Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А60-32294/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32294/2023
26 сентября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-32294/2023

по заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Лесного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1

о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 30.03.2023,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Лаборатория информационных технологий «Геоматика",

при участии в судебном заседании: от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отвода составу суда не заявлено.

Заявитель представил возражение на отзыв. Возражение на отзыв приобщено к материалам дела.


Заявитель заявил ходатайство об уточнении п. 2 заявленных требований.

Суд удовлетворил ходатайство на основании ст. 49 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации. Других заявлений и ходатайств не поступило.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Лесного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 30.03.2023.

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит:

- признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 30.03.2023;

- обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области принять меры по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области от 19.08.2022 по делу № А60-25779/2022, предмет исполнения: обязать общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Информационных Технологий «Геоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить место размещения, площадью 34 кв. м, расположенное по адресу: <...> от павильона (его бетонного основания) путем сноса (переноса) за счет собственных средств в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением от 19.08.2022 по делу № А60-25779/2022 удовлетворены исковые требования: суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Информационных Технологий «Геоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить место размещения, площадью 34 кв. м, расположенное по адресу: <...> от павильона путем сноса (переноса) за счет собственных средств в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании решения выдан исполнительный лист от 19.08.2022 ФС № 037597942.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 115818/22/66061-ИП в отношении должника


ООО ЛИТ «Геоматика», предмет исполнения: обязать общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Информационных Технологий «Геоматика» (ИНН 668517761, ОГРН 1206600032616) освободить место размещения, площадью 34 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Чапаева, 6 от павильона путем сноса (переноса) за счет собственных средств в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 30.03.2023 в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Заявитель считает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным, поскольку требования взыскателя по исполнительному листу не исполнены, что подтверждается актом выезда/осмотра участка от 11.04.2023, которым установлено, что на участке до сих пор находится бетонное основание (бетонные конструкции по периметру места размещения и ступени) ранее установленного на участке павильона, а также отсев, находящийся внутри бетонного основания.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства


являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст.13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заинтересованное лицо указывает, что в ходе проверки исполнения требований исполнительного документа проведена фотофиксация территории, установлено, что земельный участок освобожден от строения.

Однако, из представленных заявителем фотоматериалов следует, что спорный земельный участок полностью не освобожден, на нем находится бетонное основание павильона, что, как ранее указано Комитетом, нарушает интересы городского округа «Город Лесной» при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, которое предусмотрено пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Частичное освобождение земельного участка от отдельных конструктивных элементов павильона свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем не предприняты необходимые и достаточные меры в рамках предоставленных ему полномочий для исполнения требований исполнительного производства.

При таких обстоятельствах требования исполнительного документа нельзя признать полностью исполненными, заявленные требования о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 30.03.2023 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий


(бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

В данном случае возложение судом на судебного пристава-исполнителя Лесного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя является надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя, согласуется с положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.

В результате указанного способа восстановления права цель обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением будет достигнута.

По мнению суда, указание на принятие каких-либо иных мер для восстановления нарушенного права заявителя не требуется, поскольку в рассматриваемом случае порядок действий судебного пристава-исполнителя регламентирован нормами Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Лесного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 об окончании исполнительного производства от 30.03.2023.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Лесного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не


изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:17:00

Кому выдана Бушуева Елена Витальевна