Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А58-13192/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-13192/2018
28 мая 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2019.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л.., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 226/18 от 13.12.2018 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 61 585,45 руб.,

с участием представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2019 (паспорт);

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.03.2019 сроком действия до 31.12.2019 (паспорт); ФИО4 по доверенности от 14.03.2019 сроком действия до 31.12.2019 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» о взыскании 61 585,45 руб. штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом № 0816100000417000242-0446923-01 от 20.12.2017.

До судебного заседания поступило 11.04.2019 от ответчика ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов (возражение на исковое заявление)

25.04.2019 от истца ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов (отзыв на возражение с приложениями: копии квитанций почтовых отправлений, копия доверенности).

20.05.2019 от ответчика ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов (уточнение к возражению на исковое заявление с приложениями: акт оказанных услуг от 31.03.2018; чек-лист от 31.03.2018).

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Ответчик с иском не согласен.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственною и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» (Исполнитель) на основании Протокола подведения итогов ЭА от 05.12.2017 № 0816100000242-2-2 заключен контракт № 0816100000417000242-0446923-01 от 20.12.2017, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать комплекс услуг по уборке и уходу за служебными помещениями и уборке территорий, прилегающих к административным зданиям МВД по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске, в соответствии с условиями контракта, и Спецификации (Приложение №1 к Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пунктам 2.1.1, 2.1.2 контракта исполнитель обязался оказывать услуги, предусмотренные настоящим контрактом в полном объеме, своими силами, и не допуская оказания услуг сверх лимитов их финансирования; в соответствии с требованиями ТОСТ Р 51870-2014 «Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги», СаиПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ул. Нахимова, 9), СанПиН 2.36.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (столовые ул. Нахимова 9, Маганский тракт 3 км), СанПиН 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» (спортивный зал ул. П.Осипенко 5/1), СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.2/3041-96-96 «Устройство, оборудование и содержание центров временного размещения иммигрантов - иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев» и иными нормативно-правовыми документами относящимся к данному виду работ.

Согласно пункту 2.1.3 контракта исполнитель обязался производить весь перечень мероприятий по уборке и уходу за служебными помещениями и территорий, указанных в спецификации (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 6.2.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, что составляет 61 585,45 руб. определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).

Приложением № 1 к контракту является подписанная сторонами спецификация на оказание комплекса услуг. Согласно указанной спецификации предусмотрена уборка территорий, прилегающих к административным зданиям МВД по РС(Я) в г. Якутске.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту по уборке прилегающей территории по адресу: <...>, истцом в адрес ответчика были направлены претензионные письма: № 16/772 от 28.02.2018, № 16/994 от 16.03.2018, №16/994 от 16.03.2018 с требованием устранить выявленные недостатки.

Истец в адрес ответчика направил письма о необходимости составления акта по результатам выполненных работ от 23.03.2018 № 16/1148, от 26.03.2018 № 16/1157.

Составлен акта 23.03.2018 в 15 час. 00 мин. о том, что прилегающая территория к административному зданию по ул. Дзержинского, 14 г. Якутска, не очищена от наледи и снега. 26.03.2018 в 14 час. 30 мин. с участием представителя ответчика в лице ФИО4 составлен акта о том, что прилегающая территория к административному помещению по адресу: <...> не очищена от снега и наледи.

Истец претензией от 26.04.2018 № 1755 потребовал выплатить штраф в виде фиксированной суммы в размере 61 585,45 руб. в соответствии с пунктом 6.2.2 контракта. Оставленная без оплаты претензия явилась основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными, обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 34 Федерального Закона от № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Далее - Закона № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую Ответчик обязан уплатить Истцу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из искового заявления, в нарушение условий контракта ответчик допустил ненадлежащее его исполнение, выразившееся в том, что в период действия контракта ответчиком в территория к административному зданию, расположенному по ул. Дзержинского, 14 в г. Якутске, выполнялась ненадлежащим образом, что следует из актов от 23.03.2018, 26.03.2018 и претензий о несвоевременной уборке территории от наледи и снега.

Истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 61 585,45 руб., которое по условиям контракта применяется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (п. 6.2.2).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств следует из материалов дела, требование истца о взыскании 61 585,45 руб. штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подлежит удовлетворению.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 2 463 руб.

С учетом результата рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 463 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 61 585,45 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» в доход федерального бюджета 2 463 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева