Постановление от 29 ноября 2017 г. по делу № А55-7499/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-7499/2017
г. Самара
30 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2017 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Засыпкиной Т.С., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью СХП "Кармала" – ФИО2, доверенность от 25.04.2017г.,

от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области – ФИО3, доверенность от 27.11.2017г., ФИО4, доверенность от 20.04.2017г.,

от общества с ограниченной ответственностью «Строй Трест» – не явился, извещен,

от Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью СХП "Кармала" на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2017 по делу №А55-7499/2017 (судья Якимова О.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью СХП "Кармала",

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Строй Трест», Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью СХП "Кармала" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, выразившееся в письме №МСХ-2-5-7/3059 от 18.08.2016г. об отказе в предоставлении субсидии по причине предоставления документов, указанных в п. 9 Порядка не соответствующих требованиям действующего законодательства (в актах приемки законченного строительством объекта от 17.11.2014г. №1 и от 16.04.2015п №1 стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации не соответствует фактически утвержденной ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» стоимости объекта согласно положительному заключению государственной экспертизы от 22.10.2015 № 63-1-4886-15, а также сметной стоимости, указанной в справке — расчете), признав данный ненормативный акт недействительным. Обязании Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО СХП «Кармала», путем принятия решения о предоставлении ООО СХП «Кармала» субсидии в размере 17 595 000 руб. Правовое обоснование заявленных требований дополнялось письменными пояснениями по делу.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью СХП "Кармала" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступили отзыв Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и письменные пояснения Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации на апелляционную жалобу, в которых они просят апелляционный суд оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2017 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы её доводы поддержала, просила апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области напротив, считая решение суда верным, просили в удовлетворении жалобы отказать и оставить решение суда без изменения.

Министерство Сельского хозяйства Российской Федерации и общество с ограниченной ответственностью «Строй Трест» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления в 2016 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и Российским организациям, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 (Приложение №1, далее - Порядок), ООО СХП «Кармала» (заявитель) 08 июня 2016г., 01.08.2016г. предоставило в уполномоченный орган - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области комплект документов - заявление о предоставлении субсидии, расчеты размера субсидии, а также другие документы согласно п. 9 Порядка предоставления субсидий.

Решением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, выраженным в письмах исх. № МСХ-2-5/2368 от 01.07.2016 и исх. № МСХ-2-5-7/23059 от 18.08.2016г. отказано в предоставлении заявителю субсидий в связи с предоставлением документов, указанных в п. 9 Порядке не соответствующих требованиям действующего законодательства (в актах приемки законченного строительством объекта от 17.11.2014г. №1 и от 16.04.2015г. № 1 стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации не соответствует фактически утвержденной ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» стоимости объекта согласно положительному заключению государственной экспертизы от 22.10.2015 № 63-1-4886-15, а также сметной стоимости, указанной в справке — расчете).

ООО СХП «Кармала» считает, что отказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в предоставлении субсидии ООО СХП «Кармала» в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" для реализации государственной аграрной политики может применяться, в частности, такая мера, как предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 2 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам -производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; 5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Согласно ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В силу статьи 82 Устава Самарской области Правительство Самарской области является высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ Правительство Самарской области Постановлением №30 от 12.02.2013г утвердило Порядок предоставления в 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории самарской области, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2016г. №284).

При этом в Порядке установлена цель предоставления субсидий, а именно возмещение части прямых понесенных в предыдущих и (или) текущем финансовых годах затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (далее — субсидии).

ООО СХП «Кармала» (Заказчик) и ООО «СтройТрест» (Подрядчик 1) заключен договор подряда №2Ш/12 от 29.11.2012г., согласно которому Подрядчиком 1 были выполнены работы по проектированию и строительству семяочистительного комплекса по адресу: <...>, в том числе: проектно-сметные работы; общестроительные работы; поставка оборудования; монтаж силосов, сушилки, транспортного оборудования, активной вентиляции, иного поставляемого оборудования; электромонтажные работы; пуско-наладочные работы.

ООО СХП «Кармала» (Заказчик) и ООО «СтройТрест» (Подрядчик 1) заключен договор подряда №19П/14 от 19.09.2014п, согласно которому Подрядчиком 1 были выполнены электромонтажные работы и поставка и монтаж роллставни на рабочей башне на отметке 19.200 на семяочистительном комплексе по адресу: <...>.

ООО СХП «Кармала» (Заказчик) и ООО УС «Волгокровля» (Подрядчик 2) заключен договор подряда №107-14 от 11.08.2014г., согласно которому Подрядчиком 2 были выполнены работы по антикоррозийной окраске силосов семяочистительного комплекса СХП «Кармала» по адресу: <...>.

ООО СХП «Кармала» (Заказчик) и ООО УС «Волгокровля» (Подрядчик 2) заключен договор подряда №134-15 от 03.02.2015г., согласно которому Подрядчиком 2 были выполнены работы по выполнению общестроительных работ и работ по установке бункера под отходы силосов на строительстве семяочистительного комплекса СХП «Кармала» по адресу: <...>.

Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области № RU63014307-42 от 14.01.2014 г

17 ноября 2014 года между ООО СХП «Кармала» и ООО УС «Волгокровля» подписан акт № 1 приемки законченного строительством объекта (форма №КС-11), согласно которому стоимость принимаемых основных фондов, в том числе стоимость строительно-монтажных работ составила 14 118 238,15 рублей.

16 апреля 2015 года между ООО СХП «Кармала» и ООО «СтройТрест» подписан акт №1 приемки законченного строительством объекта (форма №КС-11), согласно которому стоимость принимаемых основных фондов составила 114 046 814,23 рублей, в том числе стоимость строительно-монтажных работ составила 85 882 179,81 рублей, стоимость оборудования, инструмента и инвентаря - 28 164 634,42 рубля.

27 января 2016г. Администрацией муниципального района Кошкинский Самарской области ООО СХП «Кармала» выдано Разрешение №63-014307-03-2016 на ввод построенного объекта капитального строительства «Создание комплексного селекционного-семеноводческого центра по производству любых видов семян сельскохозяйственных культур», расположенного по адресу: <...>, в эксплуатацию.

В положительном заключении Государственной экспертизы №63-1-4886-15 от 22.10.2015 года сделан вывод о том, что сметная документация разработана с учетом положений действующих нормативно-методических документов в строительстве, сметная стоимость объекта «Создание комплексного селекционно-семеноводческого центра по производству любых видов семян сельскохозяйственных культур» — определена достоверно. Общая сметная стоимость в текущих ценах на 4 квартал 2014г. с лимитированными затратами и налогом на добавленную стоимость, составляет 93 038,65 тыс. руб., в том числе строительно-монтажные работы — 81 491,11 тыс. руб.; оборудование — 5 285,35 тыс. руб.; прочие затраты — 6 262,19 тыс. руб.

В целях получения субсидии ООО СХП «Кармала» предоставило в Министерство сельского хозяйства Самарской области заявления от 08.06.2016г. №3828-с, №3829-с с приложением необходимых документов, предусмотренных п. 9 Порядка, включающую в себя справку-расчет. Согласно представленной справке-расчету сметная стоимость объекта строительства составляет 77 974 860 рублей, размер субсидии 17 595 000 рублей.

Однако, вышеуказанными письмами № МСХ-2-5-7/23059 от 18.08.2016г. Министерство отказало в предоставлении субсидии.

Вобоснование своей позиции заявитель указывает, что ни в письме от 01.07.2016г., ни в письме от 18.08.2016г Министерство не указывает какие именно нормы действующего законодательства были нарушены заявителем, при этом ни один нормативный акт не содержит требование о соответствии величин, указанных в отказе в предоставлении субсидии, а именно: обязательность соответствия стоимости, указанной в актах приемки законченного строительством объекта от 17.11.2014г. №1 и от 16.04.20158г. №1, стоимость объекта согласно положительному заключению государственной экспертизы от 22.102015г. №63-1-4886-15, а также сметной стоимости, указанной в справке-расчете. Соответствие сметы проекта и стоимости фактически выполненных работ имеет значение только во взаимоотношениях между Заказчиком и Подрядчиками (ст.ст. 709, 743, 744, 746 ГК РФ). В действительности, окончательная фактическая стоимость работ по строительству любого объекта зачастую отличается от первоначальной сметы, что связано с необходимостью проведения каких-либо дополнительных работ, удорожанием материалов и т.д. Документом, на основании которого Заявителем был произведен расчет субсидии и предоставлен в Министерство является именно смета проекта, правильность которой подтверждена положительным заключением ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» (№63-1-4886-15 от 22.10.2015г.). Стоимость объекта, указанная в актах по форме №КС-11, не является расчетной при заявлении на получении субсидии и ни каким образом не влияет на ее расчет и, соответственно, на выплату.

В связи с чем, заявитель считает, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области незаконно и необоснованно отказало ООО СХП «Кармала» в предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание комплексного селекционного-семеноводческого центра по производству любых видов семян сельскохозяйственных культур, расположенного по адресу: <...>.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, осуществляется оказание государственной поддержки по различным направлениям развития АПК.

Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, на поддержку сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

В силу ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами уполномоченных органов государственной власти, устанавливающих, в том числе категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Субсидия не является безусловной выплатой из бюджета и ограничена объемом бюджетных ассигнований. Выплата субсидии зависит от соблюдения определенных условий, а также предоставления определенного пакета документов и наличия в бюджете средств на указанные цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. № 624 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - Правила).

Правилами регулируются межбюджетные отношения по предоставлению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидий, устанавливаются порядок и условия перечисления субсидий.

В соответствии с п. 3 Правил, субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих возмещение части прямых понесенных затрат по направлениям, предусмотренным Правилами.

Постановлением Правительства Самарской области от 12 февраля 2013 г. № 30 утвержден Порядок предоставления в 2016 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (далее - Порядок).

Согласно п. 4 Правил субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

Аналогичная норма закреплена в п. 1 Порядка, то есть в 2016 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут быть предоставлены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части прямых понесенных ими в предыдущих и (или) текущем финансовых годах затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

Однако, как следует из заявления ООО СХП «Кармала» и представленных в материалы дела: договора подряда от 29 ноября 2012 г. № 21П/12 и дополнительных соглашений к нему, актов о приемке выполненных работ за 2012-2013 годы, заявителем были начаты и велись работы на объекте «Комплексный селекционно-семеноводческий центр по производству любых видов семян» до 1 января 2014 г.

Согласно пункту 10 Порядка основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются: несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 Порядка; представление документов, указанных в пункте 9 Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что в актах приемке законченного строительством от 17.11.2014 № 1 и от 16.04.2015 № 1 стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации не соответствует фактически утвержденной ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» стоимости объекта согласно положительному заключению государственной экспертизы от 22.10.2015 № 63-1-4886-15, а также сметной стоимости в справке - расчете, действуя в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 10 Порядка министерство направило письма об отказе в предоставлении субсидии от 01.07.2016 № МСХ-2-5/2368, от 18.08.2016 МСХ-2-5-7/3059.

Факт не указания иных оснований для отказа в предоставлении субсидии не свидетельствует об их отсутствии, равно как, и не свидетельствует о возможности признания за заявителем права на получение субсидии при установлении иных обстоятельств, препятствующих указанному действию. Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.09.2015 № Ф06-766/15 по делу № А55-23429/2014.

Пунктом 1 Порядка установлен механизм предоставления в 2016 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части прямых понесенных ими в предыдущих и (или) текущем финансовых годах затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (далее - Субсидии).

Кроме того, согласно пункту 3 Порядка Субсидии предоставлялись сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части прямых понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) на строительство и (или) модернизацию объектов, включенных в перечень инвестиционных проектов, принятых Комиссией по отбору инвестиционных проектов к субсидированию части прямых понесенных затрат на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор, комиссия по отбору).

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации 24.06.2015 № 624 (далее - Правила), субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов, по которым строительство начато не ранее 1 января года, предшествующему году предоставления субсидии (в рассматриваемом случае, 01.01.2014).

В материалы дела ООО СХП «Кармала» представило по ходатайству министерства Акты о приемки выполненных работах (КС-2) подписанные ООО СХП «Кармала» (заказчик) и ООО «Строй Трест» по стройке «Семяочистительный комплекс по адресу: <...>»: АКТ - 1 от 16.12.2013 (объект - изготовление и монтаж металлоконструкций норийной башни); АКТ - 2 от 16.12.2013 (объект - фундамент зерносушилки); АКТ-3 от 16.12.2013 (объект - бункер отпуска на автотранспорт. Фундамент.); АКТ-4 от 16.12.2013 (объект - рабочая башня. Фундамент.); АКТ-5 от 16.12.2013 (объект - Оперативный силос емкостью 60 тн. Фундамент); АКТ-6 от 16.12.2013 (объект - Силоса сухого и сырого зерна. Фундамент); АКТ-7 от 16.12.2013 (объект - Бункер отходов 2. Фундамент); АКТ-8 от 16.12.2013 (объект - Пристрой к складу. Фундамент); АКТ-9 от 16.12.2013 (объект - Бункер отходов. Фундамент). Кроме того, в материалах дела имеется АКТ о приемке выполненных работ от 31.10.2013 (АКТ-1173), подписанный ООО УС «Волгакровля» и ООО СХП «Кармала».

Указанные Акты подтверждают, что строительство было начато ранее 01.01.2014.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что заявитель не соответствовал критериям предоставления государственной поддержки и не мог претендовать на получение субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

На основании изложенного, в удовлетворении требования заявителя судом первой инстанции было обоснованно отказано.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 сентября 2017 года по делу №А55-7499/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов

Судьи Т.С. Засыпкина

В.Е. Кувшинов