Решение от 19 августа 2021 г. по делу № А08-3160/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3160/2021
г. Белгород
19 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Яковлевского городского округа (ИНН 3121000018, ОГРН 1023101457092)

к ООО "Белгородский кинопоказ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 355 116 руб. 56 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яковлевского городского округа обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО "Белгородский кинопоказ" о взыскании суммы долга в размере 355 116 руб. 56 коп. по договору аренды от 01.09.2011 года за период с 01.07.2019 года по 31.12.2020 года.

Определением суда от 12.04.2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 07.07.2021 года в соответствии со статьей 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание представители истца и ответчика, извещенные надлежащим образом, не явились.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся сторон.

Дело рассмотрено по правилам, установленным статьей 123, частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.09.2011 года между администрацией муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области (арендодатель) и ООО «Белгородский кинопоказ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 5 846 кв.м., с кадастровым номером 31:10:1003001:36, расположенный по адресу: <...>, под объекты культуры и искусства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (п.1.1. договора).

Срок аренды земельного участка устанавливается с 02.09.2011 года по 03.09.2025 года (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1 годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 105 521 руб. 76 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на указанный в договоре счет (п. 3.2 договора).

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка, внесения изменений в законодательство РФ, Белгородской области и нормативно-правовые акты Яковлевского района, регулирующие порядок определения размере арендной платы за земельные участки, в других случаях, предусмотренных действующим законодательством и (или) условиями договора. В этих случаях начисление и уплата арендатором арендной платы устанавливается на основании письменного уведомления арендатора без заключения дополнительного соглашения к договору.

Передача истцом в аренду земельного участка подтверждается актом приема-передачи.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 18.04.2012.

Истец уведомил ответчика об изменении размера арендной платы, который с 01.01.2017 составил 224 753 руб. 84 коп. в год. Арендная плата за пользование земельными участками вносится юридическими и физическими лицами ежеквартально, равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный арендодателем.

Решением совета депутатов Яковлевского городского округа № 12 от 28.09.2018 года «О правопреемстве органов местного самоуправления Яковлевского городского округа» права и обязанности муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области по решению вопросов местного значения, возникшие с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, переходят к органам местного самоуправления Яковлевского городского округа Белгородской области.

Уведомлением от 25.02.2021 года истец уведомил ответчика о том, что размер арендной платы с 01.01.2018 года определен на основании отчета № 133/11/19 от 03.08.2020 года и составляет 234 425 руб. в год, с 01.01.2019 года размер арендной платы изменен на размер уровня инфляции 4,3 % , установленный Федеральным законом № 459-ФЗ от 29.11.2018 года «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», и составляет 244 505 руб. 27 коп. в год, с 01.01.2020 года размер арендной платы изменен на размер уровня инфляции 3 % , установленный Федеральным законом № 380-ФЗ от 02.12.2019 года «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», и составляет 251 240 руб. 36 коп.

В период действия договора аренды у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей с 01.07.2019 года по 31.12.2020 года.

Претензия от 17.03.2021 года N 49-2/504, направленная ответчику с требованием погасить задолженность по арендной плате за земельный участок оставлена без удовлетворения.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности в добровольном порядке истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом (пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).

Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с названным Кодексом; изменения регулируемой арендной платы применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Принимая во внимание, что спорный договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, оценив условия договора аренды, суд приходит к выводу о том, что арендная плата за земельный участок является регулируемой и ее расчет производится в соответствии с решениями органа местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании и уведомления от 25.02.2021 года следует, что при определении размера арендной платы с 01.01.2018 года по 31.12.2020 года истец руководствовался Постановлением 501-пп от 28.12.2017 года и отчетом ИП ФИО2 № 133/11/19 от 03.08.2020 года об определении величины рыночной стоимости арендной платы, согласно которому величина рыночной арендной платы за земельный участок площадью 5 846 кв.м. с кадастровым номером 31:10,1003001:36 составляет 234 425 руб. в год.

В силу п. 12 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата определена по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости арендной платы, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости арендной платы размер уровня инфляции, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, не применяется.

Таким образом, из условий пункта 12 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года следует, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, указывают на возможность применения нового размера арендной платы только на последующий период, исключая ее применение за тот год, в котором осуществлена новая оценка.

Расчет арендной платы на основании отчета об оценке рыночной стоимости за период времени, предшествующий проведению оценки, не предусмотрен Постановлением 501-ПП от 28.12.2017 года.

Из изложенного следует, что отчет ИП ФИО2 № 133/11/19 от 03.08.2020 года об определении величины рыночной стоимости арендной платы подлежит применению при расчете арендной платы с 01.01.2021 года.

Таким образом, с 01.01.2018 года расчет арендной платы следует производить на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 10 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года при заключении договора аренды земельного участка органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации (за исключением случаев, когда ставки установлены в размере процента от кадастровой стоимости), или на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, и остается неизменным в течение финансового года.

На основании изложенного, при расчете размера арендной платы за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года суд исходит из размера аренной платы равной 233 743 руб. 99 коп. в год (224 753 руб. 84 коп. (размер арендной платы в 2017 году) + коэффициент уровня инфляции, равный 4% в 2018 году).

Рассчитывая размер арендной платы за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года суд исходит из размера арендной платы равной 243 794 руб. 99 коп. в год (233 743 руб. 99 коп. (размер арендной платы в 2018 году) + коэффициент уровня инфляции, равный 4,3% в 2019 году).

Рассчитывая размер арендной платы за период с 01.01.2020 года по 31.03.2020 года суд исходит из размера арендной платы равной 251 108 руб. 84 коп. в год (243 794 руб. 99 коп. (размер арендной платы в 2019 году) + коэффициент уровня инфляции, равный 3% в 2020 году).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате арендных платежей за период с 01.07.2019 года по 31.12.2020 года в полном объеме подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представил.

По расчету истца ответчиком арендные платежи за указанный в иске период оплачены частично, в размере 375 054 руб. 13 коп.

Доказательств невозможности исполнения обязательства по уплате арендных платежей, отвечающих требованиям ст. 401 ГК РФ, ответчик не представил.

Доказательств, подтверждающих внесение ООО «Белгородский кинопоказ» арендных платежей в указанном выше размере за пользование арендованным имуществом, ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 01.09.2011 года подтверждён материалами дела и не опровергнут ответчиком, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка 01.09.2011 года за период с 01.07.2019 года по 31.12.2020 года подлежит удовлетворению в размере 353 593 руб. 69 коп.

С учетом всех обстоятельств дела, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по уплате госпошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 10 102 руб.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 10 058 руб. 56 коп., пропорционально размеру удовлетворенных требований, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Яковлевского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Белгородский кинопоказ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации Яковлевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по договору аренды земельного участка от 01.09.2011 года в размере 353 593 руб. 69 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО "Белгородский кинопоказ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 058 руб. 56 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина