Решение от 11 июня 2024 г. по делу № А72-2075/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

11.06.2024 Дело №А72-2075/2024


Резолютивная часть решения объявлена 4.06.2024

Решение в полном объеме изготовлено 11.06.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Богдановой Н.С., рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, р.п. Майна

к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, г. Ульяновск

к УФССП России по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

заинтересованные лица: Акционерное общество «Альфа-Банк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Москва

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск


о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №110384/23/73017-ИП от 16.11.2023,


при участии:

от заявителя – адвокат Безруков М.С., удостоверение №1535, доверенность от 19.02.2024;

от ответчика – судебный пристав – исполнитель ФИО2, удостоверение ТО №581995, судебный пристав-исполнитель ФИО3, паспорт, удостоверение ТО №042880, доверенность №98073/24/97358 от 24.04.2024, диплом КС №96979;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены.



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 в рамках исполнительного производства №110384/23/73017-ИП от 16.11.2023.

Определением от 29.02.2024 указанное заявление принято судом к производству, суд привлек к участию в качестве ответчиков – судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованных лиц– Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области и Акционерное общество «Альфа-Банк».

Судебное заседание проводится в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от АО "Альфа-банк" поступили пояснения, которые суд приобщил к материалам дела.

Представитель заявителя заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика заявленные требования не признает.


Как следует из материалов дела, УФНС России по Ульяновской области в адрес ИП ФИО1 17.06.2023 направлено требование № 7036 об уплате задолженности со сроком уплаты до 10.08.2023.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 требования № 7036 от 17.06.2023, УФНС 29.09.2023 принято решение № 6835 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а так же электронных денежных средств.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете ИП ФИО1, налоговым органом 14.11.2023 года приняты решение и постановление №1717 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на сумму 422 037.05 руб., которое имеет силу исполнительного документа и направлено на исполнение в подразделение службы судебных приставов.

На основании акта налогового органа, 16.11.2023 судебным приставом –исполнителем СОСП (до 1.01.2024 - МОСП) УФССП России по Ульяновской области принято постановление о возбуждении исполнительного производства №110384/23/73017-ИП по взысканию задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 422 037.05 руб.

20.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банк».

18.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации АО «Альфа-Банк».

Указанное постановление в электронном виде было направлено в АО «Альфа-Банк» г. Ульяновска, однако не было им исполнено.

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №110384/23/73017-ИП от 16.11.2023.

В обоснование заявленных требований указывает, что 17.12.2023 г. ФИО1 внес на счет в АО «Альфа-Банк» сумму в размере 421 764 руб. 81 коп., для погашения задолженности перед УФНС РФ по Ульяновской области. В период по февраль 2024 заявитель находился в другой стране, в связи с чем у него не было возможности проверить, поступили ли денежные средства в адрес УФНС. 19.02.2024 г. ФИО1 был вынужден обратиться в АО "Альфа-банк", где ему пояснили о том, что судебный пристав-исполнитель неправильно составила постановление от 18.12.2023 г. в связи с чем, АО "Альфа-банк" отказал в исполнении постановления. При этом, после отказа, судебный пристав-исполнитель с 18.12.2023 г. и по настоящее время не привела свое постановление в соответствии с законом, в связи с чем из-за бездействия судебного-пристава, на данный момент права ФИО1 нарушены, он не может погасить долг перед УФНС РФ по Ульяновской области, и у него накопились пени в размере около 50 000 руб. На протяжении уже почти 3 месяцев должник обладал денежными средствами, на которые могло быть обращено взыскание, однако судебный пристав исполнитель не совершил необходимые действия, направленные на обращение взыскания на эти денежные средства; судебным-приставом исполнителем нарушена ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».


Ответчик заявленные требования не признает, указывает, что 20.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в АО «Альфа-Банк». Постановление отправлено электронно по соглашению от 12.09.2013 №12/11-19/5.18/4290ДГ.

18.12.2023 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации АО «Альфа-Банк». Постановление отправлено электронно по соглашению 12.09.2013 №12/11-19/5.18/4290ДГ.

АО «Альфа-Банк» отказал в исполнении вышеуказанного постановления по иным причинам, в связи с чем, постановление было повторно отправлено в Ульяновское отделение АО «Альфа-Банк» на бумажном носителе, банком принято данное постановление 7.02.2024.

19.02.2024 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства, списанные со счета должника АО «Альфа-Банк».

20.02.2024 в Отделение поступил запрос от АО «Альфа-Банк» с целью подтвердить факт выдачи Постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.02.2024 в адрес Отделения от АО «Альфа-Банк» поступило сообщение об исполнении вышеуказанного постановления в полном объеме, в связи с чем, обращение взыскания на денежные средства было отменено банком.

В отказе исполнения постановления о снятии обращения взыскания на ДС указана причина отказа «валютные счета в рублевом постановлении». Когда пришел данный ответ - не указано. Также при наложении ареста на расчетные счета отсутствует подтверждение валютных счетов.

Если должника получает денежные средства, в отношении которых ст. 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения и/или на которые, в соответствии со ст. 101 Закона не может быть обращено взыскание, банк, осуществляющий обслуживание этих счетов, рассчитывает сумму на которую возможно обратить взыскание с учетом требований. Таким образом, банк неправомерно отказал в исполнении постановления.

В связи с тем, что между УФССП и банками электронный документооборот, в январе было направлено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации АО «Альфа-Банк» от 18.12.2023, на которое отчет об исполнении не поступил. Далее 7.02.2024 повторно данное постановление направлено в банк. Данное постановление исполнено банком 19.02.2024.

От должника подтверждающих сведений о том, что имеются денежные средства на счете, не представлено, письменных обращений в Отделение не поступало. Заявителем не доказано бездействие судебного пристава-исполнителя, предпринимались все меры, направленные на исполнение исполнительного документа.


УФНС по Ульяновской области в письменном отзыве указывает, что в связи с неисполнением ИП ФИО1 требования № 7036 от 17.06.2023 об уплате задолженности в установленный срок, УФНС 29.09.2023 принято решение № 6835 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а так же электронных денежных средств.

Данное решение сформировано на актуальное отрицательное сальдо ЕНС ИП ФИО1 независимо от сумм, указанных в требовании об уплате задолженности.

Поскольку, решение № 6835 от 29.09.2023 о взыскании задолженности по состоянию на 06.03.2024 исполнено не было, налоговым органом, в соответствии со статьей 76 НК РФ, 21.11.2023 в банки направлены Уведомления о приостановлении операций по счетам № 76048, №76047, №76046, №76045, №76044.

В связи с изменением суммы отрицательного сальдо, налоговым органом приняты последующие приостановления операций по счетам, каждое из которых при этом отменяло предыдущее.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете ИП ФИО1, налоговым органом 14.11.2023 года приняты решение и постановление №1717 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на сумму - 422 037.05 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств 16.11.2023 года вынесено постановление №110384/23/73017-ИП о возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 422 037.05 руб.

По состоянию на 06.03.2024 сальдо ЕНС отрицательное и составляет 136 135,93 руб.


АО «Альфа-Банк» в письменных пояснениях указывает, что Постановление от 18.12.2023 о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, АО «Альфа-Банк» не исполнил ввиду его технического несоответствия заявленным требованиям «валютные счета в рублевом постановлении», о чем сообщил судебному приставу-исполнителю.

Причина отказа исполнения «валютные счета в рублевом постановлении» обусловлена тем, что Приложением №110 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 №238 (ред. от 25.10.2019) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» для списания со счетов (валюта счета: ДОЛЛАР США/валюта счета: ЕВРО) утверждена форма постановления с типом -«Постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях».

Кроме того, отсутствие в данном постановлении указания на конкретный порядок исполнения постановления противоречит положениям ч.3 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частичное исполнение постановления, которое не соответствует заявленным требованиям, невозможно. Согласно действующим между сторонами правилам обмена электронными сообщениями, Банк может только принять постановление к исполнению или отказать в принятии.

Сообщение о невозможности исполнения постановления направлено судебному приставу-исполнителю и получено им в тот же день (18.12.2023).

19.02.2024 постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее на бумажном носителе, с учетом волеизлияния должника (клиента Банка -ИП ФИО1) исполнено в полном объеме.


Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (п.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве).

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в ред. от 27.12.2019 - "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество, денежные средства, имущественные права должника, в том числе на право получения платежей и периодические выплаты.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. (ч.3 ст.69 Закона №229-ФЗ)

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с положениями частей 2-4 ст.70 Закона об исполнительном производстве, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

В соответствии со ст.14 Закона №229-ФЗ Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Как установлено судом, на основании акта налогового органа, 16.11.2023 судебным приставом–исполнителем принято постановление о возбуждении исполнительного производства №110384/23/73017-ИП по взысканию задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 422 037.05 руб.

В целях исполнения требований исполнительного документа для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, в банки и кредитные организации.

20.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банк».

18.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено на исполнение в АО «Альфа-Банк».

Банк, получивший на исполнение исполнительный документ, обязан осуществить его исполнение в соответствии с Законом N 229-ФЗ.

Согласно п.7 ст. 70 Закона N 229-ФЗ в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктом 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п.8 ст.70 Закона №229-ФЗ).

Факт вынесения судебным приставом-исполнителем Постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО "Альфа-Банк", а также постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, подтверждается материалами дела, как и факт получения постановления Банком 18.12.2023.

Из пояснений Банка следует, что Постановление от 18.12.2023 о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, АО «Альфа-Банк» не исполнил ввиду его «технического несоответствия», что не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве.

Несоответствие формы документа подзаконному акту (Банк ссылается на Приказ ФССП России от 04.05.2016 №238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства») не может являться законной причиной неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя.

Каким образом АО «Альфа-Банк» сообщил о технических проблемах при исполнении постановления судебному приставу-исполнителю, также из материалов дела не усматривается (дата получения ответчиком отказа в исполнении не проставлена в представленном скрин-шоте программы электронного обмена документами).

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление от 18.12.2023 направлялось в Банк также простым почтовым отправлением в январе 2024, а также доставлено нарочно 7.02.2024, однако исполнено было только 19.02.2024. При этом никаких изменений в постановление от 18.12.2023 судебным приставом-исполнителем не вносилось, постановление полностью соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, и, как следует из материалов дела, было исполнено АО «Альфа-Банк» по истечении трех месяцев с момента его первоначального получения, с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Таким образом, доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя, материалами дела не подтверждаются; судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для взыскания денежных средств.

При этом самому заявителю с момента получения информации о возбуждении исполнительного производства 16.11.2023 была доступна возможность ознакомления с ходом исполнительного производства, имелась возможность обращения к судебному приставу-исполнителю. Указанный в заявлении способ исполнения – внесение денежных средств на собственный счет в банке – не является надлежащим способом исполнения денежного обязательства; задолженность могла быть перечислена должником как напрямую взыскателю (путем зачисления на единый налоговый счет с последующим списанием налоговым органом задолженности в порядке календарной очередности), так и на депозитный счет подразделения службы судебных приставов в отведенный для добровольного исполнения 5-дневный срок по указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизитам.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа и у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление Пленума №50) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как указано в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Поскольку все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа были приняты судебным приставом-исполнителем, незаконного бездействия не допущено, а задержка исполнения связана прежде всего с действиями самого должника и обслуживающего его банка, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Оспаривание решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей госпошлиной не облагаются.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Заявленные Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) требования к судебному приставу-исполнителю СОСП УФССП России по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.А. Овсяникова