Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А02-1595/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1595/2019
22 октября 2019 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Боркова А. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: пр-кт. Коммунистический, д. 173, г. Горно-Алтайск) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316222500121668, ИНН <***>, адрес: ул. Советская, д. 81, с. Элекмонар, Чемальский район, Республика Алтай) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай - ФИО3, по доверенности от 28.01.2019 (до перерыва),ФИО4, по доверенности от 30.05.2019 года (после перерыва);

ФИО2, личность установлена, представителя по доверенности от 18.09.2019 (до перерыва) ФИО5, по доверенности от 18.09.2019 года;

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (далее – Роспотребнадзор, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В заявлении Управление указало, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазинах «Алтайский марал» по адресам: <...> Советская, 81, деятельность в которых осуществляет ИП ФИО2, установлен факт реализации продукции без соответствующих этикеток с маркировкой, а также в отсутствие на этикетках даты изготовления пищевой продукции, сноски на сертификат соответствия. Кроме того, предпринимателем не осуществляется контроль за температурным режимом хранения пищевых продуктов (отсутствует термометр, психрометр), пищевые продукты хранятся без холодильного оборудования и в отсутствие кондиционера, у продавца ФИО6 отсутствует личная медицинская книжка.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 установлено нарушение обязательных требований технического регламента к пищевой продукции, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

ФИО2 в представленном отзыве указала, что в момент проверки торговый павильон «Алтайский марал» в с. Эликмонар был закрыт на приемку товара, реализация продукции не осуществлялась.

По факту нарушений о реализации продукции без этикеток и в отсутствие даты изготовления продукции предприниматель пояснила, что по договоренности с производителем продукции, упаковка наклеивается предпринимателем непосредственно перед реализацией товара. В момент проверки павильон не работал, в связи с чем, товар не был готов к реализации, находился в коробках, частично без этикеток и без указания даты изготовления. При этом содержание информации о товаре было согласовано с производителем, в дальнейшем будет разработан макет с информационным содержанием, с учетом выявленных замечаний.

Кроме того ФИО2 полагает, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил в сфере продажи продуктов питания населению не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, предприниматель указывает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, а, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В ходе судебного заседания представитель Управления поддержал доводы, изложенные в рассматриваемом заявлении, полагая возражения предпринимателя не обоснованными.

В свою очередь, предприниматель и его представитель, возражая по заявленным требованиям, дополнительно к доводам отзыва указали, что термометр, об отсутствии которого указано в заявлении, в торговом зале в с. Эликмонар имеется, у продавца ФИО6 личная медицинская книжка также есть в наличии, но хранится по основному месту работы в г. Бийске. Кроме того полагали, что представленных заявителем доказательств недостаточно для установления факта реализации продукции без этикетки и указания необходимых сведений.

В ходе судебного заседания был объявлен перерыв.

22.10.2019 посредством факсимильной связи от предпринимателя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копия чека кассы от 12.07.2019, товарной накладной №87 от 12.07.2019.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 12.07.2019 года должностным лицом отдела защиты прав потребителей, на основании распоряжения руководителя Управления №706 от 11.07.2019, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2.

В ходе проверки было установлено, что в магазинах «Алтайский марал» по адресам: <...> Советская, 81, деятельность в которых осуществляет ИП ФИО2, не обеспечено соблюдение обязательных требований Технических регламентов и санитарных правил, а именно:

- на пантовую продукцию Пантогематоген «Алтайский марал» 0,25 л в количестве 15 штук по цене 900 рублей, Шишковое варенье в количестве 5 банок стоимостью 490 рублей отсутствует этикетка с маркировкой, предусмотренной ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

- на пантовую продукцию Пантогематоген «Алтайский марал» емкостью 0,5 л в количестве 2 штук по цене 1600 рублей на этикетке отсутствует информация, предусмотренная ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: дата изготовления пищевой продукции, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- согласно экспертному заключению, маркировка потребительской упаковки пищевого продукта биологически активная добавка к пище «Пантогематоген витаминизированный» «Алтайский марал» не соответствует требованиям пункта 1 части 4.1, пункта 10 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011, пункта 5 статьи 24 ТР ТС 021/2011;

- не осуществляется контроль за температурным режимом хранения пищевых продуктов (отсутствует термометр, психрометр), чем нарушен п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей;

- пищевые продукты (БАДы, бальзамы, кондитерские изделия) хранятся без холодильного оборудования, нет кондиционера, чем нарушена ч. 12 ст. 17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем, при этом изготовителем определены условия хранения Биологически активной добавка к пище «Пантогематоген витаминизированный» «Алтайский Марал» при температуре от 0 до 18°С;

- у продавца ФИО6 отсутствует личная медицинская книжка, чем нарушен п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

На основании протокола наложения ареста на товары и иные вещи от 12.07.2019 указанный выше товар был арестован.

По выявленным фактам 25.07.2019 в отношении предпринимателя составлен протокол №238 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая подведомственность, закреплённую в статье 23.1 КоАП РФ, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Суд оценил доводы заявителя о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и считает его обоснованным.

Согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, состоит, в том числе в нарушении продавцом обязательных требований к продукции и к процессам ее реализации, повлекшее причинение вреда или создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами данного вида правонарушений являются изготовители, исполнители и продавцы, не соблюдающие соответствующие требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 184-ФЗ технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Таким образом, требования, касающиеся безопасности продукции, являются обязательными требованиями государственных стандартов, подлежащих исполнению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов (статья 20 названного Федерального закона).

Согласно статье 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 (далее – ТР ТС 021/2011) установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней названным техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с пунктом 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 (далее - ТР ТС 022/2011), маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать, в том числе, сведения о дате изготовления пищевой продукции, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В силу статьи 24 ТР ТС 021/2011 специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации. К специализированной пищевой продукции относятся, в том числе, биологически активные добавки к пище (БАД) (пункт 5 указанной статьи).

Согласно пункту 10 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011 для биологически активных добавок к пище в отношении веществ, источником которых являются данные биологически активные добавки, а для обогащенной пищевой продукции - в отношении веществ, использованных для обогащения такой пищевой продукции, дополнительно должна быть указана пищевая ценность в процентном отношении к величинам, определенным в порядке, установленном пунктом 9 части 4.9 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг (часть 1 статьи 5 Закона N 29-ФЗ).

Из экспертного заключения от 19.07.2019, представленного в материалы дела, следует, что маркировка потребительской упаковки пищевого продукта биологически активная добавка к пище «Пантогематоген витаминизированный» «Алтайский марал», отобранного в ходе внеплановой проверки в отношении ИП ФИО2, не соответствует требованиям пункта 1 части 4.1, пункта 10 части 4.9, статьи 4 ТР ТС 022/2011, а также пункту 5 статьи 24 ТР ТС 021/2011, а именно – отсутствуют сведения о дате изготовления пищевой продукции, пищевой ценности, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, сноска на сертификат соответствия.

В соответствии с пунктом 2.8 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» дата изготовления - дата, проставляемая изготовителем и/или упаковщиком и информирующая о моменте окончания технологического процесса изготовления пищевого продукта.

Учитывая, что обязанность по проставлению даты изготовления продукции возложена непосредственно на изготовителя и/ или упаковщика данной продукции, суд критически относится к доводам предпринимателя о наклеивании упаковки на товар (Пантогематоген) и проставлении даты его изготовления непосредственно перед реализацией, так как указанные действия противоречат установленному порядку маркировки товаров и не могут отражать действительную дату изготовления товара.

При этом предприниматель в своих объяснениях и представленном отзыве фактически признает факт нарушения пункта 10 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011 и указывает, что в дальнейшем им будет разработан макет упаковки с информационным содержанием, с учетом замечаний Роспотребнадзора.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В соответствии с частью 12 статьи 17 ТР ТС 022/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов установлены Санитарными правилами 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее – СП 2.3.6.1066-01).

Согласно пункту 1.1 Правил, указанные Санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

В соответствии с пунктом 1.4 названных Санитарных правил в организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.

Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей (пункт 6.4).

В своем заявлении и в ходе судебного разбирательства представитель Роспотребнадзора указал, что в торговом зале в с. Эликмонар имело место хранение продукции (Пантогематоген) вне холодильного оборудования, при этом в помещении отсутствовал термометр, что не позволяет контролировать температурный режим хранения пищевых продуктов.

Между тем, из объяснений предпринимателя следует, что все торговые помещения оборудованы холодильным оборудованием, имеющим термометры.

Безусловных доказательств отсутствия термометра в торговом помещении, в соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, суд не может признать указанное выше нарушение безусловно доказанным и имевшим место в ходе проведения проверки.

В соответствии с пунктом 13.1 СП 2.3.6.1066-01 13.2. 13.1. лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации (пункт 13.2).

Как следует из представленных материалов, в ходе проверки магазина по ул. Торговый ряд 1/1 в с. Чемал, продавец ФИО6 не представила на обозрение должностных лиц, осуществляющих проверку, личную медицинскую книжку, надлежащим образом заверенная копия которой не была предоставлена и при рассмотрении настоящего заявления.

В ходе судебного разбирательства данный факт ответчиком не оспаривался, более того, ИП ФИО2 пояснила, что ФИО6 работала продавцом временно, на основании гражданско-правового договора, и хранила личную медицинскую книжку по основному месту работы в г. Бийске.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд делает вывод о том, что предпринимателем допущено нарушение обязательных требований к продукции, а также к процессам ее реализации, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Материалами дела достаточно подтверждается, что ИП ФИО2 нарушила требования статьи 4 ТР ТС 022/2011, статьи 24 ТР ТС 021/2011, пункта 13.2 СП 2.3.6.1066-01, так как в принадлежащем ей магазине на реализации находились товары без этикетки производителя, без указания даты изготовления продукции, на момент проверки у продавца отсутствовала личная медицинская книжка.

Таким образом, предпринимателем не соблюдены требования, касающиеся безопасности продукции, которые являются обязательными требованиями государственных стандартов, подлежащих исполнению. Следовательно, в действиях ИП ФИО2 имеется событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, следовательно, отсутствие вины предпринимателя может характеризоваться объективной невозможностью соблюдения установленных правил, либо необходимостью принятия мер, от него не зависящих.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения предпринимателем требований законодательства, а также о принятии им всех зависящих от него мер по недопущению правонарушения, не установлено, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершении указанного правонарушения.

Следовательно, наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в действиях предпринимателя подтверждается материалами дела.

Нарушений процессуальных норм и порядка при проведении проверки и привлечения предпринимателя к административной ответственности судом не установлено.

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего заявления не пропущен (один год с момента совершения нарушения законодательства о защите прав потребителей, либо законодательства о техническом регулировании).

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения предпринимателя от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания подлежат учету характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность предпринимателя, судом не установлено.

Санкция части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 30 000 руб. до 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Оценив фактические обстоятельства данного конкретного дела, учитывая в качестве смягчающих вину обстоятельств совершение правонарушения впервые, суд считает возможным определить ИП ФИО2 наказание в размере низшего предела ответственности, установленной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 30000 рублей с конфискацией товара, указанного в протоколе наложения ареста на товары и иные вещи от 12.07.2019, путем его уничтожения в соответствии с пунктом 2 статьи 3 от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и пункта 1 статьи 18 ТР ТС 021/2011.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП 316222500121668, ИНН <***>, адрес: ул. Советская, д. 81, с. Элекмонар, Чемальский район, Республика Алтай) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией товаров, изъятых на основании протокола наложения ареста на товары и иные вещи от 12.07.2019 года путем его уничтожения в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и пункта 1 статьи 18 ТР ТС 021/2011.

Штраф по делу об административном правонарушении уплачивается по следующим реквизитам: Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 041101001, ОКТМО 84643000, БИК 048405001, код бюджетной классификации 141 116 01000 01 6000 140, УФК по РА (Управление Роспотребнадзора по РА л/с <***>) административный штраф, наименование банка НБ РА г. Горно-Алтайск, УИН 14104040003200015882.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Борков