Решение от 31 января 2019 г. по делу № А14-18989/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-18989/2018 «31» января 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 28.01.2019. Решение в полном объеме изготовлено 31.01.2019.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Государственный научно-исследовательский институт машиностроения имени В.В. Бахирева», Нижегородская область, г. Дзержинск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой век», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передачи исполнительной документации по контракту № 17/08- УС от 04.09.2015

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 92/18-Д от 29.12.2018;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен,

установил:

акционерное общество «Государственный научно-исследовательский институт машиностроения имени В.В. Бахирева» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой век» (далее - ответчик) об обязании передачи исполнительной документации по контракту № 17/08-УС от 04.09.2015 в двух экземплярах согласно перечню:

1. Общий журнал производства работ; 2. Журнал бетонных работ; 3. Журнал сварочных работ по всем объектам;

4. Акты на скрытые работы, паспорта, сертификаты на следующие виды работ:

Здание № 170л: -разбивка и разработка котлована; -фундамент под здание; -монтаж ж/б каркаса здания; -кирпичная кладка стен монтаж плит перекрытия и покрытия; -устройство глубинных реперов; -устройство тепловых сетей; -устройство подпорной стенки ПС-1; -устройство фундаментов под молниеприемники; Здание № 170л/4: -разбивка и разработка котлована; -фундамент под здание.

Определением суда от 27.11.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 21.01.2019.

В судебное заседание 21.01.2019 ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании 21.01.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 час. 40 мин. 28.01.2019, о чем на сайте арбитражного суда размещена соответствующая информация.

В судебном заседании 28.01.2019 судом установлено, что от истца поступили дополнительные пояснения и документы.

На основании статей 65, 66, 159 АПК РФ указанные документы приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что между АО «Государственный научно- исследовательский институт машиностроения имени В.В. Бахирева» (заказчик) и ООО «Золотой век» (генеральный подрядчик) был заключен контракт № 17/08-УС от 04.09.2015, по условиям которого заказчик поручает, а генеральный подрядчик принимает на себя обязательства выполнить собственными силами и/или привлеченными силами и средствами работы по реализации проекта «Реконструкция и техперевооружение участка сборки Открытого акционерного общества Государственный научно- исследовательский институт машиностроения имени В.В. Бахирева», г. Дзержинск, Нижегородская область» в соответствии с условиями настоящего договора, проектной и рабочей документацией и техническим заданием (приложение № 2 к договору), а заказчик обязуется принять и оплатить результат этих работ (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта стоимость работ определяется сметой и составляет 49 347 260 руб.

Согласно пункту 3.1. контракта цена договора определяется на основании протокола № 2 от 17.08.2015 и составляет 176 382 710 руб.

В соответствии с пунктом 4.4. контракта период выполнения работ определен сторонами с 2015 года по 20.12.2019 года.

Договор вступает в силу с момента его подписания и заканчивает свое действие после выполнения сторонами своих обязательств, завершения взаиморасчетов и урегулирования возможных разногласий (пункт 4.5. контракта).

Заказчиком 25.04.2018 на основании пункта 2 статьи 715 ГК РФ принято решение об одностороннем отказе от контракта.

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) контракт считается расторгнутым с 06.06.2018.

С учетом указанных обстоятельств истцом в адрес ответчика было направлено письмо № 1-058/3716 от 06.07.2018 о необходимости передать в двух экземплярах комплект исполнительной документации.

Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителя истца, оценив все в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из существа заявленных требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из контракта № 17/08-УС от 04.09.2015, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах подряда (строительный подряд), а также нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

Согласно статье 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено

договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

В силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения утверждены Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (РД-11-02-2006).

Согласно пункту 3 РД-11-02-2006 и пункту 1.10. контракта исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

В соответствии с пунктами 5 и 6 РД-11-02-2006 журнал производства работ и акты освидетельствования скрытых работ входят в состав исполнительной документации.

Пунктом 6.16. контракта установлено, что одновременно с поставкой оборудования генеральный подрядчик обязан передать заказчику техническую документацию на поставленное оборудование, включающую сертификаты и паспорта, технические описания и инструкции по эксплуатации.

В силу пункта 7.1.1. контракта на строительной площадке представитель генерального подрядчика выполняет все правомерные действия, направленные на своевременное и надлежащее выполнение работ и обладает всеми полномочиями, необходимыми для оперативного решения вопросов, в том числе подписывает акты приемки скрытых работ и ответственных конструкций, ведет от имени генерального подрядчика журнал производства работ и всей необходимой технической документации (журнал сварочных работ, журнал по технической безопасности и т.д.).

В соответствии с пунктами 7.5.1., 7.5.2. контракта с момента начала работ и до его завершения представитель генерального подрядчика должен оформить и вести журнал производства работ по установленной форме, а также журналы специальных работ, указанные в соответствующих нормативных документах (СНиПах и т.д.).

Журнал производства работ должен отражать весь ход производства работ, а также все связанные с производством работ факты и обстоятельства, имеющие важное значение во взаимоотношениях заказчика и генподрядчика (включая, без ограничений, дату начала и окончания отдельных видов работ, даты предоставления материалов, услуг, информацию об актах скрытых работ, о проведенных испытаниях, задержки, связанные с несвоевременной

поставкой материалов, технические просчеты, проектные ошибки и прочие обстоятельства, которые могут повлиять на окончательный срок завершения работ).

Согласно пункту 10.4. контракта генеральный подрядчик передает заказчику за 10 дней до начала приемки объекта или годового объема работ два экземпляра исполнительной документации согласно перечню, переданному заказчиком генеральному подрядчику.

На основании пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, в том числе: акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

В соответствии с пунктом 4.10. СП 68.13330.2017 "СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" (утвержд. Приказом Минстроя России от 27.07.2017 № 1033/пр) после выполнения в полном объеме всех работ, предусмотренных проектной документацией или договором строительного подряда (контрактом), лицом, осуществляющим строительство, направляется застройщику (техническому заказчику) заявление о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением в том числе следующих документов: исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов; сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ и т.д.

Таким образом, совокупность вышеуказанных норм и правил, а также условия контракта свидетельствуют о возложении на генподрядчика обязанности по ведению исполнительной документации, которую он впоследствии обязан передать заказчику, поскольку в отсутствие таких документов заказчик лишен возможности ввести строительный объект в эксплуатацию, что влечет за собой причинение значительного ущерба.

Письмом от 06.07.2018 истец потребовал у ответчика во исполнение пункта 10.4. контракта передачи полного комплекта исполнительной документации в отношении выполненного на момент расторжения контракта объема работ.

Часть исполнительной документации ответчиком была передана, что подтверждается представленными в материалы дела реестрами.

Оставшаяся часть исполнительной документации (общий журнал производства работ; журнал бетонных работ; журнал сварочных работ по всем объектам; акты на скрытые работы, паспорта, сертификаты на виды работ в отношении Здания № 170л, № 170л/4) на момент рассмотрения спора не передана.

Исходя из того, что контракт расторгнут и отсутствует исполнительная документация, в том числе акты на освидетельствование скрытых работ и журналы производства работ, что не позволяет заказчику осуществить сдачу объекта в эксплуатацию, суд считает, что бездействие ответчика в части непредставления актов следует отнести к злоупотреблению правом, что недопустимо в силу статьи 10 ГК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования по существу не оспорил.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно пункту 3¹ статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования об обязании передать исполнительную документацию заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6 000 руб. Истец при обращении в суд платежным поручением № 3509 от 23.08.2018 уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. В связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика в пользу истца 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167- 171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Золотой век»,

г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать акционерному

обществу «Государственный научно-исследовательский институт

машиностроения имени В.В. Бахирева», Нижегородская область,

г. Дзержинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) комплект

исполнительной документации по объекту «Реализация проекта

«Реконструкция и техперевооружение участка сборки Открытого

акционерного общества «Государственный научно-исследовательский

институт машиностроения имени В.В. Бахирева», г. Дзержинск,

Нижегородская область» по контракту № 17/08-УС от 04.09.2015 г. в двух

экземплярах, а именно: 1. Общий журнал производства работ; 2. Журнал бетонных работ; 3. Журнал сварочных работ по всем объектам;

4. Акты на скрытые работы, паспорта, сертификаты на следующие

виды работ: Здание № 170л: -разбивка и разработка котлована; -фундамент под здание; -монтаж ж/б каркаса здания;

-кирпичная кладка стен монтаж плит перекрытия и покрытия; -устройство глубинных реперов;

-устройство тепловых сетей; -устройство подпорной стенки ПС-1; -устройство фундаментов под молниеприемники; Здание № 170л/4: -разбивка и разработка котлована; -фундамент под здание.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Золотой век»,

г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного

общества «Государственный научно-исследовательский институт

машиностроения имени В.В. Бахирева», Нижегородская область,

г. Дзержинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов

по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную

силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия

в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев

со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа

путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Г.В. Семенов