Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А40-307191/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-307191/19-60-2313
09 апреля 2021г.
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021г. Решение суда в полном объеме изготовлено 09 апреля 2021г.

Арбитражный суд в составе: председательствующего Буниной О.П., членов суда: единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Луганько Н.С., в заседании приняли участие:

от истца – Разина В.Х. – представитель, по доверенности от 05.07.2019г., от ответчика – Нозимова З.Х. – сотрудник, по доверенности от 10.12.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 5072 дело по иску Публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» (ОГРН 1047796974092; ИНН 7720518494; 119526, г.Москва, пр-т Вернадского, д.101, корп.3, эт/каб. 20/2017; дата регистрации: 16.12.2004г.) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423; ИНН 7705031674; 123112, г.Москва, 1й Красногвардейский пр- д, д.21, стр.1; дата регистрации: 15.11.1991г.)

Третьи лица: ГБУ «Жилищник района Нагатино-Садовники»; Префектура Южного административного округа города Москвы; ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»

о взыскании 1.433.940руб. 93коп.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании 1.433.940руб. 93коп. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Определением суда от 08.10.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА НАГАТИНО- САДОВНИКИ" (115533, МОСКВА ГОРОД, БУЛЬВАР НАГАТИНСКИЙ, ДОМ 12, ОГРН: 1137746579585, ИНН: 7725796400), ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (115280 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ ДОМ 10), ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ" (127051 МОСКВА ГОРОД ПЛОЩАДЬ СУХАРЕВСКАЯ М. 2-4 1).

Исковые требования мотивированы фактами безучетного потребления энергии на основании актов № 021095/19-БДП от 23.09.2019, № 06-127/19-БДП от 31.01.2019,

№ 06-148/19-БДП от 07.02.2019, № 06-253/19-БДП от 01.03.019, № 06-590/19-БДП от 06.05.2019.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам отзыва на иск.

Третьи лица, извещенные судом о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В обоснование исковых требований истец указывает, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика составлены акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 021095/19-БДП от 23.09.2019, № 06-127/19-БДП от 31.01.2019, № 06-148/19-БДП от 07.02.2019, № 06-253/19-БДП от 01.03.019, № 06-590/19-БДП от 06.05.2019.

По акту № 02-1095/19-БДП от 23.09.2019г. период потребления составляет с 25.04.2019г. по 16.05.2019г., адрес: Москва, Старопетровский пр., д.4; по акту № 06- 127/19-БДП от 31.01.2019г. период с 01.11.2018г. по 31.01.2019г., адрес: Москва, Автозаводская, д. 17, к.3; по акту № 06-148/19-БДП от 07.02.2019 г. период с 03.11.2018г. по 07.02.2019г. адрес: Москва, Каширское <...>; по акту № 06- 253/19-БДП от 01.03.2019г. период с 29.11.2018г. по 01.03.2019 адрес: Москва, Каширское шоссе, д. 16, по акту № 06-590/19-БДП от 06.05.2019г. период потребления с 01.02.2019г. по 06.05.2019г. адрес: Москва, Автозаводская, д. 17, к.3.

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления составляет:

По акту № 02-1095/19-БДП от 23.09.2019г. 7.329руб. 58коп.; по акту № 06-127/19- БДП от 31.01.2019г. 519.633руб. 56коп.; по акту № 06-148/19-БДП от 07.02.2019г. 65.822руб. 51коп.; по акту № 06-253/19-БДП от 01.03.2019г. 8.910руб. 35коп., по акту № 06-590/19-БДП от 06.05.2019г. 354.264руб. 62коп.

Истец полагает, что в указанные периоды ответчик осуществлял бездоговорное потребление тепловой энергии.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истцом при составлении указанных актов не было допущено нарушений процедуры, предусмотренной статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

То есть для взыскания убытков лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.

Поскольку доказательств оплаты тепловой энергии в установленный срок ответчиком не представлено, суд находит обоснованными заявленные требования истца в полном объеме с учетом полуторакратного размера стоимости тепловой энергии.

При этом факт получения ДГИМ с сопроводительным письмом копии актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, счетов на оплату, с расчетом тепловой нагрузки, объемов и стоимости подтвержден документально.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Вопреки утверждению Департамента, ПАО «МОЭК» при расчетах учитывало только площадь помещений, принадлежащих Департаменту. В материалах дела содержится методика расчета по актам, в том числе, по актам от 23.09.2019 № 02- 1095/19-БДП, № 06-590/19-БДП от 06.05.2019, из содержания которых следует, что определение объёма тепловой энергии осуществлялось расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя а также Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для

соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Между тем, в отношении адреса Каширское ш., 16, судом установлено, что с 2017г. право оперативного управления зарегистрировано за ГУП Жилищник района Нагатино-Садовники, в связи с чем, 8.910руб. 35коп. заявленные как стоимость бездоговорного потребления в период с 29.11.2018г. по 01.03.2019г. (акт № 06-253/19- БДП от 01.03.2019), подлежат исключению из расчета требований и в этой части, суд в удовлетворении требований отказывает.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами. Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы выполняет полномочия собственника в отношении объектов нежилого фонда, принадлежащих городу Москве, в том числе осуществляет полномочия об организации эксплуатации и содержания объектов имущественной казны города Москвы. Именно на ответчика возложена обязанность, в целях обеспечения объектов находящихся в собственности города Москва, тепловой энергией и горячей водой, заключение с истцом соответствующих договоров.

Согласно части 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте

осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

С учетом установленных обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 15, 125, 309, 310, 393, 1064 ГК РФ, ст.ст.4, 51, 65, 75, 101-103, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>; ИНН <***>; 123112, <...>; дата регистрации: 15.11.1991г.) за счет казны города Москвы в пользу Публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 119526, <...>, эт/каб. 20/2017; дата регистрации: 16.12.2004г.) 1.425.030 (один миллион четыреста двадцать пять тысяч тридцать) рублей 58 копеек убытков, а также 27.169 (двадцать семь тысяч сто шестьдесят девять) рублей судебных расходов по госпошлине.

В удовлетворении исковых требований о взыскании 8.910руб. 35коп. убытков отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья О.П. Бунина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.06.2020 14:12:16

Кому выдана Бунина Оксана Петровна