Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А04-4778/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-4778/2021
г. Благовещенск
14 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2022, полный текст решения изготовлен 14.12.2022

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гидромакс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – ГУК 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Дока-строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Квартал 28» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании бездействия незаконным, об обязании совершить действие

третьи лица: Администрация города Благовещенска, ООО «Полигон»

при участии в заседании до и после перерыва:

от Управления ЖКХ администрации города Благовещенска: ФИО2 по доверенности от 09.09.2022, паспорт, диплом, ФИО3 по доверенности от 01.02.2022, удостоверение, диплом

иные лица не явились, извещены

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Гидромакс», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – ГУК 2» (далее – ООО «ГУК 2»), обществу с ограниченной ответственностью «Дока-строй» (далее – ООО «Дока-строй»), обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Квартал 28» (далее – ООО УК «Квартал 28») о признании незаконным бездействия относительно обеспечения обустройства и содержания мест временного накопления отходов от многоквартирных домов по ул. Театральная № 81, № 81/1, № 83, пер. Советский 65 на придомовых территориях указанных домов, в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического природоохранного законодательства; об обязании демонтировать контейнерные площадки и обеспечить организацию, обустройство и содержание мест временного накопления отходов от многоквартирных домов.

Исковые требования обоснованы не исполнением ответчиками обязанности по организации места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов для указанных выше многоквартирных домов.

Определением суда от 29.10.2021 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу Амурского областного суда № 3а-110/2021 по иску о признании недействительным пунктов Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 18.07.2019 № 58/70.

В судебном заседании 05.12.2022 на основании ст. 146 АПК РФ производство по делу возобновлено, о чем вынесено протокольное определение.

Представители Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска не настаивали на удовлетворении требований, указав, что поскольку пункт 6.13 Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, согласно которому допускалось сохранение ранее созданных площадок для накопления ТКО в течение одного года, отменено, основания иска отсутствуют.

ООО «Гидромакс», ответчики и третьи лица явку представителей в заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 12.12.2022, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска заявлен письменный отказ от иска.

На основании ст. 49 АПК РФ отказ от иска принят судом к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, на дату его подачи в управлении ООО «Городская управляющая компания – 2» находились следующие МКД: ул.Театральная, 83, пер.Советский,65; ООО «Дока-Строй» - ул.Театральная, 81; ООО «Управляющая компания «Квартал 28» - ул.Театральная, 81/1.

В квартале №223 города Благовещенска на муниципальном земельном участке создана и размещена контейнерная площадка, предназначенная для сбора ТКО для указанных жилых домов (в реестре мест накопления ТКО №495).

Решением Благовещенской городской Думы от 18.07.2019 № 58/70 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска» утверждены прилагаемые Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска (далее – Правила 58/70), согласно п. 6.13 которых допускается временное, на срок до 1 года, создание (сохранение ранее созданного до вступления в силу Правил благоустройства) места (площадки) накопления ТКО на земельных участках муниципальной собственности или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных в установленном порядке. Правила вступили в силу 19.07.2019.

С 19.07.2020 срок временного размещения ранее созданных мест (площадок) накопления ТКО на земельных участках муниципальной собственности или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных в установленном порядке, истек, в связи с чем, 25.06.2020 Управление ЖКХ города Благовещенска направило ответчикам требование об установке контейнерных площадок для ТКО на придомовых территориях обслуживаемых домов.

Не исполнение данных требований явилось основанием для обращения ООО «Гидросток» и Управления ЖКХ города Благовещенска с настоящим иском в суд.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования ООО «Гидросток» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявленный Управлением ЖКХ города Благовещенска отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ принимается судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 АПК РФ).

Исходя из изложенного, производство по делу по иску Управления ЖКХ города Благовещенска подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Иск общества «Гидросток» о признании незаконным бездействие управляющих компании в части не оборудования мест накопления ТКО и обязании их произвести соответствующие действия, мотивирован необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц. В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 53 АПК РФ организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

Между тем, ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни иными законодательными актами ООО «Гидромакс» не наделено правом обращения в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных ООО «Гидромакс» исковых требований.

При этом судом принимается во внимание, признание недействительным пункта 6.13 Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска и отказ от иска, уполномоченного на его подачу органа - Управления ЖКХ города Благовещенска.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «Гидромакс».

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 150-151, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Гидромакс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Производство по делу по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.



Судья С.А.Наринская