Решение от 2 ноября 2018 г. по делу № А72-2029/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2029/2018
02 ноября 2018 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2018 Решение в полном объеме изготовлено 02.11.2018

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской

области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания»

(ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Силикатный, Сенгилеевский район,

Ульяновская область, третье лицо: Товарищество собственников жилья «Новый»

о взыскании задолженности за потребленную в июле 2016 года – феврале 2017 года

электрическую энергию в сумме 31 910 руб. 58 коп., госпошлины,

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность (до и после перерыва); от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность (до и после перерыва)

без участия представителя третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о взыскании задолженности за потребленную в июле 2016 года – феврале 2017 года электрическую энергию на содержание общего имущества в многоквартирных домах в сумме 31 910 руб. 58 коп., госпошлины.

Определением от 09.02.2018 суд принял данное исковое заявление к производству и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.

Определением от 09.04.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 01.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено

Товарищество собственников жилья «Новый». Истец настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика возражает в части заявленных исковых требований за февраль 2017.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29 октября 2018 до 14 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель Товарищества собственников жилья «Новый» в судебное заседание не

явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований. Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» в период с июля 2016 по февраль 2017 осуществяло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, в отношении которых Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» являлось управляющей компанией, а именно:

- <...>; - <...>;

- <...>; - <...>;

- <...>; - <...>;

- <...>; - <...>.

Электрическая энергия, поставляемая в многоквартирные дома, используется для оказания коммунальной услуги по электроснабжению в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов и для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Несмотря на то, что в спорный период договор энергоснабжения в письменной форме в виде единого документа между истцом и ответчиком не был подписан, ответчик в заявленный период (июль 2016 - февраль 2017) выполняло функции управляющей организации по содержанию общего имущества указанных многоквартирных домов, а истец поставлял электроэнергию в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в том числе и для содержания общего имущества в многоквартирных домах.

За период с июля 2016 по февраль 2017 ответчику для использования в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах была поставлена электрическая энергия на сумму 31 910 руб. 58 коп.

31.11.2017 в адрес ответчика была направлена претензия, оставленная без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, факт оказания истцом услуг по поставке энергоресурсов не оспаривает, вместе с тем указывает, что многоквартирные дома выбыли из управления ответчика с февраля 2017, и, следовательно, на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» недопустимо отнесения превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды с февраля 2017.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» осуществляло функции по управлению многоквартирными жилыми домами и (или) содержанию общего имущества в многоквартирных домах. Данный факт ответчик не оспаривает.

В управлении ответчика находились в спорный период времени многоквартирные дома, расположенные по адресам:

<...>; - <...>; - <...>;

- <...>; - <...>; - <...>;

- <...>; - <...>.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются ч.2 ст. 5, п.10 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Как следует из ч.1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

Общая обязанность управляющей организации заключать договоры ресурсоснабжения вытекает из ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, пункта 4 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Вместе с тем, с 30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 176-ФЗ).

В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона 176-ФЗ между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Из положений пункта 9 Правил N 354, следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного

специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из пункта 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил N 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил N 354.

Согласно пункта 14 Правил № 354, управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, Правилами N 354 предусмотрены условия и сроки, с которых управляющая организация фактически приступает к оказанию коммунальных услуг и случаи, при которых исполнителем соответствующих коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Из абзаца второго пункта 6 и абзаца второго пункта 30 правил № 354 следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия), и что такой договор, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

С учетом того, что:

- ООО «УК» договор поставки электроэнергии для целей оказания коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам и нанимателям помещений в МКД, находящихся в управлении ответчика, по состоянию на 30.06.2015г. (дата вступления в силу ФЗ № 176-ФЗ) с ПАО «Ульяновскэнерго» не заключало, требований (счетов) к гражданам на оплату услуги электроснабжения не выставляло;

- граждане - потребители производят оплату электрической энергии непосредственно ПАО «Ульяновскэнерго» на основании выставляемых Обществом платежных документов;

- в связи с вступлением в силу части 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры электроснабжения заключенные РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах по состоянию на 30 июня 2015 года на основании пунктов 6 - 9, 14, 15, 17 Правил N 354, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий, действуют до истечения срока действия таких договоров или до отказа одной из сторон от исполнения договора, то истец в данном случае выступал исполнителем коммунальных услуг.

В этом случае в соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребители коммунальной услуги электроснабжения вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в

нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. При этом, в силу пункта 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления, и в силу пункта 44 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 (далее — Постановление № 603), действующей в период с 01.07.2016г. до 01.01.2017г.), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, распределяется исполнителем между потребителями по общему правилу, в объеме, не превышающем объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Таким образом, действующее в периоды заявленных требований жилищное законодательство с учетом изменений, внесенных в Жилищный Кодекс РФ Федеральным законом № 176-ФЗ и изменений, внесенных в постановления Правительства РФ № 354 и

№ 124 Постановлением № 603, допускает возможности прямой оплаты собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемые как в жилых помещениях, так и при использовании общего имущества в многоквартирном доме в пределах установленных нормативов.

При этом в соответствии с пунктом 21.1 Правил N 124 (в редакции Постановления N 603) наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договора ресурсоснабжения между РСО и собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме является основанием для заключения управляющей организацией договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. С учетом изложенного, начиная с 1 июля 2016 года расчеты за коммунальные ресурсы между управляющими организациями, товариществами, кооперативами и ресурсоснабжающими организациями осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг".

В соответствии с пунктом 21.1 Правил N 124 объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при наличии общедомового прибора учета определяется как разница между объем коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (т. е. из расчета сверхнормативного объема электрической энергии).

Таким образом, несмотря на то, что в спорный период договор энергоснабжения в письменной форме в виде единого документа между истцом и ответчиком не был подписан, ответчик в заявленный период выполнял функции управляющей организации по содержанию общего имущества указанных многоквартирных домов, а истец поставлял электроэнергию в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в том числе и для содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения,

внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в кодексе.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, согласно представленного в материалы дела письменного отзыва Товарищества собственников жилья «Новый» 27.01.2016 между ТСЖ «Новый» и

ООО «Управляющая компания» был заключен договор об оказании жилищных услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Срок действия договора – 1 год.

Договор управления прекратил свое действие 27.01.2017. В период с 28.01.2017 по 30.06.2017 жителями многоквартирных домов № 10, № 7 по ул. Ленина; № 1, № 2 по

ул. Заводская; № 5, № 6, № 7 по ул. Лесная решение об изменении способа управления принято не было по причине отсутствия кворума на собраниях собственников.

15.06.2017 собственниками вышеуказанных домов принято решение о выборе способа управления – непосредственное управление.

Собственники многоквартирного дома № 1а по ул. Энгельса, согласно отзыва

ТСЖ «Новый», приняли решение о способе управления – управляющая организация и заключили договор с 01.04.2017 с ООО «Управляющая компания «Гарант-сервис».

Согласно ответов Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр – Новоульяновск» за исх. № 595 от 19.09.2018 и за исх. № 703 от 26.10.2018 в многоквартирных домах по адресам:

- <...>;

- <...>; - <...>;

- <...>; - <...>;

- <...>; - <...>; - <...>,

начисления за услугу «содержание жилья» прекратились с 01.02.2017 по письменному поручению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания»

(вх. № 192 от 17.02.2017).

Таким образом, из представленных ответов Товарищества собственников жилья «Новый» и Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр – Новоульяновск» следует, что ответчик не осуществлял функции управляющей компании в отношении указанных выше многоквартирных домов с февраля 2017. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно справочного расчета Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» размер задолженности с июля по январь 2017 составляет 28 305 руб. 88 коп., что соответствует контррасчету ответчика (разница в 50 коп. является разницей при округлении сотых дробей).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере задолженности за потребленную в июле 2016 - январе 2017 электроэнергию в сумме 28 305 руб. 88 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального

кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в

пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской

области «Ульяновскэнерго» 28 305 руб. 88 коп. – основной долг за потребленную в июле

2016 - январе 2017 электроэнергию; 1 774 руб. 00 коп. -госпошлину. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый

арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В.Страдымова