Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А51-1875/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1875/2024
г. Владивосток
27 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горудько В.С.,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «ВИТИМГЕОПРОМ» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Департаменту по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения комиссии,

при участии: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 23.01.2024, от ответчика - ФИО2 по доверенности от 08.02.2024 № ДВ/3-4.

установил:

Закрытое акционерное общество «ВИТИМГЕОПРОМ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу от 07.12.2023 № 622-б.

До начала судебного разбирательства от заявителя через систему подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, которым общество просит признать незаконным решение Комиссии Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу от 07.12.2023 № 622-б об отказе в предоставлении права пользования недрами; об обязании Департамента по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу предоставить ЗАО «Витимгеопром» право пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающее поиски и оценку месторождений россыпного золота объекта участок недр «Коган».

Суд, рассмотрев ходатайство общества, принял уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Суд в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156, статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Общество по тексту заявления, а также в ходе судебного разбирательства уточненные требований поддержал, указав, что оспариваемое решение, по его мнению, принято ответчиком в отсутствие правовых оснований.

Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу в ходе судебного разбирательства относительно заявленных требований общества возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагает, что решения Комиссии об отказе в предоставлении права пользования участками недр являются законными и обоснованными.

При рассмотрении дела суд установил, что 09.01.2023 Закрытое акционерное общество «Витимгеопром» (Заявитель) обратилось в Отдел геологии и лицензирования по Республике Бурятия (Бурятнедра) с заявлением (вх.№5) на получение права пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота объекта участок недр «Коган», расположенном в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия.

07.12.2023 Комиссией по рассмотрению вопросов по принятию решений о предоставлении права пользования недрами Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (Дальнедра) на основании представленных Бурятнедра материалов принято решение № 622-6 об отказе в предоставлении заявителю права пользования недрами по указанному заявлению.

Результаты рассмотрения заявочной документации ЗАО «Витимгеопром» указаны в протоколе от 07.12.2023 № 622-б.

Письмом от 21.12.2023 № 14-42/2491 Дальнедра уведомили общество о принятом решении, в частности об отказе в предоставлении права пользования участком недр «Коган»

Полагая, что решение Департамента не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав на соответствие закону оспариваемое решение ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, а решения и действий (бездействия) должностного лица - незаконным, требуется совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) должного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр регулируются Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1).

На основании пункта 2 статьи 6 названного Закона недра предоставляются в пользование, в том числе для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых..

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 части первой статьи 10.1 Закона о недрах основанием предоставления права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293, пунктом 2.3.6 Положения о Департаменте по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу, утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 05.08.2019 № 321, территориальным органом, осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на территории Дальневосточного федерального округа является Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития (статья 16 Закона о недрах).

Согласно части 2 статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» порядки предоставления права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 3-6, 9-11 части первой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр.

Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержден Приказом Минприроды России № 802, Роснедр № 20 от 28.10.2021 (далее - Порядок № 802/20).

Для получения права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, необходимы следующие документы и сведения (пункт 21 Порядка № 802/20).

1) заявка, в которой должны быть указаны:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством РФ о недрах к пользователям недр в соответствии со ст. 9 Закона о недрах;

б) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии), вид полезного ископаемого;

в) опись прилагаемых документов и сведений;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со ст. 7 Закона о недрах, указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 г. (ГСК-2011), установленной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»;

б) наименование субъекта (субъектов) РФ и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен испрашиваемый участок недр;

4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием его видов, объемов и сроков, а также виде (видах) полезных ископаемых, в отношении которых планируется проведение геологического изучения участка недр, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных ст. 23 Закона о недрах;

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства РФ заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории РФ через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет такими организациями на территории России не ведется);

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со ст. 157 ГК РФ, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со ст. 157 ГК РФ (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со ст. 157 ГК РФ (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц);

7) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления;

8) согласия пользователей недр, полученные в соответствии с п. 11 данного Порядка;

9) выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

10) выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

Согласно пункту 22 Порядка № 802/20 перечень документов и сведений, предусмотренных пункта 21 Порядка № 802/20, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

В силу пункта 24 Порядка № 802/20 поступившая заявка регистрируется территориальным органом Федерального агентства по недропользованию в день ее поступления. При регистрации заявки ей присваивается регистрационный номер, а также указываются дата и местное время (часы и минуты) ее поступления. В случае поступления двух и более заявок в один день их регистрационные номера присваиваются в той последовательности, в какой поступили указанные заявки.

Пунктом 25 Порядка № 802/20 установлено, что территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 данного Порядка, проверяет соответствие испрашиваемого участка недр требованиям подпункта 3 пункта 15 данного Порядка, а также проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

Согласно абзацу 1 пункта 29 Порядка № 802/20 в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов и сведений, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

В пункте 32 Порядка № 802/20 указано, что на заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа, предусмотренных пункта 34 Порядка № 802/20.

