Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А31-6909/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6909/2021
г. Кострома
11 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 года


Судья Арбитражного суда Костромской области Хохрякова О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ФЭБ», Костромская область, пгт. Поназырево (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 922 921 рубля 17 копеек пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от 29.11.2011 № 534,


без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

департамент лесного хозяйства Костромской области (далее – истец, Департамент) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ФЭБ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 922 921 рубля 17 копеек пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от 29.11.2011 № 534.

Исковые требования со ссылкой на положения статей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и условия договора аренды лесного участка от 29.11.2011 № 534 мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате арендных платежей за предоставленный в аренду лесной участок.

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, пояснения, представленные 18.01.2022, а также ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей сторон.

Изучив представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Из материалов дела следует, что между департаментом лесного хозяйства Костромской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ФЭБ» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 29.12.2011 № 534 (далее – договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 ЛК РФ, на основании протокола аукциона от 28.12.2011 № 68 по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Из пункта 2 договора следует, что лесной участок площадью 7251 га, имеет местоположение: Костромская область, Кадыйский муниципальный район, ОГУ «Кадыйское лесничество»,

Нёмденское участковое лесничество<...>, 77, 78, 81, 82, 86, 94, 96, 98, 99, 112, 114, 127;

Шуйское участковое лесничество, квартала 85, 86, 88-90, 102, 105, 110-113, 119, 120, 131-137;

номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:210:05:0741 (далее – лесной участок).

Границы лесного участка определены на схеме расположения лесного участка согласно Приложению №1. Характеристика лесного участка – в приложении №2 (пункт 3 договора аренды).

Арендатору лесной участок передан в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора расчет арендной платы производится на основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной Правительством Российской Федерации, с применением повышающего коэффициента 1,92, установленного по результатам аукциона.

Арендная плата по договору устанавливается ежегодно за весь годовой объем пользования, установленный договором, по сплошным и выборочным рубкам в соответствии с лесной декларацией.

Арендная плата определяется ежегодно путем суммирования стоимости лесосек отведенных и задекларированных на соответствующий год. В случае неподачи арендатором лесной декларации, арендная плата на соответствующий год устанавливается, согласно результатов аукциона – 2 077 380 рублей, при этом арендная плата подлежит уточнению в соответствии с пунктом 7 договора.

Согласно пункту 6 договора Арендатор вносит арендную плату по срокам согласно приложению № 4, на последующий период устанавливаются следующие сроки внесения арендной платы: 15 февраля - 15%; 15 марта - 15%, 15 апреля - 15%; 15 мая - 15%; 15 июня - 10%; 15 сентября - 10%; 15 ноября - 10%; 15 декабря - 10% (в % от годовой суммы арендной платы). В течение трёх дней Арендатор предоставляет Арендодателю копии платёжных поручений, подтверждающих произведенную оплату. Отсутствие хозяйственной деятельности на арендуемом участке не освобождает арендатора от уплаты арендной платы.

В пункте 7 договора предусмотрено, что сумма арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Подпунктом «в» пункта 12 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 14 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно подпункту «ж» пункта 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Срок действия договора определен сторонами с 29 декабря 2011 года по 28 декабря 2036 года (пункт 24 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Уведомлением от 28.11.2019 Департамент сообщил арендатору об изменении размера арендной платы на 2020 год в связи с индексацией минимальных ставок за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленных в 2007 году с применением коэффициента 2,62 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 года № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Размер арендной платы с учетом коэффициента индексации 2,62 на 2020 год по договору составил 4 186 719 рублей 69 копеек, в том числе по срокам внесения:


Сплошные рубки


Срок внесения арендной платы



Арендная плата, рублей копеек



Установлено по договору аренды



в том числе:



областной бюджет

(превышающий

минимальный размер)

федеральный бюджет (минимальный размер)


15.02.2020

628 007,96

300 920,48

327 087,48


15.03.2020

628 007,96

300 920,48

327 087,48


15.04.2020

628 007,96

300 920,48

327 087,48


15.05.2020

628 007,96

300 920,48

327 087,48


15.06.2020

418 671,97

200 613,65

218 058,32


15.09.2020

418 671,97

200 613,65

218 058,32


15.11.2020

418 671,97

200 613,65

218 058,32


15.12.2020

418 671,94

200 613,64

218 058,3


ИТОГО

4 186 719,69

2 006 136,51

2 180 583,18



В соответствии с условиями указанного договора аренды арендатор взял на себя обязательство по внесению арендной платы в сроки, указанные в договоре.

На основании решения Департамента от 24.04.2020 № 37 о предоставлении рассрочки по оплате за использование лесов по договору в части средств, подлежащих зачислению в областной бюджет, и в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 20.04.2020 № 151-а «О рассрочке по плате за использование лесов по договору аренды лесного участка в части средств, подлежащих зачислению в областной бюджет», ответчику предоставлена рассрочка по плате за использование лесов по срокам платежей 15.04.2020, 15.05.2020 и 15.06.2020 с переносом их на 2-е полугодие 2020 года (15.09.2020, 15.11.2020, 15.12.2020) на сумму 802 454 рубля 61 копейка.

В связи с выявлением факта нарушения ответчиком условий договора в части выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, 28.08.2020 истцом принято решение о досрочном прекращении действия рассрочки. По состоянию на 28.08.2020 за ответчиком образовалась недоимка по плате за использование лесов в части средств, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 334 356 рублей 09 копеек.

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы в 2020 году истцом рассчитаны пени за периоды с 17.02.2020 по 18.02.2020, с 15.04.2020 по 27.04.2020, с 27.04.2020 по 06.05.2020, с 06.05.2020 по 07.05.2020, с 07.05.2020 по 12.05.2020, с 12.05.2020 по 13.05.2020, с 13.05.2020 по 15.05.2020, с 15.05.2020 по 19.05.2020, с 19.05.2020 по 21.05.2020, с 21.05.2020 по 22.05.2020, с 25.05.2020 по 15.06.2020, с 15.06.2020 по19.06.2020, с 19.06.2020 по 21.08.2020, с 21.08.2020 по 31.08.2020 на общую сумму 922 921 рубль 17 копеек.

Истец направил ответчику требование от 08.02.2021 № ОА-11/994 об исполнении арендных обязательств по договору аренды лесного участка, в котором сообщил арендатору о начисленных пени за несвоевременную уплату арендных платежей и предложил добровольно погасить существующую задолженность в срок до 26.02.2021.

Данное требование ответчик оставил без ответа и удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя договорных обязательств и отсутствием со стороны ответчика мер по погашению задолженности истец обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В статьях 307, 309, 310, 314, 330, 331 ГК РФ отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. За просрочку исполнения обязательства договором может быть установлена неустойка.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 15 договора стороны определили нарушения, при совершении которых на арендатора возлагается обязанность уплатить неустойку, а также определили ее размеры.

Право арендодателя требовать взыскания неустойки за просрочку арендных платежей закреплено в пп. «ж» п. 15 договора, согласно которому за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора.

Ответчик факт нарушения сроков внесения арендной платы не оспаривает, однако настаивает на необходимости применения статьи 333 ГК РФ, просит снизить размер неустойки.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).

Как разъясняется в абзаце 1 пункта 71 Постановления № 7, в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии обоснованного заявления со стороны ответчика, являющегося или коммерческой организацией, или индивидуальным предпринимателем, или некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам) (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из правовой позиции, изложенной Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 22.04.2004 № 154-О и от 21.12.2000 № 263-О, при применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В силу положений статьи 333 ГК РФ признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая необоснованно высокий размер предусмотренной договором неустойки (1% от суммы долга за каждый день просрочки), отсутствие доказательств причинения вреда истцу вследствие просрочки ответчиком внесения арендной платы, исходя из недопустимости использования неустойки в качестве средства обогащения, незначительный период допущенных просрочек внесения арендной платы (требование Департамента от 08.02.2021 №ОА-11/994) суд полагает, что размер начисленной неустойки в размере 922 921 рубля 17 копеек является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, и уменьшает размер неустойки до 92 292 рубля 12 копеек (до ставки 0,1% за каждый день просрочки).

По мнению суда, данный размер неустойки является справедливым и достаточным для компенсации потерь кредитора и не противоречащим вышеприведенным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

При перечисленных обстоятельствах исковые требования о взыскании неустойки с ответчика подлежат удовлетворению в части.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЭБ», Костромская область, пгт. Поназырево (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) 92 292 рубля 12 копеек пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от 29.11.2011 № 534 за периоды с 17.02.2020 по 18.02.2020, с 15.04.2020 по 27.04.2020, с 27.04.2020 по 06.05.2020, с 06.05.2020 по 07.05.2020, с 07.05.2020 по 12.05.2020, с 12.05.2020 по 13.05.2020, с 13.05.2020 по 15.05.2020, с 15.05.2020 по 19.05.2020, с 19.05.2020 по 21.05.2020, с 21.05.2020 по 22.05.2020, с 25.05.2020 по 15.06.2020, с 15.06.2020 по 19.06.2020, с 19.06.2020 по 21.08.2020, с 21.08.2020 по 31.08.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЭБ», Костромская область, пгт. Поназырево (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 21 458 рублей государственной пошлины по делу.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья О.В. Хохрякова