Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А63-657/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-657/2019
г. Ставрополь
28 октября 2019 года.
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 октября 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Эк-Рост», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 4 875 096 руб. 44 коп. задолженности, 936 196 руб. 40 коп. пени (уточненные требования),

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности № 549-ю от 28.12.2018, представителя ответчика – Гиря И.А., по доверенности от 01.01.2019 б/н,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Эк-Рост» о взыскании 4 875 096 руб. 44 коп. задолженности за потреблённую питьевую воду и сброшенные сточные воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года и 936 196 руб. 40 коп. пени за период с 16.07.2017 по 31.05.2019 (уточненные требования).

Ответчик иск не признал в части, ввиду несогласия с предъявленным объёмом общедомового потребления, представил контррасчет долга и пени.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Эк-Рост» является управляющей организацией в отношении МКД, расположенных в городе Пятигорске Ставропольского края.

01.01.2017 между истцом и ответчиком заключён договор № 3679 ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества, договор заключён с учётом протокола разногласий от 01.01.2017 и протокола согласования разногласий на основании решения арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 года по делу А63-15241/2017, оставленному без изменения определением Шестнадцатого апелляционного суда от 065.03.2018 и постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2018.

Договор заключён на один год с даты начала поставки питьевой воды и считается ежегодно продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 9.3 договора). Дата начала поставки коммунального ресурса 01 июня 2017 года.

Истцом в дома, находящиеся под управлением ответчика поставлялась холодная вода и отводились сточные воды, в том числе и на общедомовые нужды.

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения установлены Постановлением Региональной тарифной комиссией Ставропольского края от 26.11.2015 N 58/3 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2016-2018 годы».

По многоквартирным домам, оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета, истец производил начисления по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета воды, а в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета - по нормативам.

Первый счёт на оплату за поставленную питьевую воду истцом выставлен 15.04.2018 и предоставлены акты оказания услуг по многоквартирным домам за период с 01.06.2017.

В отношении домов, в которых за период с 01.06.2017 по 31.03.2018 объем ресурса, потребленного по показаниям индивидуальных приборов учета (Vпотр), превышал объем, учтенный по показаниям общедомовых приборов учета (Vодпу), информация ответчику истцом не предоставлялась.

По расчету истца за период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года за ответчиком образовалась задолженность за потреблённую питьевую воду и сброшенные сточные воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в размере 4 875 096 руб. 44 коп., уклонение от погашения которой послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском о принудительном взыскании.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды, сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, которые применяются при расчете платы за коммунальный ресурс с 01 июня 2017 года.

Пунктом 13 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрен порядок расчета за сточные воды в целях содержания общего имущества. Пункты 40 и 44 Правил № 354 расчету платы за сточные воды в целях содержания общего имущества не противоречат. Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества предусмотрен и п. 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 (далее – Правила № 124). Сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме приравнены правилами № 124 к коммунальным ресурсам. В связи с изложенным, плата за сточные воды в целях содержания общего имущества подлежит расчету и взиманию с 1 июня 2017 года с исполнителей коммунальных услуг.

С момента выбора способа управления собственниками многоквартирных домов общество стало исполнителем коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей компанией она несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации.

По смыслу пункта 4 Правил № 354, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных указанными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран, либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей компанией.

При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на содержание общего имущества, остается управляющая компания.

Таким образом, именно ООО УК «ЭК-Рост» в отношении спорных многоквартирных домов выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг и, соответственно, является лицом, которое обязано производить оплату сверхнормативного потребления коммунального ресурса на содержание общего имущества ресурсоснабжающей организации.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Ответчиком представлен контррасчет объема и стоимости коммунального ресурса по каждому многоквартирному дому, из которого следует, что истцом некорректно осуществлялся учет этого ресурса по каждому дому.

Суд находит обоснованным и принимает контррасчет ответчика ввиду следующего.

