Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А28-8299/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8299/2019
город Киров
17 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2020 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

к сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «ЗАРЯ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 612140, Россия, Кировская область, пгт.Даровской, Даровской район, ул.Советская, д.81)

о взыскании арендной платы 322 949 рублей 00 копеек по уточненным требованиям

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 06.07.2019



установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) к сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «ЗАРЯ» (далее – ответчик) о взыскании арендной платы по срокам уплаты с 15.02.2013 по 15.12.2018 в сумме 322 949 рублей 00 копеек, рассчитанной как разница между размером арендной платы, подлежавшей внесению по договору аренды и размером арендной платы начисленной по дополнительным соглашениям к договору.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований полностью или частично.

Уточнение требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом. Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Представители сторон поддержали позицию относительно заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «ЗАРЯ» на основании договора от 18.11.1998 безвозмездного пользования был предоставлен в аренду участок лесного фонда без проведения торгов.

Во исполнение статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и в целях приведения вышеназванного договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, департамент (арендодатель, после переименования 25.06.2015 - Министерство) и СПК - колхоз «Заря» (арендатор, далее - Кооператив) заключили договор аренды от 15.09.2008 № 5.24 (далее –договор).

Согласно пункту 1 договора арендодатель на основании распоряжения от 07.06.2008 № 124 «О приведении в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации договор на передачу в безвозмездное пользование участков лесного фонда по Даровскому району» обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 5091 га, местоположение которого определено в пункте 2 данного договора аренды лесного участка. Договор лесного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.

Срок действия договора аренды устанавливается с даты его государственной регистрации по 08.02.2048 (пункт 20 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 333795 рублей 00 копеек в год.

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату в следующие сроки и размеры от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Также аналогичные сроки внесения арендной платы и ее размер согласованы сторонами в приложении № 4 к договору.

Между сторонами договора были заключены дополнительные соглашения от 16.12.2011 № 1, от 29.01.2013 № 2, от 08.06.2017 № 3 которыми, в том числе были изменены размеры арендных платежей. Регистрация соглашений произведена в установленном законом порядке.

В рассматриваемый период ответчик вносил арендную плату в соответствии с дополнительными соглашениями с учетом нормативно установленной индексацией ставок.

Истец, считая дополнительные соглашения № 1, № 2, № 3 к договору аренды лесного участка в силу статьи 168 ГК РФ недействительными в силу их ничтожности, произвел перерасчет арендной платы за спорный период учетом применения соответствующих коэффициентов применяемых к ставкам платы, согласно которому сложилась недополученная арендная плата в федеральный бюджет в сумме 322 949 рублей 00 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством была направлена претензия от 17.05.2019 о неполном расчете с бюджетом.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате спорной суммы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2019 № 301-ЭС-19282 и указывает на правомерность дополнительных соглашений, отсутствие задолженности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования министерства удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309, 310 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и сроки определенные договором аренды установлена положениями статьи 614 ГК РФ.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Судом установлено, что рассматриваемый договор аренды заключен в порядке приведения в соответствии с лесным законодательством ранее заключенного не по результатам торгов договора аренды 1998 года безвозмездного пользования, в который стороны путем подписания дополнительных соглашений внесли изменения о размере платы за лесопользование.

В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

По смыслу положений статьи 73 ЛК РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и Порядка приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствии с ЛК РФ, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258, арендная плата по договору аренды лесного участка, заключенного в порядке переоформления ранее заключенного без проведения торгов договора безвозмездного пользования участка лесного фонда, является регулируемой, определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, подлежит изменению при изменении соответствующих ставок и с учетом заготовленного объема древесины.

Статья 74 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент подписания дополнительных соглашений к договору, не содержит запрета на изменение условий договоров аренды, заключенных без проведения торгов. Указанная позиция также сформулирована в определении Верховного Суда РФ от 25.12.2019 № 301-ЭС-19282.

Таким образом, ответчик правомерно вносил арендную плату в размере определенном дополнительными соглашениями с учетом нормативно установленной индексацией ставок.

Ссылка Министерства на положения части 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент подписания дополнительных соглашений к договору аренды), равно как и на часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ (в действующей редакции) не может быть принята во внимание, так как данные нормы напрямую касаются случаев изменения условий договора аренды, заключенного по результатам торгов.

Соответственно, вывод министерства о ничтожности условий дополнительных соглашений как противоречащих нормам Лесного кодекса Российской Федерации является несостоятельным. Потому оснований для перерасчета арендной платы, исходя из размера, установленного в переоформленном договоре аренды без учета дополнительных соглашений, у министерства не имелось.

Доказательств подтверждающих наличие у ответчика перед истцом задолженности по арендным платежам за спорный период не представлено, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом требования и отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела с истца не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать истцу в удовлетворении исковых требований.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья О.Л. Кулдышев