Решение от 3 апреля 2018 г. по делу № А10-259/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-259/2018
03 апреля 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мантурова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья «Добрые соседи» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Пенсионного Фонда по Республике Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов на выплату трудовой пенсии за июль 2016 года в размере 11 660 рублей, перечисленных платежным поручением № 178 от 12.08.2016 и об отражении указанной суммы 11 660 рублей в лицевом счете плательщика страховых взносов ТСЖ «Добрые соседи» в качестве уплаченных за июль 2016 года,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 16.01.2018 (личность и полномочия судом установлены);

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,



установил:

Товарищество собственников жилья «Добрые соседи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...> далее - ТСЖ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда по Республике Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов на выплату трудовой пенсии за июль 2016 года в размере 11 660 рублей, перечисленных платежным поручением № 178 от 12.08.2016 и об отражении указанной суммы 11 660 рублей в лицевом счете плательщика страховых взносов ТСЖ «Добрые соседи» в качестве уплаченных за июль 2016 год.

Определением от 13 марта 2018 года судом привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов.

Представитель товарищества собственников жилья «Добрые соседи» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на исполнение страхователем в полном объеме обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за июль 2016 года в размере 11 660 рублей путем списания указанной суммы с его лицевого счета, открытого в «БайкалБанк» (ПАО) платежным поручением от 12.08.2016 № 178.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, поскольку определение суда о принятии заявления им получено 02.02.2018, что подтверждается распиской в получении документов (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Отзыва на заявление не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, поскольку определение суда о привлечении в качестве третьего лица вручено ему 21.03.2018, что подтверждается почтовым уведомлением № 670008 21 8748 53 (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Письменных пояснений по заявленным требованиям не представил.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Добрые соседи» оплатило страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии за июль 2016 года в размере 11 660 рублей перечислив их в бюджет платежным поручением от 12.08.2016 № 178 со своего лицевого счета № 40703810700000001173, открытого в БайкалБанк» (ПАО).

Однако, на счет соответствующего бюджета указанная сумма Банком не переведена, в связи с чем Управлением Пенсионного Фонда по Республике Бурятия заявителю выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа от 30.11.2016 № 003S01160089060 на сумму 93,42 рубля (пеня), от 21.12.2016 № 003S01160103073 на сумму 11 069 рублей (недоимка), вынесено решение МРИ ФНС № 2 по РБ от 21.04.2017 № 11589 о взыскании 10622, 26 руб. недоимки, 353, 77 руб. пеней, всего 10 976 рублей 03 коп., которые списаны в инкассовом порядке с расчетного счета ТСЖ в ПАО АКБ «Связь-Банк» г. Улан-Удэ.

Полагая, что страховые взносы за июль 2016 года в сумме 11 660 рублей являются уплаченными и оснований для их повторного списания не имелось, ТСЖ обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период определялись Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 4 и 5 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (пункт 8 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

По общему правилу, установленному подпунктом 3 пункта 5 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации).

При этом банки обязаны исполнять поручения плательщиков страховых взносов в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения (пункт 3 статьи 24 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 849 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) банк обязан по распоряжению клиента выдать или перечислить со счета денежные средства клиента не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа.

При невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов в срок в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка России, банк обязан сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (пункт 6 статьи 24 Федерального закона N 212-ФЗ).

Следовательно, банки обязаны информировать, в том числе территориальные органы Пенсионного фонда о том, что поручение о перечислении страховых взносов не могло быть своевременно исполнено.

Данное положение соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.10.1998 N 24-П, в соответствии с которой конституционная обязанность каждого налогоплательщика - юридического лица по уплате налога считается исполненной в день списания с его расчетного счета в кредитном учреждении денежных средств, при наличии на этом счете достаточного денежного остатка, независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет. Повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов нарушает конституционные гарантии частной собственности. Взыскиваемые денежные суммы в таком случае не являются недоимкой, поскольку конституционная обязанность по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части имущества добросовестного налогоплательщика в рамках публично - правовых отношений фактически произошло. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.

Положения статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ распространяются только на добросовестных плательщиков взносов и при наличии фактической обязанности по уплате взносов.

Согласно определению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2012 N ВАС-8324/12, сам по себе факт недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежных поручений (внесения денежных средств в кассу банка) не свидетельствует о недобросовестности плательщика страховых взносов. В этом случае обязанность по уплате страховых взносов должна признаваться исполненной даже в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковской деятельности.

Как установлено судом, приказом Центрального банка Российской Федерации от 18.08.2016 №ОД-2675 у кредитной организации Байкал Банк (публичное акционерное общество) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31.10.2016 по делу № А10-5051/2016 Байкал Банк (публичное акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что денежные средства для исполнения обязательства по уплате страховых взносов за июль 2016 года внесены ТСЖ в кассу банка для их перечисления в бюджет на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации), что подтверждается платежным поручением № 178 от 10.08.2016., то есть до того, как у Банка была отозвана лицензия.

Определением от 25.07.2001 N 138-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что закрепленный в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 N 24-П подход, допускающий распространение его правовых позиций только на добросовестных плательщиков, предполагает обязанность органов пенсионного фонда доказывать обнаружившуюся недобросовестность плательщиков обязательных взносов.

Пенсионным фондом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о недобросовестном поведении заявителя при исполнении обязанности по уплате спорных платежей за июль 2016 года, как и не доказано, что он знал или должен был знать о том, что средства не поступят на счет Пенсионного фонда.

Действующее законодательство в процессе исполнения обязательств по уплате страховых взносов не предусматривает обязанности плательщика по выявлению и оценке достаточности денежных средств на корреспондентском счете кредитной организации для уплаты страховых взносов, а в случае их дефицита - обязанности обращения в иную кредитную организацию.

Доказательств того, что на дату внесения денежных средств в кассу банка заявитель располагал информацией о неплатежеспособности Банка, равно как о согласованности его действий с Банком в целях намеренного недопущения поступления страховых взносов в бюджет, Пенсионным фондом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях ТСЖ недобросовестности.

С учетом изложенного, суд признает требование подлежащим удовлетворению.

Поскольку в рассматриваемом случае заявителю, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка в ее уплате, а Пенсионный фонд Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с последнего в доход бюджета не уплаченной заявителем государственной пошлины в силу пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявленное требование удовлетворить.

Признать исполненной обязанность ТСЖ «Добрые соседи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) по уплате страховых взносов на выплату трудовой пенсии за июль 2016 года в размере 11 660 рублей, перечисленных платежным поручением № 178 от 12.08.2016.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) отразить сумму страховых взносов на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 11 660 рублей в лицевом счете ТСЖ «Добрые соседи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) в качестве уплаченных за июль 2016 года.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья В.С. Мантуров.