В соответствии с пунктом 34 Порядка № 802/20 отмечено, что по итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Комиссия принимает решение:

- о предоставлении заявителю права пользования участком недр при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2 - 4, 6 статьи 14 Закона РФ «О недрах»;

- об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр при наличии оснований, предусмотренных п. 2 - 4, 6 ст. 14 Закона РФ «О недрах».

Из материалов дела усматривается, что по результатам рассмотрения материалов заявки ЗАО «Витимгеопром» на получение права пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота объекта участок недр «Коган», расположенном в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия, Комиссией по рассмотрению вопросов по принятию решений о предоставлении права пользования недрами на территории Дальневосточного округа, отнесенным к полномочиям департамента принято решение от 07.12.2023№622-6 об отказе в предоставлении заявителю права пользования недрами по указанному заявлению по причине несоответствия представленных материалов абзацу «а» подпункта 3, подпункта 5, подпункта 7, пункта 21 Порядка № 802/20.

Как следует из Протокола от 07.12.2023 №622-6 в нарушение положений абзаца «а» подпункта 3 пункта 21 Порядка № 802/20 не указаны верхние и нижние границы участка недр, а также на карте-схеме, испрашиваемого участка недр, отсутствует таблица координат точек границ участка.

Так, частью 13 статьи 7 Закона РФ «О недрах» предусмотрено, что участок недр предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Абзацем «а» подпункта 3 пункта 21 Порядка № 802/20 для получения права пользования участком недр необходимы следующие документы и сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование, в том числе: описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О недрах», указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».

Установление границ участка недр осуществляется в соответствии с требованиями Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.05.2012 № 429.

Абзацем 1 пункта 4 Положения предусмотрено, что границы участка недр обозначаются с помощью географических координат. Верхняя и нижняя границы участка недр устанавливаются в метрах, исчисляемых от земной поверхности, абсолютными отметками или привязываются к определенному геологическому объекту.

Согласно содержания представленной схемы участка недр «Коган», Комиссией установлен факт отсутствия верхней и нижней границы испрашиваемого участка недр, а также отсутствие таблицы координат точек границ испрашиваемого участка недр.

Наличие данного несоответствия установленным требования четко отражено в представленных ЗАО «Витимгеопром» документации.

Также в протоколе от 07.12.2023 № 622-6 Комиссией отражено, что заявителем нарушены положения подпункта 5 пункта 21 Порядка № 802/20.

В соответствии с названным подпунктом для получения права пользования участком недр необходимы доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в том числе справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя (абзац «б»).

Применительно к обстоятельствам данного дела волеизъявление на получение права пользования участком недр «Коган», расположенном в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия поступило от ЗАО «Витимгеопром», следовательно, в случае предоставления ему соответствующего права, именно данное общество будет его реализовывать в отношении соответствующего участка недр.

С учетом данных обстоятельств, на уполномоченный государственный орган возложена обязанность осуществить оценку финансового положения именно того общества, которому будет в дальнейшем предоставлено право пользования.

Из пояснений заявителя и описи документов к заявке общества усматривается, что в качестве доказательств наличия финансовых средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр, ЗАО «Витимгеопром» в территориальный орган Департамента были представлены следующие документы: справка об оборотах по расчетном счету от 12.12.2022 № 5 за период с 01.11.2022 по 30.11.2022, справка об остатках денежных средств на расчетных счетах от 12.12.2022 №6, бухгалтерский баланс на 2021 год.

При этом как указывалось ранее, требованием Порядка предусмотрено представление справок из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки.

Заявка ЗАО «Витимгеопром» подана в Отдел геологии и лицензирования по Республике Бурятия (Бурятнедра) - 09.01.2023, следовательно, банковские документы, прилагаемые к заявке, должны были отражать финансовое положение юридического лица по состоянию на декабрь 2022 года.

С учетом изложенного, исходя из содержания представленных документов не представляется возможным установить факт наличия у общества необходимых финансовых средства для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр по состоянию на предшествующий подаче заявки месяц.

Кроме того, из оспариваемого решение от 07.12.2023 №622-6 следует, что обществом были нарушены положения подпункта 7 пункта 21 Порядка № 802/20.

Согласно положениям данной нормы для получения права пользования участком недр необходимо предоставление перечня лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В свою очередь, перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ, приложенный ЗАО «Витимгеопром» к заявке от 09.01.2023 № 5, не был подписан уполномоченным лицом.

Довод заявителя о том, что заявление со всеми приложениями (в том числе перечень лицензий) было подписано электронной цифровой подписью и направлялось обществом в государственный орган через личный кабинет недропользователя Федерального агентства по недропользованию, судом не принимается, поскольку из представленных в материалы дела документов данный факт не усматривается. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Комиссии Дальнедр, выраженное в протоколе 07.12.2023 № 622-б об отказе в предоставлении права пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота объекта участок недр «Коган», расположенном в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия, было принято при наличии к тому правовых оснований, с правильным применением действующего законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований общества у арбитражного суда не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.