Решение от 22 декабря 2024 г. по делу № А40-246837/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А40- 246837/24-139-1785
23 декабря 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Широковой У.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" (115563, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Орехово-Борисово Северное, проезд Борисовский, д. 44 к. 3, ком. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2010, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к 1) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ИНН: <***>); 2) Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2 (Адрес: 117148, <...>) 3) Врио начальника ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России старшего судебного пристава ФИО3 (Адрес: 117148, <...>)

третье лицо: ФИО4

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 040641214 в установленный законом срок;

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 040641214 в установленный законом срок;

- о возложении обязанности

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От заинтересованных лиц: не явился, извещён

От третьего лица: не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУФССП России по г. Москве, Судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, Врио начальнику ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России старшего судебного пристава ФИО3 со следующими требованиями:

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 039660281 в установленный законом срок;

о возложении обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2 в двухмесячный срок с даты вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО «Энергосервис» ФИО1 путем осуществления исполнительных действий по исполнительному производству № 604307/22/77041-ИП от 02.12.2022 в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

О признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 040641214 в установленный законом срок;

о возложении обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2 в двухмесячный срок с даты вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО «Энергосервис» ФИО1 путем осуществления исполнительных действий по исполнительному производству № 223296/23/77041-ИП от 10.04.2023 в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, письменного отзыва не представили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии последних в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования заявления подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии ч 1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд учитывает, что бремя доказывания законности действий (бездействия) относиться на государственный орган, должностное лицо. В соответствии с определениями суда от 16.10.2024г., 23.10.2024г., 18.11.2024г. ответчик обязан был представить обоснованную правовую позицию по заявлению. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика имелось достаточно времени для исполнения требования суда.

Принимая настоящее решение, суд учитывает позицию заявителя по делу и представленные доказательства.

Из заявления следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2022 г. (резолютивная часть объявлена 05.05.2022 г.) по делу № А40-256596/20 ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115563, Москва, Борисовский <...>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему: 394036, <...> этаж) - член СОЮЗА АУ НЦРБ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 123056, <...> / стр2, пом. 19/9).

Определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-256596/20 от 13.04.2022 г. удовлетворены требования временного управляющего ФИО1 об истребовании у руководителя должника ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ФИО4 бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и ины ценностей должника.

12.08.2022 г. во исполнение указанного судебного акта был выдан исполнительный лист серии ФС № 039660281.

На основании вышеуказанного исполнительного листа конкурсный управляющий ООО «Энергосервис» обратился в ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, что подтверждается копией указанного заявления и копией почтовой квитанции с описью вложения.

Исполнительный лист серии ФС № 039660281 предъявлялся к исполнению впервые, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 604307/22/77041-ИП от 02.12.2022 (судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве ФИО2).

28.12.2022г. конкурсный управляющий ООО «Энергосервис» направил в ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по Москве запрос о предоставлении информации о ходе вышеуказанного исполнительного производства.

Данный запрос согласно отслеживанию почтового отправления на официальном сайте Почты России получен ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве 09.01.2023 г., при этом ответ на запрос в адрес конкурсного управляющего не поступал.

20.02.2023г. конкурсный управляющий ООО «Энергосервис» обратился в ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по Москве с жалобой на бездействие указанного подразделения.

Вышеуказанная жалоба согласно отслеживанию почтового отправления на официальном сайте Почты России получена подразделением ФССП 27.02.2023 г., при этом сведения о результатах рассмотрения данной жалобы в адрес конкурсного управляющего не поступали.

По состоянию на дату подачи настоящего заявления требования исполнительного документа серии ФС № 039660281 не выполнены, информация о ходе исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего не поступала, исполнительное производство № 604307/22/77041-ИП от 02.12.2022 не окончено.

Также определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-256596/20-129-110 Б от 12.12.2022 г. удовлетворено требование об истребовании у руководителя должника ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ФИО4 материальных и иных ценностей ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС», в том числе: 1. Автомобиль Мерседес - Бенц GLS 350 D 4MATIC, год выпуска 2018, VIN: <***>, грз: Х320КВ799 2. Автомобиль КИА СПОРТЕЙДЖ SLS|SL, год выпуска: 2015, VIN: <***>, ГРЗ: Р414НХ777 3. Автомобиль 47508С БЕЗ МОДЕЛИ, год выпуска: 2014, VIN: <***>, грз: У460ЕХ777 4. Автомобиль ВОЛЬВО ХС90, год выпуска: 2017, VIN: <***>, ГРЗ: В336ВО799 5. Автомобиль KUA JF (ОПТИМА), год выпуска: 2018, VIN: <***>, грз: Т157КО799.

13.01.2023 г. во исполнение указанного судебного акта был выдан исполнительный лист серии ФС № 040641214.

На основании вышеуказанного исполнительного листа конкурсный управляющий ООО «Энергосервис» обратился в ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, что подтверждается копией указанного заявления и копией почтовой квитанции с описью вложения.

Исполнительный лист серии ФС № 040641214 предъявлялся к исполнению впервые, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 223296/23/77041-ИП от 10.04.2023 (судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве ФИО2).

Также в рамках исполнительного производства № 223296/23/77041-ИП от 10.04.2023 конкурсным управляющим в орган ФССП было направлено заявление об объявлении в розыск материальных и иных ценностей ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС», в том числе транспортных средств.

24.08.2023 г. конкурсный управляющий ООО «Энергосервис» обратился в ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве, ГУ ФССП России по городу Москве с жалобой на бездействие ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве по исполнительному производству № 223296/23/77041-ИП от 10.04.2023.

Вышеуказанная жалоба согласно отслеживанию почтового отправления на официальном сайте Почты России получен ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве 09.01.2023 г., при этом сведения о результатах рассмотрения данной жалобы в адрес конкурсного управляющего не поступали.

По состоянию на дату подачи настоящего заявления требования исполнительного документа серии ФС № 040641214 не выполнены, информация о ходе исполнительного производства и о результатах розыска материальных ценностей в адрес конкурсного управляющего не поступала, исполнительное производство № 223296/23/77041 -ИП от 10.04.2023 не окончено.

Ввиду отсутствия сведения о принимаемых мерах по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа, возбуждении исполнительного производства, заявитель, посчитав, что его права на своевременное и полное исполнение судебного акта нарушены бездействием пристава-исполнителя, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде.

Под незаконным бездействием, подлежащим оспариванию в соответствии со ст.198 АПК РФ в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, следует понимать не совершение в установленные сроки государственным органом, должностным лицом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи, но денежные средства, подлежащие взысканию не были перечислены. (ч.1 ст.26 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч.2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Однако, доказательств, предпринимаемых судебным приставом-исполнителем действий по исполнению требований по исполнительному документу не представлено. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя также не поступало. Информация на официальном сайте ФССП России отсутствует.

На основании ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по городу Москве ФИО2 по неисполнению требований исполнительных документов ФС № 039660281, ФС № 040641214 не соответствует нормам действующего законодательства, препятствует деятельности конкурсного управляющего при проведении им необходимых мероприятий в ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Энергосервис».

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить обязанность на Начальника отдела – старшего судебного пристава в силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя.

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по городу Москве ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 039660281 и исполнительного документа ФС № 040641214 в установленный законом срок.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССПРоссии по городу Москве ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законе порядке в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова