Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А69-499/2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл Дело № А69-499/23

«08» мая 2024 года. Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доваадор А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Кызылу (667000, Республика Тыва, Кызыл город, Дружбы улица, 120, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.11.2002, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГА-ТОРГ" (667007, Республика Тыва, Кызыл город, Загородный переулок, дом 25, литер а3, помещение 10,11,12,13,13.1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.06.2017, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании: от административного органа – ФИО1 А-Д.О.(по служебному удостоверению), от прокуратуры Республики Тыва - ФИО2.(по служебному удостоверению), от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились,

установил:

отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Кызылу (далее - заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГА- ТОРГ" (далее - ответчик, ООО "МЕГА-ТОРГ") о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Делу присвоен номер А69-499/2023.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 23.05.2023 по делу № А69499/2023 в удовлетворении заявления отдела экономической безопасности и

противодействия коррупции УМВД России по г. Кызылу к обществу с ограниченной

ответственностью "МЕГА-ТОРГ" о привлечении к административной ответственности,

предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях было отказано, алкогольная продукция, изъятая по

протоколу изъятия вещей (документов) от 28.12.2022, а именно: - пиво «Крепость Сибири», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 2064 бутылок;

- пиво «Немецкое», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 762 бутылки; - пиво «Абаканское», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 80 бутылок; - пиво «Джой», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 140 бутылок;

- пиво «Чешское», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 558 бутылок;

- пиво «Минусинское Живое», объемом 1,35, литра каждая, в количестве 1008

бутылок;

- пиво «Охота Крепкое», объемом 1,25 литра каждая, в количестве 549 бутылок; - пиво «Козел Светлое», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 80 бутылок;

- пиво «Bud Light», объемом 0,44 литра каждая, в количестве 20 бутылок;

- пиво «Эсса Дыня Клубника», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 20 бутылок; - пиво «Эсса Ананас Грейпфрут», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 100

бутылок;

- пиво «Вал», объемом 0,44 литра каждая, в количестве 640 бутылок; - пиво «Козел Темный», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 140 бутылок;

- пиво «Амстердам Навигатор», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 160

бутылок;

- пиво «Вайсберг пшеничное малина», объемом 0,44 литра каждая, в количестве 34

бутылок;

- пиво «Старый Мельник", объемом 0,45 литра каждая, в количестве 36 бутылок; - пиво «Томское», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 120 бутылок;

- пиво «Ячменное», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 60 бутылок; - пиво «Хугарден белое», объемом 0,44 литра каждая, в количестве 320 бутылок;

- пиво «Мотор крепкое», объемом 1,25 литра каждая, в количестве 107 бутылок; - пиво «Чешское Светлое», объемом 1,2 литра каждая, в количестве 94 бутылок; - пиво «Кулер Светлое», объемом 0,47 литра каждая, в количестве 359 бутылок; - пиво «Фсйлонг», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 320 бутылок;

- пиво «Охота», объемом 0,43 литра каждая, в количестве 240 бутылок;

- пиво «Козел Темный», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 100 бутылок; - пиво «Гараж Ананас», объемом 0,4 литра каждая, в количестве 180 бутылок;

- пиво «Гараж Груша», объемом 0,4 литра каждая, в количестве 40 бутылок; - пиво «Гараж Лимон», объемом 0,4 литра каждая, в количестве 80 бутылок; - пиво «Ячменное», объемом 1,5 литра каждая, в количестве 36 бутылок;

- пиво «Томское», объемом 1,5 литра каждая, в количестве 60 бутылок; - пиво «Трое в лодке», объемом 1,5 литра каждая, в количестве 30 бутылок;

- пиво «Козел Светлое», объемом 0,45 литра каждая, в количестве 159 бутылок, в

общем количестве 8 696 единиц направлено на уничтожение в порядке, предусмотренном

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и

об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением

Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1027 "О реализации мер по

пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции".

Оставшаяся часть алкогольная продукция, изъятая по этому же протоколу изъятия

вещей (документов)(от 28.12.2022), а именно:

- пиво «Крепость Сибири», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 180 бутылок; - пиво «Немецкое Светлое», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок; - пиво «Абаканское», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок;

- пиво «Джой», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок;

- пиво «Чешское», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок, в общем

количестве 500 единиц возвращена обществу с ограниченной ответственностью "МЕГА-

ТОРГ".

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 23.05.2023 по делу № А69-499/2023

оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.03.2024

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 23.05.2023 по делу № А69-499/2023,

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023, по тому же

делу отменено в части возврата Обществу с ограниченной ответственностью «МЕГА-

ТОРГ» продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей (документов) от

28.12.2022, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд

Республики Тыва.

Согласно части 1 статьи 9, частям 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом, а несовершение процессуальных действий, равно как и неисполнение процессуальных обязанностей, лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Как следует из постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.03.2024 по делу № А69-499/2023, общество с ограниченной ответственностью «МЕГА- ТОРГ», извещенное по правилам статей 123, 186 АПК РФ, о времени и месте рассмотрения поданной прокуратурой Республики Тыва кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 23.05.2023 по делу № А69-499/2023, своих представителей в судебное заседание не направило.

Следовательно, Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ» извещено о результатах рассмотрения кассационной жалобы, в том числе о направлении дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Арбитражным судом Республики Тыва, в свою очередь, в соответствии с требованиями части 1 статьи 123 АПК РФ, определение о принятии дела на новое рассмотрение и назначении судебного заседания на 07 мая 2024г., в 10 час.30 мин. своевременно(13.04.2024) размещено на официальном информационном ресурсе Картотека арбитражных дела в сети Интернет, т.е., в режиме общего доступа.

Кроме того, Арбитражный суд Республики Тыва надлежащим образом известил Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ» по его юридическому адресу и месту проживания его законного представителя(генерального директора – ФИО3).

В связи с вышеизложенным, неявка представителей Общества с ограниченной

ответственностью «МЕГА-ТОРГ» в судебное заседание не препятствовало его проведению, в связи с чем, дело было рассмотрено арбитражным судом, в порядке пункта 3 статьи 156 АПК РФ.

Направляя дело на новое рассмотрение, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отметил следующее:

- судами не дана надлежащая оценка доводам административного органа и прокуратуры об отсутствии в отношении алкогольной продукции (которая согласно судебных выводов подлежит возврату) сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в частности товарно-транспортных накладных, что в соответствии с требованиями статей 25, 26 Закона № 171-ФЗ может явно и очевидно свидетельствовать о нахождении соответствующей продукции в незаконном обороте; а также наличии противоречий в датах розлива алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей (документов) от 28.12.2022, и находящейся на остатках у общества (зафиксированных в ЕГАИС) согласно письму МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу № у6-74/04 от 10.01.2023, что также ставит под сомнение возможность установления легальности ее производства и нахождения в обороте.

С учётом вышеуказанного, Арбитражный суд Республики Тыва рассматривает настоящее дело, только в части решения вопроса о судьбе алкогольной продукции, изъятой у Общества с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ» по протоколу изъятия вещей (документов) от 28.12.2022, а именно: пива «Крепость Сибири», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 180 бутылок; пива «Немецкое Светлое», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок; пива «Абаканское», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок; пива «Джой», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок; пива «Чешское», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок; в общем количестве 500 единиц.

В силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ выполнение указаний суда кассационной инстанции для суда, вновь рассматривающего дело, является обязательным.

В этой связи арбитражный суд, повторно рассматривая дело с учётом части 2 статьи 289 АПК РФ, руководствуется позицией вышестоящего суда.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть

применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Как следует из материалов дела, по протоколу изъятия вещей (документов) от 28.12.2022, у Общества с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ», в том числе была изъята алкогольная продукция, а именно:

- пиво «Крепость Сибири», объемом 1,3 литра каждая, дата розлива – 05.12.2022, в количестве 180 бутылок;

- пиво «Немецкое Светлое», объемом 1,3 литра каждая, дата розлива – 12.11.2022, в количестве 60 бутылок;

- пиво «Абаканское», объемом 0,5 литра каждая, дата розлива – 11.12.2022, в количестве 100 бутылок;

- пиво «Джой», объемом 0,5 литра каждая, дата розлива – 18.12.2022, в количестве 100 бутылок;

- пиво «Чешское», объемом 1,3 литра каждая, дата розлива – 19.09.2022, в количестве 60 бутылок.

Вместе с тем, отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за период с 01.01.2022 по 28.12.2022, представленных МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу(письмо N у6-74/04

от 10.01.2023) не подтверждается фиксация в ЕГАИС вышеприведённой алкогольной продукции, за Обществом с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ»(с такими наименованием, объемом, количеством и датой розлива).

С учетом вышеуказанных императивных норм статьи 25 Федерального закона N 171- ФЗ, в силу прямого указания закона, у арбитражного суда имеются основания для направления изъятой согласно протоколу осмотра от 28.12.2022 спорной продукции на уничтожение.

Данная принимаемая арбитражным судом мера направлена на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области(абзац 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 25 названного Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусмотрено, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок, предусмотрен "Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

направить алкогольную продукцию, изъятую у Общества с ограниченной ответственностью «МЕГА-ТОРГ» по протоколу изъятия вещей (документов) от 28.12.2022, а именно: пива «Крепость Сибири», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 180 бутылок; пива «Немецкое Светлое», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок; пива «Абаканское», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок; пива «Джой», объемом 0,5 литра каждая, в количестве 100 бутылок; пива «Чешское», объемом 1,3 литра каждая, в количестве 60 бутылок; в общем количестве 500 единиц, на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ

"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Настоящее решение Арбитражного суда Республики Тыва изготовлено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (информационная система "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru).

В случае необходимости наличия решения на бумажном носителе суд направляет по ходатайству заинтересованного лица в пятидневный срок со дня поступления такого ходатайства с заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ст. 177 АПК РФ).

Судья А.М. Ханды