Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А32-38855/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-38855/2018

г. Краснодар «27» августа 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 27 августа 2019 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу №А32-38855/2018


по исковому заявлению министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)


к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» (ИНН <***> ОГРН <***>)


о взыскании арендной платы, пени, расторжении договора аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010,


при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 (по доверенности от 10.12.2018),



УСТАНОВИЛ:

министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» (далее – общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 09-09а-020 от 11.01.2010 в размере 196 524 рубля 08 копеек, из них арендная плата, зачисляемая в федеральный бюджет в размере 123 647 рублей 37 копеек, арендная плата, зачисляемая в краевой бюджет в размере 66 746 рублей 04 копейки, пени за просрочку платежа, зачисляемые в федеральный бюджет в размере 6 130 рублей 67 копеек, расторжении договора аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, обязании в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу в законную силу вернуть министерству природных ресурсов Краснодарского края по акту приема-передачи лесной участок по договору аренды №09-09а-020 от 11.01.2010 в состоянии, пригодном для дальнейшего его использования.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды №09-09а-020 от 11.01.2010.

Явку своего представителя в судебное заседание обеспечил только истец.

Судебное заседание состоялось в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Определением от 14.11.2018 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А32-16813/2015.

В деле №А32-16813/2015 министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» о расторжении договора аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, взыскании 160 964 рубля 97 копеек, в том числе, задолженности по арендным платежам за период с 01.10.2014 по 31.12.2014, зачисляемым в федеральный бюджет, в сумме 89 030 руб. 25 копеек, и по арендным платежам, зачисляемым в краевой бюджет, в сумме 66 772 руб.46 копеек, а также 5162 рубля 26 копеек пени за период с 15.10.2014 по 31.12.2014. Не согласившись с поданным Министерством природных ресурсов Краснодарского края иском, ООО «Энергия НТ» подало 13.07.2015г. встречное исковое заявление о расторжении договора аренды лесного участка № 09-09а-020 от 11.01.2010, а также о взыскании 2 794 067,39 рублей арендных платежей. Встречное исковое заявление мотивировано тем, что министерство не выполнило обязанность по передаче лесного участка свободным от прав третьих лиц, предоставленный лесной участок по договору аренды № 09-09а-020 от 11.01.2010 налагается на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0000000:1680, 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978, 23:49:0134003:143, 23:49:1000002:9. Площадь наложения лесного участка, принадлежащего ООО «Энергия НТ» на праве аренды, и смежных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, составляет: 1) 23:49:0000000:1680 - 10543 кв.м., 2) 23:49:1000001:1162 – 1203 кв.м., 3) 23:49:1000001:983 – 1162 кв.м., 4) 23:49:1000001:979 – 801 кв.м., 5) 23:49:1000001:978 – 342 кв.м., 6) 23:49:0134003:143 – 937 кв.м., 7) 23:49:1000002:9 – 868 кв.м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29 ноября 2018 года по делу №А32-16813/2015:

- в удовлетворении искового заявления министерства природных ресурсов Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, расторжении договора аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010 – отказано в полном объёме;

- встречное исковое заявление ООО «Энергия НТ» удовлетворено;

- расторгнут договор аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, заключенный между министерством природных ресурсов Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью «Энергия НТ»;

- взыскано с министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» 1 595 125 рублей 62 копейки в порядке возврата безосновательно полученных арендных платежей, уплаченных по договору аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, а также 38 000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате судебной землеустроительной экспертизы по настоящему делу.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-16813/2015 от 29.11.2018 оставлено без изменения.

Постановлениям Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.07.2019 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019, решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-16813/2015 от 29.11.2018 оставлены без изменения.

При принятии настоящего решения суд руководствуется выводами, сделанными в имеющих преюдициальное значение судебных актах по делу № А32-16813/2015.

Из материалов дела №А32-16813/2015 следует, 11.01.2010 между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (арендодатель) и обществом (арендатор), заключен договор аренды лесного участка №09-09а-020 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона от 30.12.2009 №09-09а-020 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

Пунктом 1.2 договора установлено, что лесной участок площадью 1,69 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073 (пункт 1.3 договора).

Срок действия договора аренды 49 лет с 11.01.2010 по 11.01.2059 (пункт 7 договора).

Лесной участок передан в аренду для осуществления рекреационной деятельности (цели и объемы использования лесов на арендуемом участке отражены в приложении №3 к договору.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 №1250 «О Министерстве природных ресурсов» Департамент лесного хозяйства Краснодарского края реорганизован путем присоединения его к министерству.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора арендодатель обязан обозначить в натуре и (или) указать в планово-картографических материалах границы лесного участка.

В силу пункта 3.2.2 договора арендодатель обязан передать лесной участок арендатору по акту приема-передачи лесного участка в течение 20 дней с даты государственной регистрации настоящего договора.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Разделом 2 договора предусмотрено, что внесение арендной платы производится за каждый месяц до 15-го числа оплачиваемого месяца.

Установленная по результатам аукциона арендная плата по настоящему договору составляет 623 212 рублей в год и подлежит внесению арендатором в порядке согласно пунктам 2.2,2.3, 2.4 договора (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 договора 356 121 рубль в год зачисляется в Федеральный бюджет на код дохода 05311204012010000120 – «плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы».

Как предусмотрено пунктом 2.3 договора, 267 091 рубль зачисляется в бюджет Краснодарского края на код 83811204022020000120 «плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы». Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 07.04.2010.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 27.10.2011 №11 арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок.

При принятии решения в рамках дела №А32-16813/2018 суд исходил из следующего.

Статья 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №201-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №217-ФЗ) до 01.01.2017 допускала предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 4.4 Закона №201-ФЗ предусматривает, что в случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ).

Установлено, что границы передаваемого в аренду обществу участка были определены планом лесного участка, картой-схемой расположения (приложение №1 к договору аренды от 11.01.2010) и границей лесного участка.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

За использование лесов вносится арендная плата. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (части 2, 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

С учетом положений статей 606, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема - передачи. Из материалов дела усматривается, что в спорный период предмет аренды ответчику не передавался и фактически лесным участком последний не пользовался.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Таким образом, арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период, истекший с момента передачи ему указанного имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями спорного договора.

В пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» сформулировано разъяснение, согласно которому до фактической передачи арендодателем свободного от прав третьих лиц объекта аренды арендатору последний не может считаться вступившим во владение имуществом и, следовательно, приобретшим право на использование вещно-правовых способов защиты от действий третьих лиц. Права арендатора в этом случае могут быть защищены в соответствии с пунктом 3 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации путем либо истребования от арендодателя объекта аренды в порядке статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо расторжения договора аренды.

При рассмотрении дела №А32-18770/2013 арбитражные суды трех инстанций пришли к единому мнению о том, что общество фактически не вступило во владение переданным ему в аренду лесным участком по причине наложения его границ на границы смежных земельных участков.

Уведомлением от 03.06.2013 кадастровый инженер ФИО2 сообщил обществу о невозможности продолжения работ по уточнению границ земельного участка, предоставленного в аренду, в связи с наложением его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0000000:1680, 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978, 23:49:0134003:143, 23:49:1000002:9. Площадь наложения лесного участка, принадлежащего обществу на праве аренды и земельных участков, стоящих на кадастровом учете составляет: 1) 23:49:0000000:1680 – 10 543 кв.м, 2) 23:49:1000001:1162 – 1 203 кв.м, 3) 23:49:1000001:983 – 1 162 кв.м, 4) 23:49:1000001:979 – 801 кв.м, 5) 23:49:1000001:978-342 кв.м, 6) 23:49:0134003:143 – 937 кв.м, 7) 23:49:1000002:9 – 868 кв.м.

Для проверки доводов общества о невозможности использования лесного участка в связи с наложением его границ на смежные земельные участки, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.02.2017 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Южный филиал ФИО3 (инженер землеустроитель), ФИО4 (инженер-геодезист, кадастровый инженер).

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Определить наложения на смежные земельные участки (пересечения границ) лесного участка площадью 1,69 га, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073, в составе земель лесного фонда, предоставленного в аренду обществу по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 №09-09а-020;

2) В случае положительного ответа на первый вопрос, привести графическое изображение наложения земельных участков на территорию указанного лесного участка, указать кадастровые номера земельных участков;

3) Если пересечение (наложение) границ земельных участков на лесной участок имеется, установить, в какой площади и процентном соотношении наложение границ участков имеет место, определить причину такого пересечения границ, возможный способ устранения наложения границ, а также установить дату такого наложения применительно к каждому земельному участку.

Согласно выводам, указанным в заключении от 17.01.2018 №78 по результатам судебной экспертизы по делу №А32-16813/2015, лесной участок площадью 1,69 га, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073, в составе земель лесного фонда, предоставленного в аренду обществу по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 №09-09а-020, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978, 23:49:0000000:1680, 23:49:10000029:9 (6).

Площадь пересечения и процентное соотношение согласно экспертному заключению составляют: 1) 23:49:1000001:1162 – 943 кв.м (78,58%); 2) 23:49:1000001:983 – 745 кв.м (62,08%); 3) 23:49:1000001:979 – 551 кв.м (45,92%); 4) 23:49:1000001:978 – 203 кв.м (16,92%); 5) 23:49:0000000:1680 – 9691 кв.м (25,53%); 6) 23:49:10000029:9 (6) – 4767 кв.м (0,58%).

Таким образом, лесной участок пересекается с границами шести смежных земельных участков и из приведенной экспертом схемы видно, что лесной участок фактически полностью оказывается разделенным (поглощенным) между указанными шестью земельными участками.

Также экспертами установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978 постановлены на государственный кадастровый учет согласно кадастровым выпискам в декабре 1992 года, земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000002:9 был поставлен на кадастровый учет в 2001 году.

Таким образом, на момент заключения с обществом договора аренды лесного участка, границы территории данного лесного участка уже являлись частью поставленных на кадастровый учет земельных участков, что исключало предоставление лесного участка в аренду обществу.

Причиной пересечения лесного участка, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, с границами иных земельных участков, послужила некорректная подготовка проекта генерального плана границ населенного пункта с. Отрадное, Солохаульского сельского округа, Лазаревского района, Краснодарского края, где не были учтены материалы лесоустройства.

В качестве способа устранения возникшего пересечения границ лесного участка с границами иных земельных участков, экспертами предлагается корректировка части границ населенного пункта с. Отрадное, Солохаульского сельского округа, Лазаревского района, Краснодарского края.

Из выводов экспертизы и материалов дела №А32-16813/2015 следует, что предоставленный обществу по договору лесной участок полностью (на 100%) налагается на вышеуказанные земельные участки.

Поскольку общество фактически не вступило во владение лесным участком и по не зависящим от него как арендатора причинам не в состоянии использовать этот лесной участок по указанному в договоре аренды назначению, вследствие того, что лесной участок оказался фактически занят смежными земельными участками в качестве части их территории, с общества не может быть взыскана арендная плата за несостоявшееся пользование таким лесным участком.

При этом, обществом, в рамках дела №А32-18770/2013 предпринимались самостоятельные попытки по восстановлению границ лесного участка, однако в удовлетворении иска общества было отказано вступившим в законную силу решением арбитражного суда.

Министерством природных ресурсов на протяжении всего периода 2013- 2018 годов не предпринимались действия, направленные на восстановление границ лесного участка, разрешение споров со смежными землепользователями, и предоставление лесного участка обществу свободным от пересечения со смежными земельными участками.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что общество не может считаться фактически пользовавшимся лесным участком в указанном в иске периоде, в связи с чем, в иске министерства о взыскании задолженности по арендной плате и пени отказано.

При установленных во вступившем в законную силу решении по делу А32-16813/2015 обстоятельствах, свидетельствующих о том, что министерством обязанности по передаче участка, свободного от прав третьих лиц, не выполнены, требования министерства природных ресурсов Краснодарского края о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от № 09-09а-020 от 11.01.2010 в размере 196 524 рубля 08 копеек, а также пени в размере 6 130 рублей 67 копеек – не могут считаться обоснованными и правомерными.

Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 29.11.2018 по делу №А32-16813/2015 расторгнут договор аренды лесного участка №09-09а-020 от 11.01.2010, заключенный между министерством природных ресурсов Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью «Энергия НТ», то в настоящее время отсутствует предмет спора в виде договора аренды лесного участка, который в связи с расторжением прекратил действие, а потому не может быть повторно расторгнут, в связи с чем, в иске о расторжении того же договора аренды надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков