Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А70-25816/2024

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-25816/2024
г. Тюмень
01 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

и встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» об обязании,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой М.С., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, доверенность № ИД009/293 от 11.09.2024

от ответчика: ФИО2, доверенность № 16 от 21.03.2024, ФИО3, доверенность № 53 от 09.12.2024

от третьего лица АО «Россети Тюмень»: ФИО4, доверенность № 101988 от 05.09.2024.

Суд установил:

в арбитражный суд поступило исковое заявление, уточненное в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.05.2019 № 18211-Ц за период с марта по мая 2024года, с июля по октябрь 2024 года в размере 223 753 руб. 04 коп.

Определением от 28.11.2024 исковое заявление в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» поступил встречный иск, уточненный в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» об обязании произвести корректировку УПД, выставленных ООО «УК «Русь» за период с марта по ноябрь 2024 года, исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области № 290-01-21 от 21.08.2017, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам <...>

Определением от 17.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял к производству встречный иск.

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «Россети Тюмень»; ООО «Агентство Интеллект-Сервис»; АО «Сибирско-Уральская энергетическая компания», ГЖИ Тюменской области, ОАО «ТРИЦ», АО «ТДСК».

Ответчик по первоначальному иску возражает против удовлетворения исковых требований ввиду неверного расчета платы за коммунальный ресурс. Ссылается на следующие обстоятельства.

ООО «Управляющая компания «Русь» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами в городе, в том числе

многоквартирными домами, расположенными по адресам <...> ФИО5, д.31 и ул. ФИО5 д.31 кор.2, на основании договоров управления и лицензии № 072000020 от 30.03.2015, выданной Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ между ООО «УК «Русь» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» заключен договор энергоснабжения № 18211-Ц от 01.05.2019 (далее - Договор).

Во исполнение принятых на себя обязательств по Договору Ответчик производит поставку электрической энергии на объекты (МКД), находящиеся в управлении Истца.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Договора Ответчик, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, обязался выставлять Истцу универсальный передаточный документ (УПД).

Ответчиком выставлены Истцу УПД и счета на оплату стоимости электрической энергии за март-апрель 2024 года, в которых расчетный объем поставленной электроэнергии на содержание общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам <...> является некорректным. А именно, начисление произведено без учета конструктивных особенностей многоквартирных домов — подключение насосного оборудования к одному ОДНУ для снабжения нескольких домов.

Так в техническом подполье многоквартирного дома № 88 по ул ФИО6 расположено оборудование — два насоса циркуляции системы теплоснабжения, два насоса подпитки внутреннего контура системы теплоснабжения, два насоса системы горячего водоснабжения, пять насосов системы ХВОСТ, два насоса системы пожаротушения, которое используется для обеспечения холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения и пожаротушения трех многоквартирных домов, расположенных по адресам ул ФИО5, д.35, ул.ФИО6, д.86 и ул.ФИО6, д.88.

Таким образом, учет потребления электрической энергии при использовании и содержании общего имущества указанных трех многоквартирных домов фактически осуществляет один общедомовой прибор учета, расположенный по адресу ул.ФИО6, д.88. При этом, не представляется возможным установить сколько потребил электроэнергии каждый многоквартирный дом в отдельности.

Аналогичная ситуация в многоквартирном доме № 31 по ул.ФИО5, в техническом подполье многоквартирного дома расположено оборудование — насос циркуляции системы теплоснабжения, насос подпитки внутреннего контура системы теплоснабжения, насос системы горячего водоснабжения, насосы системы ХВОСТ, которое используется для обеспечения холодного, горячего водоснабжения и

теплоснабжения двух многоквартирных домов, расположенных по адресам ул.ФИО5, д.31 и ул.ФИО5 д. 31 кор. 2.

Учитывая отсутствие раздельного учета потребления коммунальной услуги (электроэнергии) в многоквартирных домах - ул.ФИО5, д.35, ул.ФИО6, д.86 и ул.ФИО6, д.88, ул ФИО5, д.31 и ул.ФИО5 д.31 кор.2, размер платы за коммунальные услуги в перечисленных МКД должен рассчитываться исходя из нормативов потребления. ООО «УК «Русь» неоднократно направляло письма АО «Газпром энергосбыт Тюмень» о некорректном расчете платы за коммунальную услугу в отношении спорных МКД (исх. № 1117 от 15.04.2024, № 1405 от 14.05.2024, № 1696 от 10.06.2024, № 2034 от 10.07.2024, № 2384 от 09.08.2024, № 2737 от 06.09.2024, № 3161 от 09.10.2024, № 3629 от 11.11.2024).

Принимая во внимание вышеизложенное, ООО «УК «Русь» произвело оплату по договору энергоснабжения № 18211-Ц от 01.05.2019 в отношении спорных МКД за период с 01.03.2024 по 30.04.2024 исходя из норматива потребления электроэнергии, что подтверждается платежными поручениями № 745 от 15.04.2024, № 925 от 15.04.2024.

ООО «Агентство Интеллект-Сервис» представил отзыв на иск, в котором сообщил, из пояснений ООО «УК «Русь» следует, что УПД и счета на оплату электрической энергии за март-апрель 2024 года содержат расчетный объем, который управляющей компанией признается некорректным: начисления произведены без учета конструктивных особенностей многоквартирных домов - подключение насосного оборудования к одному ОДНУ для снабжения нескольких домов.

В свою очередь, ООО «АИС» является сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к своим электрическим сетям. Подключение к сетям ООО «АИС» осуществляется на основании заявления потребителя, согласно п. 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

К такому заявлению потребитель прилагает однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства. Данная схема отражает достаточность количества приборов учета для фиксации полного потребления электрической энергии многоквартирным домом.

Следовательно, оценка возможности установки дополнительных приборов для учета электрической энергии не входит в компетенцию ООО «АИС» как сетевой организации.

К эксплуатационной ответственности сетевой организации относится участок сети от трансформаторной подстанции до болтовых зажимов ВРУ многоквартирного дома. Контроль и проверка за дальнейшим распределением электрической энергии внутри многоквартирных домов не относится к полномочиям ООО «АИС».

В силу п. 7 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (Приложение № 1 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 г. № 485/пр), обследование технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии многоквартирного дома осуществляется представителями гарантирующего поставщика.

В отношении заявленных многоквартирных домов гарантирующим поставщиком выступает именно Истец - АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Из представленных пояснений АО «СУЭНКО» следует, что АО «СУЭНКО» не является Сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, посредством которых осуществляется поставка электрической энергии и, соответственно, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в спорный период в отношении многоквартирных

жилых домов, расположенных по адресу; <...>

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 15.04.2025 суд объединил дело № А70-25816/2024 с арбитражными делами №№ А70-2543/2025 (октябрь), А70-27065/2024 (май-июнь 2024 г.), А70-652/2025 (август - сентябрь 2024 г.) в одно производство. Присвоить номер арбитражному делу А70-25816/2024. Привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Государственная жилищная инспекция Тюменской области, Открытое акционерное общество «Тюменский расчетно-информационный центр».

Государственная жилищная инспекция Тюменской области представила отзыв на исковое заявление, которым полагает, что требование ООО «УК «Русь» об обязании АО «Газпром энергосбыт Тюмень» производить расчет платы за коммунальную услугу по нормативу потребления неправомерно.

Истец представил возражения на отзыв и встречный иск ответчика.

АО «ТДСК» представило отзыв на иск, которым считает первоначальные исковые требования необоснованными, и поддерживает встречные исковые требования ООО «УК «Русь» ввиду следующих обстоятельств.

1. Пояснения относительно проектных решений по системе электроснабжения.

В соответствии с проектной документацией жилые дома присоединены отдельными кабельными линиями от ТП до ВРУ, имеют индивидуальную систему электроснабжения (ФИО5 31, ФИО5 31к2, ФИО6 86, ФИО6 88, ФИО5 35).

Блочный тепловой пункт (проектная нагрузка шкафа управления тепловым пунктом ШУТП=11,7кВт) совместного использования для ж.д. ФИО6 86, ФИО6 88, ФИО5 35 установлен в техподполье ж.д. ФИО6 88, электроснабжение блочных тепловых пунктов осуществляется от ВРУ № 1 ж.д. ФИО6, 88.

2. Пояснения относительно проектных решений по теплоснабжению.

Технические решения, принятые в проекте, соответствуют архитектурно-планировочному заданию № 108 от 21.02.2006 г.

Рассматриваемые МКД имеют общие системы теплоснабжения, расположенные:

- в техподполье жилого дома ГП-1А (для жилых домов ГП-1 – ФИО6, 86; ГП-1А – ФИО6, 88; ГП-2 – ФИО5, 35) – см. проектная документация 0228-06-2-ОВ, лист 3 Общие указания, 0228-06-ПЗ лист 20-22, 0228-06-1А-ОВ лист 2;

- в техподполье жилого дома ГП-8 (для жилых домов ГП-8 – ФИО5, 31; ГП-9 – ФИО5, 31к2) – см. проектная документация 0228-06-9-ОВ лист 3 Общие указания, 0228-06-8-ОВ.

Блочные тепловые пункты и техподполья являются общедомовым имуществом, поскольку в них расположены вводы и проходят общедомовые инженерные сети, которые питают три (ГП-1 – ФИО6, 86, ГП-1А – ФИО6, 88, ГП-2 – ФИО5, 35) и два (ГП-8 – ФИО5, 31, ГП-9 - ФИО5, 31к2) соответственно жилых дома.

Оборудование, в том числе насосы, подобрано с учётом обеспечения суммарной нагрузки на жилые дома ГП-1 – ФИО6, 86; ГП-1А – ФИО6, 88; ГП-2 – ФИО5, 35 и на жилые дома ГП-8 – ФИО5, 31; ГП-9 – ФИО5, 31к2).

МКД совместно используют блочные тепловые пункты, системы водоснабжения и теплоснабжения. Система теплоснабжения и водоснабжения жилых домов используется для получения коммунальных ресурсов, что свидетельствует о наличии между инженерными системами домов неразрывной технологической связи.

Иными словами, при отсоединении трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения домов, не вносящих оплату за эксплуатацию общих систем, от систем, расположенных в

блочных тепловых пунктах, поставка ресурсов в них прекратится. Насосы входят в блочные тепловые пункты заводской комплектации, учитывающие суммарную нагрузку – см. проектная документация 0228-06-08-ОВ.Н2, 0228-06-8-ОВ, 0228-06-1А-ОВ, информация об установленном оборудовании содержится в паспортах тепловых пунктов, которые передаются управляющей компании.

3. Правовые основания применения нормативного метода расчета.

Как следует из представленных выше пояснений, проектные решения по строительству многоквартирных домов были приняты в полном соответствии с архитектурно-планировочным заданием и действующими нормативно-техническими документами.

Принципиально важным является то, что каждый многоквартирный дом имеет индивидуальную систему электроснабжения с отдельными кабельными линиями от трансформаторной подстанции до вводно-распределительного устройства, что подтверждает раздельность систем электроснабжения домов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения, устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» установлено, что собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых энергетических ресурсов. Для учета потребления энергоресурсов в каждом доме на границе эксплуатационной ответственности между потребителями и сетевой организацией должен быть установлен собственный общедомовой прибор учета.

4. Техническая невозможность раздельного учета.

Из представленных выше пояснений следует, что в рассматриваемом случае отсутствует техническая возможность раздельного учета потребления электроэнергии насосным оборудованием для каждого дома в отдельности. Это обусловлено тем, что насосы входят в блочные тепловые пункты заводской комплектации, учитывающие суммарную нагрузку всех обслуживаемых домов, а между инженерными системами домов существует неразрывная технологическая связь, при нарушении которой поставка коммунальных ресурсов в дома прекратится.

Блочные тепловые пункты и техподполья являются общедомовым имуществом в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в них расположены вводы и проходят общедомовые инженерные сети, обеспечивающие функционирование всех домов в группе.

Судом в соответствии со ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, со встречными требованиями не согласен. Представитель ответчика с иском не согласен, встречные требования поддерживает в полном объеме.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (Продавец) и ответчиком (Покупатель) 01.05.2019 заключен договор энергоснабжения № 18211-Ц (далее – Договор), с протоколом разногласий от 08.07.2019.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исходя из положений пункта 2.2. Договора Покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания собственникам и пользователям жилых помещении, нежилых помещений в многоквартирном доме, коммунальной услуги электроснабжения на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5.1. договора, расчетным периодом является календарный месяц.

Оплата фактически поставленной электрической энергии по договору производится Покупателем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного Продавцом УПД (пункт 5.5. договора).

Как следует из положений статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (п. 14 Правил № 354).

В соответствии с частью 1.3 статьи 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 ЖК РФ случая.

В пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного

дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил № 354.

ООО «УК «Русь» является управляющей компанией многоквартирных домов по ул. ФИО6, дом 88, ул. ФИО5, дом 31, ул. ФИО5 дом 31 корп. 2, ул. ФИО6, дом 86, ул. ФИО5, дом 35 города Тюмень на основании договоров управления и лицензии № 072000020 от 30.03.2015, выданной Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика в спорный период.

В рамках исполнения договора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» поставило в адрес Ответчика электрическую энергию за период c с марта по май 2024 г., с июля по октябрь 2024 г. на сумму 223 753,04 рублей (с учетом уточнения иска), факт поставки электрической энергии ответчику подтверждается УПД № 8010324030000557/03/00000 от 31.03.2024 г., УПД № 5010424030000616/03/00000 от 30.04.2024 г., УПД № 7010824030000256/03/00000 от 31.08.2024 г., УПД № 4010924030000580/03/00000 от 30.09.2024 г., УПД № 9011024030000639/03/00000 от 31.10.2024 г., УПД № 8010524030000625/03/00000 от 31.05.2024 г. УПД № 1010724030000723/03/00000 от 31.07.2024 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенною к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечении учета потребленной энергии. Присоединение энергонринимающих устройств истца к электрическим сетям имеет место быть, поскольку ответчик приобретает электроэнергию по договору энергоснабжения.

Между сетевой компанией ООО «ДСК-Энерго» и ООО «УК «Русь» оформлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 05.04.2011г. Актом допуска ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии приняты в эксплуатацию приборы учета с заводским номером: № 49294323323474 № 49294323323459 № 49294323323604 (ул. ФИО6, дом 88) № 07589196 № 07041219 № 07041306 № 070414246 (ул. ФИО5 дом 31).

ООО «УК «Русь» Актом допуска (ввода, проверки) приняла в эксплуатацию коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

По запросу истца была проведена проверка состояния приборов учета. В результате обследования выявлено подключение насосного оборудования к общедомовому прибору учета с заводскими номерами: № 49294323323459, № 07041306. Замечаний к работе приборов учета нет. В акте указано, что через ПУ (ИК) подключено насосное оборудование для ГВС и ХВС.

По многоквартирным домам по адресу ул. ФИО6, дом 88 (ФИО5, дом 35), ул. ФИО5 дом 31 (ул. ФИО5 дом 31, корп.2), подача воды

осуществляется установкой с одним электродвигателем, который подключен через один прибор учета и распределяется на три корпуса (два корпуса) соединенных между собой многоквартирные дома.

Суд отмечает, что ответчиком в материалы дела не предоставлены доказательства, свидетельствующие о фактах неисправности или некорректной работы электроприборов.

Для установки дополнительных общедомовых приборов учета электроэнергии с целью определения объема отпущенной электроэнергии по отдельности в каждом многоквартирном доме, необходимо выполнить схему водоснабжения с независимыми друг от друга узлами распределения в каждом корпусе и подключение отдельных кабельных линий к энергопринимающим устройствам.

Согласно п.80(1) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", гарантирующим поставщиком осуществляется установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в МКД, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета (за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), в том числе осуществление проверок ПУ в таких помещениях.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Замена прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Приборы учета электрической энергии, устанавливаемые застройщиками в многоквартирных домах, разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2021 г., должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации, действующего на дату выдачи разрешения на строительство. Если допускаемые к эксплуатации приборы учета электрической энергии, установленные застройщиками в многоквартирных домах, разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2021 г., не соответствуют требованиям раздела III Правил утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, то по таким приборам учета электрической энергии гарантирующий поставщик (сетевая организация) не обязан обеспечивать безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета."

Согласно информации, размещенной на ГИС ЖКХ спорные многоквартирные дома введены в эксплуатацию 2010-2011 годах, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, (п. 38(1) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491).

Как указал ответчик в своем отзыве, по делу А70-10520/2024 Арбитражный суд Тюменской области обязал составить акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденный приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр.

По запросу Истца 16.04.2024 г. была проведена проверка состояния приборов учета. В результате обследования выявлено подключение насосного оборудования к общедомовому прибору учета с заводскими номерами: № 49294323323459 по адресу: ул. ФИО6, 88, № 07041306 по адресу: ул. ФИО5 дом 31. В актах отражено, что состояние приборов учета «исправлен, признан расчетным, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не обнаружено». Замечаний к работе приборов учета нет. Через ПУ (ИК) подключено насосное оборудование для ГВС и ХВС. По многоквартирным домам по адресу ул. ФИО6, дом 88 (ФИО5, дом 35, ул. ФИО6, дом 86), ул. ФИО5 дом 31 (ул. ФИО5 дом 31, корп.2), подача воды осуществляется установкой с одним электродвигателем, который подключен через один прибор учета и распределяется на три корпуса (два корпуса) соединенных между собой многоквартирных домов. Для каждого насоса установка отдельного прибора учёта невозможна (Акты проверки состояния прибора учета ул. ФИО6, дом 88, ул. ФИО5 дом 31 от 16.04.2024 года).

Приказом Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/ПР утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Пунктом 1 Приложения № 1 Приказа № 485/пр установлено, что критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

Подпунктом а) пункта 2 Приложения № 1 Приказа № 485/пр также определено, что Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

Согласно пункту 7 приложения № 1 к Приказу № 485/пр обследование технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии многоквартирного дома осуществляется представителями гарантирующего поставщика.

На основании изложенного, установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта и создания новых внутридомовых инженерных систем.

Поскольку электрической энергией в рассматриваемом случае обеспечивается население многоквартирных домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354). Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разногласия сторон связаны с порядком определения объема поставленной электрической энергии УК которая полагает, что поскольку прибор учета фиксирует объемы электрическая энергии в отношении обоих многоквартирных домов «на сцепке», объем поставленного ресурса должен определяться расчетным способом (по нормативам потребления коммунальных услуг).

В силу частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены данным Законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам, либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством основании разным лицам.

Абзацем 11 п. 5 ст. 37 Закона об энергосбережении ", предусмотрено, что в случае отсутствия возможности осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) на основании данных о количестве электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии, применяются расчетные способы определения объема или стоимости электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, устанавливаемые правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Пунктом 80 Правил № 354, а также аналогичные требования установлены в пункте 136 Основных положений, коммерческий учет электрической энергии, расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из указанной нормы следует, что расчетный способ определения объема принятой электрической энергии является исключением, применяется только в перечисленных выше случаях.

Нормами действующего законодательства не определен порядок распределения объема электрической энергии, поставленной в несколько многоквартирных домов, учет которых в силу технологических особенностей сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется одним прибором учета (многоквартирные дома «на сцепке»).

В то же время приведенные выше правовые нормы не содержат запрета на использование для целей расчетов показаний общедомового прибора учета, который учитывает потребление электрической энергии в отношении нескольких домов.

Напротив, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные ресурсы.

Несмотря на то, что прибор учета в данном случае не является общедомовым в понимании Правил № 354, он отражает объективное в сравнении с нормативом количество поставленной электрической энергии в жилые дома «на сцепке». Судебная практика исходит из возможности применение такого прибора учета в расчетах с ресурсоснабжающей организацией как наиболее справедливого (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2023 № 307-ЭС22-20565 по делу № А56-28212/2021), прибор учета отражает объективное в сравнении с нормативом количество поставленной электрической энергии в жилые дома «на сцепке». Правилами № 354 не определен порядок распределения потребленной электрической энергии, отпущенной нескольким многоквартирным домам, учет которой в силу технологических особенностей сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется одним прибором учета (дома «на сцепке»).

Согласно п. 2 Правил № 354 коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Тем не менее, ограниченное толкование изложенных нормативных положений недопустимо, поскольку такое толкование приводит к нивелированию принципа учетного способа определения энергоресурсов, тогда как действующее законодательство не содержит норм, в соответствии с которыми можно было бы игнорировать показания приборов учета, установленных на границе сетей теплосетевой организации (централизованной системы теплоснабжения) и абонента.

Действующее законодательство, в том числе Правила № 491, не исключают возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений

многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации данного дома и находящихся за внешней границей его стен. Такое имущество относится к иным объектам, предназначенным для обслуживания многоквартирного дома (пп. "ж" п. 2 Правил № 491).

Также из положений раздела 1(1) Правил № 491 следует, что в перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, может входить, в т.ч. общее имущество, обеспечение работоспособности которого в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств.

О возможности наличия у нескольких многоквартирных домов общего имущества свидетельствуют также и положения пп. "а" п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

То есть, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, теплоносителя, расположенный в индивидуальном тепловом пункте одного из группы многоквартирных домов, посредством которого обеспечивается теплоснабжения всей группы многогоквартирных домов, является общим имуществом собственников нескольких домов, которые запитаны от этого индивидуального теплового пункта.

Правилами № 354 специально не определен порядок распределения коммунального ресурса, отпущенного "домам на сцепке", в силу чего исходя из установленного Правилами № 354 и статьей 157 ЖК РФ, начисление платы за отопление по показаниям ОДПУ с разделением объемов тепловой энергии по тепловой нагрузке каждого дома в данном случае не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах использованная истцом методика (распределение показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, теплоносителя в части отопления происходит пропорционально площадям многоквартирных домов) полностью соответствует Правилам № 354 и принципу распределения количества тепловой энергии на нужды отопления при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, в соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил № 354, формулой 3 Приложения № 2 к Правилам № 354, использующему в качестве переменных значений именно площадей помещений и многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, оснований для расчета стоимости тепловой энергии по нормативу потребления, на чем настаивает ответчик, не имеется.

Доводы ООО УК «Русь» о том, что у нее отсутствует статус исполнителя коммунальных услуг, обязанность по расчету потребленной электрической энергии на содержание общего имущества по каждому многоквартирному дому лежит исключительно на истце, суд отклоняет.

Суд принимает во внимание позицию истца, исходя из системного толкования ст. 162 ЖК РФ, п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416, пп. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей организацией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями. Данное подтверждено обзором судебной практики Верховного суда РФ

№ 4 (2015), поскольку собственники помещений заключают с УК договор именно для решения всех вопросов управления многоквартирным домом.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования о взыскании долга за поставленную в спорный период электрическую энергию в размере 223 753 руб. 04 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Удовлетворение первоначального иск исключает удовлетворение встречного иска общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» об обязании произвести корректировку УПД.

Судебные расходы по делу распределены на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 223 753 руб.04 коп. основного долга, 16 188 руб. государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 23 812 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Выдать исполнительный лист и справку после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Вебер Л.Е.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром энергосбыт Тюмень" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "Русь" (подробнее)

Судьи дела:

Вебер Л.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