Согласно пункту 2 Правил N 354, коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Правила предоставления коммунальных услуг предписывают применять при расчете платы для потребителей показания общедомового прибора учета, если МКД оборудован таковым, а Правила содержания общего имущества относят такой счетчик к общему имуществу собственников помещений в доме. В связи с тем, что потребление коммунальных ресурсов в каждом многоквартирном доме является разным, при установлении единого прибора учета на несколько многоквартирных домов определение объема (количества) соответствующего коммунального ресурса в каждом многоквартирном доме не может быть исчислено таким прибором учета.

Как видно из контррасчета ответчика, в актах об оказании услуг указаны начисления одной суммой по двум МКД расположенных по адресу ул. 1-я Набережная №30А/1 и №30А/2 в соответствии с ОДПУ ХВС №013351.

Индивидуальные приборы учёта установлены в многоквартирном доме № 30А, корпус 2. В многоквартирном доме № 30А, корпус 1 начисления ведутся по нормативу, так как в доме общие кухни, душевые и санузлы.

Таким образом, установленный для нескольких многоквартирных домов прибор учета не может рассматриваться как коллективный в значении, применяемом в действующем законодательстве, равно как и несколько многоквартирных домов в указанном случае не могут рассматриваться как единый объект.

В отношении домов, в которых за период с 01.06.2017 по 31.03.2018 объем ресурса, потребленного по показаниям индивидуальных приборов учета (Vпотр), превышал объем, учтенный по показаниям общедомовых приборов учета (Vодпу), информация ответчику истцом не предоставлялась.

В случае, когда величина V потр. превышает объём Vодпу, то объём подлежащий оплате в следующих расчётных периодах уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учёта. Объём подлежащий оплате в следующих расчётных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 года № АКПИ18-386.

Так, в контррасчете ответчиком приведены данные о начислениях по МКД, не соответствующие начислениям, произведенным истцом. При отсутствии информации истца о начислениях по ряду МКД усматривается отрицательная разница между Vодпу и V потр., которая не учтена истцом в следующем расчетном периоде (ул. Крайнего, дом №2, В МКД № 4, корп. 1, ул. Аллея Строителей, ул. Бутырина, дом № 2, ул. Адмиральского, дом №2/2). В МКД по ул. Адмиральского № 35 корп. 1 при наличии прибора учета с истекшим сроком поверки истцом не применен порядок начисления, предусмотренный Правилами, что привело к завышению объема КР более чем вдвое, корректировка объема и стоимости не произведена.

Анализируя контррасчет ответчика в отношении остальных домов, суд усмотрел аналогичные нарушения в расчетах, в том числе и факты снятия показаний с неисправных приборов учета (дом № 2/2, ул. Аллея Строителей).

Суд принимает контррасчет ответчика, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, опровергающих его правильность

Разница между суммой, предъявленной истцом к оплате за потреблённую ответчиком, воду и сброшенные сточные воды, и признанной ответчиком, составляет 1 577 643 рубля. При таком положении с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за спорный период 3 297 451 руб. 52 коп. задолженности.

Требование о взыскании пени суд также считает подлежащим частичному удовлетворению.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту условиям договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Расчет пени истцом был произведен на основании пункта 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Расчет пени начислен на сумму задолженности, установленной судом, за просрочку исполнения денежного обязательства подлежит взысканию 651 457 руб. 92 коп. пени за период с 16.07.2017 по 31.05.2019

Ответчиком заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ и уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, поскольку ввиду его несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 69 и 71 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника

Судом рассмотрено ходатайство и не установлено обстоятельств для снижения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Эк-Рост», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 3 297 451 руб. 52 коп. основного долга за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 3679 от 01.01.2017 за период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года, 651 457 руб. 92 коп. пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 16.07.2017 по 31.05.2019, и 35 346 руб. 02 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части уточненных требований отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, из федерального бюджета 1 253 руб. государственной пошлины, выдать справку.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЛ.Н. Волошина