Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А26-10546/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10546/2016
г. Петрозаводск
13 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2017 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет"

о взыскании 3442 руб. 41 коп.

при участии представителей:

истца, - ФИО1 по доверенности от 14.12.2016;

ответчика, - ФИО2 по доверенности от 07.02.2017,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 185035, <...>; далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 105037, <...>, комн. 2; далее - ответчик) о взыскании 214 202 руб. 41 коп., из которых 210760 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 07.12.2007 по сроку на 15.09.2016, 3442 руб. 41 коп. пеней за период с 16.09.2016 по 10.11.2016.

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 309, 310, 395, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями указанного договора аренды.

В судебном заседании 04.04.2017 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявленное истцом уменьшение размера исковых требований до 3442 руб. 41 коп. – пеней за период с 16.09.2016 по 10.11.2016.

В судебном заседании представитель Министерства требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и возражениях на отзыв.

Представитель ответчика против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве: ответчиком полностью оплачена арендная плата (авансовые платежи) по сроку на 15.09.2016 за изъятый объем ресурса; начисление арендной платы за недоосвоенный объем древесины является неправомерным; арендная плата является регулируемой и должна исчисляться только за изъятый лесной ресурс по минимальным ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007.

Заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Государственным комитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник Министерства, арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Приоритет" (правопредшественник Общества, арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 07.12.2007, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, указанный в п. 1.2 договоров (Деревянское лесничество), в целях заготовки древесины, сроком по 06.12.2031.

Дополнительным соглашением от 18.10.2013 договору присвоен №128-з.

В соответствии с пунктом 3.4.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы устанавливается с учетом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов и повышающего конкурсного коэффициента, установленного конкурсной комиссией.

В соответствии с пунктом 2.2 договора арендатор вносит арендную плату в соответствии с приложением N 4 в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15% и представляет в месячный срок арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункту 2.4 договора размер арендной платы подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с изменением размера ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате арендной платы по сроку оплаты на 15.09.2016, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточнив впоследствии требования в связи с оплатой арендатором задолженности.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ).В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ закреплено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ). Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

Из совокупного толкования названных норм следует, что минимальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, определяемый в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен.

Часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет).

Ввиду императивности указанной нормы Лесного кодекса и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310, не допускается.

Приложение № 4 к договору аренды сторонами не согласовано, размер арендной платы в твердой сумме договором аренды не установлен и должен определяться расчетным путем. Вместе с тем, Министерство при начислении арендной платы руководствуется не объемом изъятого ресурса, а ориентировочным размером арендной платы, рассчитанном по средним ставкам, указанным в приложении № 4 к договору, следовательно, расчет Министерства не является достоверным.

Довод ответчика о внесении им в полном объеме арендной платы, исчисленной исходя из изъятого на основании лесных деклараций лесного ресурса, истцом не оспорен. С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что истец не доказал правомерность расчета арендной платы по сроку на 15.09.2016 по средним ставкам и наличие оснований для начисления пеней в испрашиваемой сумме.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения предъявленного требования отсутствуют, в связи с чем в иске суд отказывает.

Учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, оснований для ее взыскания не имеется.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Богданова О.В.