Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А28-1464/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1464/2022
г. Киров
30 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Едоминой С. А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья «Март» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610047, Россия, <...>)

к судебному приставу – исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, УФССП России по Кировской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете,

заинтересованное лицо (взыскатель по исполнительному производству): муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>),

при участии в судебном заседании представителя:

УФССП России по Кировской области – Нос Е.А., по доверенности от 29.12.2021,

установил:

товарищество собственников жилья «Март» (далее по тексту – заявитель, товарищество, ТСЖ «Март») обратилось в арбитражный суд к судебному приставу – исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Кировской области с требованием, с учетом уточнений, о признании незаконными действий об обращении взыскания 02.02.2022 и 03.02.2022 на денежные средства, находящиеся на расчетном счете.

В обоснование требований заявитель указывает, что судебным приставом-исполнителем повторно обращено взыскание на денежные средства заявителя, находящиеся на расчетном счете, по исполненному ранее судебному акту.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее – ответчик, УФССП) заявленные требования не признает, в своем отзыве указывает, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на счета должника задолженность составляла 8000 рублей, постановление вынесено законно и обоснованно. 08.02.2022 постановление об обращении взыскания на счета должника отменено, 10.02.2022 денежные средства возвращены должнику на счет в АО КБ «Хлынов».

К участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству МУП «Водоканал». Взыскатель письменный отзыв на заявление не представил, требования не оспорил.

Выслушав доводы представителя УФССП, изучив материалы дела, суд установил следующее.

14.05.2021 ТСЖ «Март» перечислило МУП «Водоканал» платежным поручением №103 денежные средства в сумме 8000 рублей, указав в назначении платежа «возмещение судебных расходов по определению о взыскании от 12.05.2021 (дело №А28-14639/2020)».

08.10.2021 на основании исполнительного листа серии ФС №036535156, выданного Арбитражным судом Кировско области по делу №А28-14639/2020, возбуждено исполнительное производство №185900/21/43046-ИП о взыскании с заявителя задолженности в размере 8000 рублей в пользу МУП «Водоканал».

12.01.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счёте в АО КБ «Хлынов» на сумму 8000 рублей.

13.01.2022 и 14.01.2022 с расчетного счета ТСЖ «Март» списаны денежные средства по исполнительному производству №185900/21/43046-ИП в сумме 8000 рублей.

14.01.2022 ТСЖ «Март» подано в УФССП ходатайство о возврате денежных средств и об окончании исполнительного производства, приложив платежное поручение от 14.05.2021 №103 в подтверждение погашения задолженности, взысканной по делу №А28-14639/2020.

Согласно выписке по счету 31.01.2022 и 01.02.2022 денежные средства в сумме 8000 рублей возвращены на расчетный счет ТСЖ «Март».

02.02.2022 и 03.02.2022 в рамках исполнительного производства №185900/21/43046-ИП инкассовыми поручениями №020072 от 02.02.2022 и 03.02.2022 с расчетного счета ТСЖ «Март» списаны денежные средства в сумме 8000 рублей (7 225,90 рублей и 774,10 рублей).

08.02.2022 МУП «Водоканал» направил в адрес ответчика письмо, которым проинформировал об исполнении решения суда и о поступлении 14.05.2021 денежных средств по судебным расходам в размере 8000 руб., взысканных с ТСЖ «Март», сообщив, что исполнительный лист был направлен ошибочно.

11.02.2022 УФССП осуществило возврат денежных средств ТСЖ «Март» платежным поручением №4122 - 7225,90 руб.; платежным поручением №4136 - 774,10 руб.

15.02.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №185900/21/43046-ИП.

ТСЖ «Март», считая незаконными действия судебного пристава-исполнителя по повторному обращению взыскания на денежные средства должника, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя рассматриваются по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, законности осуществления оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на выполнение оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для осуществления оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые осуществили обжалуемые действия; обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В части 1 статьи 13 Закона о судебных приставах установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, а также действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 2 Закона №229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 14.05.2021 ТСЖ «Март» перечислило платежным поручением №103 МУП «Водоканал» 8000 рублей судебных расходов, взысканных по определению арбитражного суда от 12.05.2021 (дело №А28-14639/2020).

Несмотря на оплату судебных расходов, 08.10.2021 на основании исполнительного листа серии ФС №036535156, выданного Арбитражным судом Кировской области по делу №А28-14639/2020, возбуждено исполнительное производство №185900/21/43046-ИП о взыскании с заявителя задолженности в размере 8000 рублей в пользу МУП «Водоканал». Доказательств направления до 28.12.2021 и вручения заявителю постановления о возбуждении исполнительного производства ответчиком не представлено.

12.01.2022 в рамках исполнительного производства №185900/21/43046-ИП, возбужденного 08.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счёте должника в АО КБ «Хлынов» на сумму 8000 рублей. 13.01.2022 и 14.01.2022 с расчетного счета были списаны денежные средства в общей сумме 8000 рублей, 31.01.2022 и 01.02.2022 денежные средства возвращены на расчетный счет ТСЖ «Март».

Несмотря на погашение задолженности, 02.02.2022 и 03.02.2022 (инкассовым поручением №020072 от 02.02.2022, инкассовым поручением от 03.02.2022 №020072) с расчетного счета ТСЖ «Март» по исполнительному производству №185900/21/43046-ИП повторно списаны денежные средства в сумме 8000 рублей.

11.02.2022 платежными поручениями №4136 и 4122 денежные средства в сумме 8000 рублей возвращены УФССП заявителю, 15.02.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №185900/21/43046-ИП.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт обращения взыскания

02.02.2022 и 03.02.2022 на денежные средства, находящиеся на расчетном счете заявителя, при наличии у судебного пристава – исполнителя сведений о перечислении ТСЖ «Март» платежным поручением от 14.05.2021 №103 денежных средств МУП «Водоканал» в сумме 8000 рублей по судебному акту по делу №А28-14639/2020.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, ограничившего имущественные права заявителя на распоряжение денежными средствами, необоснованно списанными с расчетного счета заявителя при отсутствии к этому правовых оснований.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области об обращении взыскания 02.02.2022 и 03.02.2022 на денежные средства ТСЖ «Март», находящиеся на расчетном счете.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.А. Едомина