 от 15 апреля 2013 года.

Указанные строения расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 16057 кв.м.

Земельный участок предоставлен заявителю в аренду согласно договора № М75-11 аренды земельного участка от 26.04.2011 года и дополнительного соглашения № М75/1 от 21.05.2013 года о внесении изменений в договор аренды № М75- 11 от 26.04.2011 года.

13.01.2014заявитель обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ (далее - заинтересованное лицо) с просьбой о продаже земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенного по адресу: <...>, на котором расположены объекты недвижимости, указанные выше.

Письмом № РЯ-14/1308 от 29/01/2014 года заинтересованное лицо отказало заявителю в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с нахождением испрашиваемого земельного участка в зоне: «РБ, г.Уфа. Санитарная зона охраны водозаборов, II пояс» согласно кадастрового паспорта земельного участка от 24.01.2014 года №02/14/1-40349.

Решением от 16.09.2014 по делу № А07-2538/2014 Арбитражный суд Республики Башкортостан признал незаконным отказ № РЯ-14/1308 от 29/01/2014 года Министерства земельных и имущественных отношений РБ о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, а также обязал Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения, рассмотреть по существу заявление от 13.01.2014г., подготовить и направить проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 16057 кв.м.

23 декабря 2014 года по указанному выше решению произведена замена заинтересованной стороны Министерства на Администрацию ГО город Уфа.

Согласно решения Арбитражного суда по делу № А07-2538/2014 и Постановления Главы Администрации ГО город Уфа РБ № 1683 от 27.04.2015 года Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО город Уфа был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенного по адресу: <...>.

Не согласившись с указанной ценой выкупа земельного участка заявитель письмом от 21.06.2018 года обратился к заинтересованному лицу с протоколом разногласий об изменении пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка номером 02:55:040401:29, расположенного по адресу: <...>. с указанием стоимости земельного участка в размере 25 % от кадастровой стоимости, а именно 1 310 000 рублей.

После принятия Правительством РБ Постановления №629 от 29.12.2014 года в соответствии с п.4 цена продажи земельного участка составляет двадцать пять процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно решения Арбитражного суда РБ по делу № А07-6293/2014 от 18 сентября 2014 года Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:040401:29, расположенного по адресу: г.Уфа, Калининский район, ул. Производственная, д. 1/1 в размере рыночной стоимости 5 240 000 руб. по состоянию на 01.01.2011. Указанная кадастровая стоимость действовала до следующей переоценки 30 декабря 2014 года.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РБ от 29.12.2014 N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки до 1 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Как следует из судебного акт Арбитражного суда РБ по делу №А07-2538/2014, истец обращался с заявлением о выкупе земельного участка 13.01.2014 г. и как следствие на момент обращения истца действовала кадастровая стоимость в размере 5 240 000 рублей.

Судом установлено, что 31.08.2015г. ООО «Стройсмесь» направило в адрес Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ протокол разногласий от 25.08.2015, в котором общество просило изложить п.2.1 договора в следующей редакции «Цена участка составляет 1 310 000 руб.

Ответчик протокол разногласий от 25.08.2015 не подписал и не направил.

Поскольку ответ от Ответчика Общество не получило, разногласия с ответчиком по пункту 2.1 проекта договора остались не согласованными, истец передал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи, на разрешение арбитражного суда.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когдав соответствии с Кодексом или иными законами заключение договораобязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей втечение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проектудоговора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня полученияпротокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в еередакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонениипротокола разногласий либо неполучении извещения о результатах егорассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий,вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, нарассмотрение суда.

Согласно статье 446 названного Кодекса в случаях передачиразногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда наосновании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторонусловия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяютсяв соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение всуд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии егозаключения. Согласно п.2 ст.446 Гражданского Кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течении шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В соответствии со ст.445 и 446 Гражданского Кодекса РФ, разногласия, возникающие при заключении договора, должны рассматриваться в судебном порядке. Однако истец с момента возникновения разногласий в течении 6 месяцев не обратился в Суд для урегулирования данного спора в судебном порядке.

Судом установлено, что 31.08.2015 ООО «Стройсмесь» направило в адрес Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ протокол разногласий от 25.08.2015, в котором общество просило изложить п.2.1 договора в следующей редакции «Цена участка составляет 1 310 000 руб.»

Ответчик протокол разногласий от 25.08.2015 не подписал и не направил.

Исковое заявление об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка поступило в производство Арбитражного суда Республики Башкортостан 21.11.2018.

Поскольку истец с момента возникновения разногласий в течении 6 месяцев не обратился в суд для урегулирования данного спора в судебном порядке, срок, установленный законом в целях урегулирования преддоговорного спора пропущен.

Установленный пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации срок является пресекательным, к нему не применяются правила, предусмотренные для срока исковой давности.

Действуя разумно и осмотрительно, общество должно было в пределах указанного выше срока проявить интерес к получению ответа Администрации городского округа город Уфа РБ либо (в случае отсутствия такового) обратиться в суд с соответствующим требованием.

Согласно разъяснениям, предусмотренным пунктом 41 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" по смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Ответчик не выразил согласия на рассмотрение спора по урегулированию разногласий судом.

Приложенный к материалам дела протокол разногласий от 21.06.2018 (л.д.93) ответчику не направлялся, как не направлялся и протокол разногласий с указанной в настоящем исковом заявлении ценой участка 131 000 руб., а также с указанной в возражениях истца на отзыв ответчика ценой участка 236 450 руб. Как следует из материалов дела, от истца в адрес ответчика был направлен единственный протокол разногласий в 2015 году с указанием цены участка 1 310 000 руб. По истечении срока урегулирования разногласий, в 2018 году истцом вновь направлен указанный протокол разногласий в адрес ответчика. Вместе с тем, неоднократное направление протокола разногласий не является основанием для восстановления срока урегулирования разногласий при отсутствии на это воли обоих сторон, фактически разногласия возникли в 2015 году с момента неполучения истцом ответа на обращение об изменении цены выкупа земельного участка, и подлежали разрешению судом в случае обращения истца в суд в течение 6 месяцев с момента возникновения разногласий.

При указанных обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Стройсмесь" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв