Решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А12-32516/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«24» февраля 2021 г.

Дело № А12-32516/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Загоруйко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котляровой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 403003, Волгоградская область, район Городищенский, рабочий <...>) к Администрации Городищенского городского поселения (ИНН <***>; ОГРН <***>; 403003, область Волгоградская, район Городищенский, рабочий поселок Городище, площадь 40 лет Сталинградской битвы, 1) о взыскании 16 623, 46 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №15от 07.05.2020 г.,

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику Администрации Городищенского городского поселения о взыскании 16 623, 46 руб. основного долга по договору №55 на 2019 г. за расчетный период октябрь 2019 г.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, возражений по иску не представил.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы истца, исходя из требований ст.ст. 309,310,329-332,539,781 ГК РФ и условий указанного в обоснование иска договора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на фактическое заключение с ответчиком договора №55 на 2019 г. на отпуск воды и приём сточных вод и осуществление поставки коммунального ресурса по водоснабжению и водоотведению в указанный спорный период - октябрь 2019 г.

Ссылается на установление обстоятельств заключения договора на 2019 год путем направления ответчику проекта указанного договора и наличия у ответчика обязательств по фактической оплате поставленного ресурса в рамках ранее рассмотренных дел о взыскании задолженности за предыдущие и последующие расчетные периоды.

Как усматривается из материалов дела и преюдициально установлено постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу А12-36892/2019, истец является единой ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов на территории Городищенского района.

В адрес ответчика 17.04.2019 был направлен проект договора № 55 на отпуск воды и приём сточных вод .

Несмотря на неподписание ответчиком проекта указанного договора, МУП «ЖКХ Городищенского района» осуществляет поставку холодной питьевой воды и осуществляет приём, транспортировку, и сброс в водный объект сточных вод, а ответчик обязан оплачивать фактически потреблённые услуги.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В свою очередь, согласно пункту 2 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Исходя из содержания абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии с п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и исходя из положений ст. ст. 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор водоснабжения и водоотведения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Таким образом, порядок заключения договора водоснабжения и водоотведения регулируется нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644.

Неподписание ответчиком проекта указанного в обоснование иска договора (контракта) не предусмотрено законом в качестве основания освобождения потребителя от оплаты фактически поставленных ресурсов и оказанных услуг.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что поставка воды и прием сточных вод осуществлялась в здание общежития по адресу: <...>. Право собственности на которое зарегистрировано за Городищенским городским поселением Городищенского муниципального района.

В силу ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004 №189-ФЗ, с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность они утрачивают статус общежития, признаются жилыми домами фонда социального использования и к ним применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст.210 ГК РФ, п.3 ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период, их объём подтверждается материалами дела, в том числе расчетом истца, счет-фактурой и ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения.

В арбитражном процессе суд, согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности. На момент рассмотрения спора, ответчиком не представлено доказательств оплаты потреблённого коммунального ресурса, равно, как не представлено доказательств не потребления данного ресурса в спорный период.

Таким образом, суд считает доказанным факт потребления ответчиком коммунального ресурса в не оспоренном им объёме, расчёт и стоимость, которого, проверен и признан верным.

С учетом изложенного, требования о взыскания основного долга в заявленной сумме подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика .

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика Администрации Городищенского городского поселения (ИНН <***>; ОГРН <***>; 403003, область Волгоградская, район Городищенский, рабочий поселок Городище, площадь 40 лет Сталинградской битвы, 1) в пользу истца Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 403003, Волгоградская область, район Городищенский, рабочий <...>) основной долг в сумме 16 623 руб. 46 коп. и расходы по оплате госпошлины 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Т.А.Загоруйко