Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А08-7164/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7164/2020
г. Белгород
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АКБ "ИНВЕСТБАНК" (ОАО) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС России по г. Белгороду (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «БЛК»

о признании незаконными действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; извещен.

от ответчика: ФИО2 доверенность от 16.01.2020

от третьих лиц: не явился; извещен



УСТАНОВИЛ:

АКБ "ИНВЕСТБАНК" (ОАО) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ИФНС России по г. Белгороду о признании незаконными действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявитель просит признать незаконными действия ИФНС России по г. Белгороду по внесению в ЕГРЮЛ записи от 15.01.2020 о прекращении деятельности юридического лица ООО «БЛК»; признать не законной запись от 15.01.2020; обязать ИФНС по г. Белгороду внести в ЕГРЮЛ сведения как о действующем лице.

Заявление мотивировано тем, что 26.08.2019 г. ИФНС по г. Белгороду было принято решение № 5116 о предстоящем исключении ООО «БЛК» из ЕГРЮЛ.

28.08.2019 г. опубликовано сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №34(750), согласно которому возражения о запрете исключения юридического лица могут быть заявлены кредиторами и иными заинтересованными лицами в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации.

22.11.2019 г. АКБ «Инвестбанк» (ОАО) в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» было направлено возражение по форме Р38001 о запрете исключения ООО «БЛК» из ЕГРЮЛ в связи с наличием неисполненных обязательств перед Банком.

26.11.2019 г. ИФНС по г. Белгороду был получен комплект документов, содержащий возражения против предстоящей ликвидации юридического лица и доказательства непогашенной задолженности.

10.12.2019 г. ИФНС по г. Белгороду была выдана расписка № 24426А, подтверждающая факт получения документов о запрете государственной регистрации ликвидации ООО «БЛК».

15.01.2020 г. ИФНС по г. Белгороду в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2203100015204 о прекращении деятельности юридического лица.

Как указал заявитель, исключение ООО «БЛК» из ЕГРЮЛ привело нарушению прав конкурсного управляющего АКБ «Инвестбанк» (ОАО) как кредитора, т.к. он был лишен фактической возможности взыскания долга в рамках возбужденного исполнительного производства в результате прекращения правоспособности юридического лица по смыслу п. 3 ст. 49 ГК РФ. Данное обстоятельство свидетельствует о наступлении неблагоприятных последствий для конкурсного управляющего АКБ «Инвестбанк» (ОАО), своевременного направившего в регистрирующий орган возражение против исключения общества из реестра.

Ввиду того, что действия налогового органа нарушают права и законные интересы конкурсного управляющего АКБ «Инвестбанк» (ОАО) заявитель обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором просил признать незаконными действия ИФНС по г. Белгороду по исключению ООО «БЛК» из ЕГРЮЛ, восстановить регистрационный учет юридического лица.

В судебное заседание не явился представитель заявителя и третьего лица, о времени и месте рассмотрения извещены.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против удовлетворения заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, инспекция, являясь регистрирующим (налоговым) органом, осуществляет функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее - Закон № 129-ФЗ) и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ " в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств, уплаты налогов, подсудность споров. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Основания и Порядок, Приказ № ММВ-7-14/72@,).

В соответствии с пунктом 4 Приказа № ММВ-7-14/72@, основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

О недостоверности указанных сведений может свидетельствовать, в частности, следующее: адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом значительного количества иных юридических лиц. (Письмо ФНС Минфина РФ от 03.08.2016 № Г Д-4-14/14126@).

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если в отношении сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно информационным ресурсам ИФНС России по г. Белгороду - адрес: <...> д.№19, присутствует в списке массовых адресов (по данному адресу зарегистрировано значительное количество организаций (5 организаций). Следовательно, Общество не является единственным лицом, находящимся по данному адресу и не занимает все помещение полностью. Таким образом, сведения о месте нахождении ООО ТЭК «БЛК» должны содержать номер помещения (офиса), однако согласно данным ЕГРЮЛ адрес нахождения Общества является адрес: <...> д.№19.

28.05.2018 в адрес Общества 05-17/17896, директора ФИО3 05- 17/17898 направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении местонахождения ООО ТЭК «БЛК».

В ответ на данные уведомления ООО ТЭК «БЛК» не ответило и никаких данных подтверждающих достоверность сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений в отношении места нахождения не предоставило, на основании чего по истечению тридцати дней Инспекцией внесла запись за государственным регистрационным номером 2183123749532 от 25.07.2018 г. о недостоверности сведений.

Процедура внесения сведений о недостоверности в отношении ООО ТЭК «БЛК» а также недостоверность адреса местонахождения данной организации заявителем не обжалуется.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129- ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

В соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Такие заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

На основе анализа приведенных выше правовых норм следует вывод о том, что основанием для внесения записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра является соответствующее решение регистрирующего органа об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Так, 25.07.2018 ООО ТЭК «БЛК» внесена запись о недостоверности сведений.

Инспекцией, 26.08.2019 принято решение № 5116 о предстоящем исключении ООО ТЭК «БЛК» как недействующего юридического лица из

ЕГРЮЛ.

На основании п.3 ст.21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении юридического лица опубликовано в номере журнала «Вестник государственной регистрации» (часть 2 №34(750) от 28.08.2019/1091).

Заявлении в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не направлялось (до 28.11.2019).

10.12.2019 в Инспекцию поступили возражения от АКБ «Инвестбанк» относительно предстоящего исключение из ЕГРЮЛ ООО ТЭК «БЛК» вх.№24426А т.е. после срока установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, 15.01.2020 года была внесена запись за государственным регистрационным номером 2203100015204 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований АКБ "ИНВЕСТБАНК" (ОАО) (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Полухин Р. О.