Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А76-28581/2021

Арбитражный суд Челябинской области,

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28581/2021
г. Челябинск
10 февраля 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, с. Долгодеревенское,

к обществу с ограниченной ответственностью «ДорСтройГрупп», ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 3 673 890 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности от 24.08.2021 сроком на один год, личность удостоверена паспортом,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, с. Долгодеревенское, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДорСтройГрупп», ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0169200003619000009_63485 от 22.11.2019 в размере 3 673 890 руб. 10 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв (л.д. 121-123, т. 1), в соответствии с которым просит в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик обратил внимание суда на обязанность заказчика осуществления списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с подпунктом «в» пункта 3, при вынесении решения просит учесть положения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, поскольку имеет место основания для списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек по подпунктам «а» и «в» пункта 3 Правил.

В судебном заседании 27.01.2022 объявлен перерыв до 03.02.2022 до 15 час. 10 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие истца.

Заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.11.2019 между истцом (муниципальным заказчиком) и ответчиком (Подрядчиком) был подписан муниципальный контракт № 0169200003619000009_63485 на выполнение работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (л.д. 11-19, т. 1), в соответствии с п.1.1.-1.4. которого в целях реализации программы дорожных работ Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (далее также Объект) в соответствии с проектно-сметной документацией и Ведомостью объемов и стоимости работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (Приложение 1), а Муниципальный заказчик принимает на себя обязательства принять работы, и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта. Работы, указанные п. 1.1. контракта, выполняются иждивением Подрядчика. Подрядчик обязуется в соответствии с контрактом начать, завершить и сдать работы, в сроки, установленные разделом 3 контракта. Место выполнения работ: 1) Челябинская область, Сосновский муниципальный район, автомобильная дороге Проектная 3 в пос. Западный; 2) Челябинская область, Сосновский муниципальный район: переустройство ВЛ подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселке Западный (Чебаркуль-Шагол, ЮУГРЭС2-Шагол с отп. на ФИО3 ЮУГРЭС-Шагол 3 с отп. на Исаково); строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный – 1 этап - участок от автодороги Шершни - Северный-автодорога Обход города Челябинск; до улицы Проектная 3 в микрорайоне Белый Хутор поселка Западный; строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный – 2 этап - от улицы Проектная 3 в микрорайоне Белый Хутор поселка Западный до КПП.

Цена контракта составляет 377 411 153 (триста семьдесят семь миллионов четыреста одиннадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 54 копейки, в том числе НДС - 6'. 901 858 (шестьдесят два миллиона девятьсот одна тысяча восемьсот пятьдесят восемь рублей 93 копейки, которая состоит из: бюджет Челябинской области: 375 019 615 (триста семьдесят пять миллионов девятнадцать тысяч шестьсот пятнадцать) рублей 08 копеек; местный бюджет Сосновского муниципального района: 2 391 538 (два миллиона триста девяносто одна тысяча пятьсот тридцать восемь) рублей 46 копеек. Оплата выполненных работ в текущем финансовом году осуществляется в соответствии с Графиком оплаты выполненных работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (Приложение 3) за фактически выполненные работы на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и счета-фактуры в течение 30 дней после их подписания, но не позднее срока завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году, установленного бюджетным законодательством. Расчеты по контракту осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в настоящем контракте. Расчеты за выполненные работы производятся по цене, определенной с учетом коэффициента снижения цены контракта по результатам электронного аукциона, в соответствии с Ведомостью объемов и стоимости работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (Приложение 1) (п.2.1.,2.6.-2.8. контракта).

Пунктами 3.1.-3.2. контракта предусмотрено, что сроки выполнения работ: начало - дата заключения контракта; окончание - 01.06.2020, в том числе по: - строительству автомобильной дороги Проектная 3 в пос. Западный - 20.12.2019, строительству подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный-01.06.2020. Подрядчик обязуется выполнить работы по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный», согласно Графику выполнения строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» (Приложение 2). и ввести в эксплуатацию Объект, в том числе по: строительству автомобильной дороги Проектная 3 в пос. Западный - 20.12.2019; строительству подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный-01.06.2020.

Согласно п.6.1-6.5. контракта строительный контроль при строительстве Объекта, приемку выполненных работ с оформлением акта по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 осуществляет Муниципальный заказчик с привлечением уполномоченного лица. При осуществлении строительного контроля Муниципальный заказчик: не вправе изменять условия контракта; во всех случаях, когда им выполняются обязанности и осуществляются полномочия, предписанные контрактом или вытекающие из него, действует от имени Муниципального заказчика; не имеет полномочий освобождать какую-либо из Сторон от выполнения каких- либо обязанностей, обязательств или ответственности, предписанных контрактом. Приемка выполненных работ осуществляется ежемесячно в срок до 25 числа. О готовности предъявить к приемке выполненные работы Подрядчик должен уведомить Муниципального заказчика в письменном виде не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты приемки. При каждой приемке выполненных работ Подрядчик по письменному запросу Заказчика предоставляет материалы фото и (или) видео фиксации на выполнение объема работ, предъявляемого к оплате. Работы принимаются при условии соответствия объемов и качества выполненных Подрядчиком работ требованиям настоящего контракта и приложений к нему, при наличии исполнительной технической документации, подтверждающей объем и качество выполненных работ.

Дополнительным соглашением № 2 к муниципальному контракту №016920000361900000963485 на выполнение работ по объекту: «Строительство подъездных путей к микрорайону Белый Хутор поселка Западный» от 22.11.2019 (л.д. 30, т. 1), в соответствии с п.1.2. которого Цена контракта составляет 373 163 076 (триста семьдесят три миллиона сто шестьдесят три тысячи семьдесят шесть) рублей 80 копеек, в т.ч. НДС 20% 62 193 346 (шестьдесят два миллиона сто девяносто три тысячи восемьсот сорок шесть) рублей 13 копеек, которая состоит из: бюджет Челябинской области: 370 771 538 (триста семьдесят миллионов семьсот семьдесят одна тысяча пятьсот тридцать восемь) рублей 34 копейки; местный бюджет Сосновского муниципального района: 2 391 538 (два миллиона траста девяносто одна тысяча пятьсот тридцать восемь) рублей 46 копеек (л.д. 30, т. 1).

Представленными в материалы дела актами о приёмке выполненных работ по форме КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 28.11.2019 № 1 (л.д. 48-53, т. 1), от 12.12.2019 № 2 (л.д. 55-58, т. 1), от 18.12.2019 № 3 (л.д. 60-64, т. 1), от 07.04.2020 № 4 (л.д. 66-68, т. 1), от 22.04.2020 № 5 (л.д. 70-74, т. 1), от 20.05.2020 № 6 (л.д. 76-84, т. 1), от 13.08.2020 № 7 (л.д. 86-96, т. 1), от 25.08.2020 № 8 (л.д. 98-100, т. 1), от 30.09.2020 № 9 (л.д. 102-114, т. 1), от 30.10.2020 № 10 (л.д. 116-123, т. 1), от 30.10.2020 № 11 (л.д. 125-136, т. 1), от 10.12.2020 № 12 (л.д. 138-147, т. 1) подтверждается выполнение работ по контракту на сумму 373 163 076 руб. 80 коп.

Таким образом, ответчик выполнил предусмотренные контрактом работы с нарушением названных конечных сроков, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 13.08.2020 № 7 (л.д. 86-96, т. 1), от 25.08.2020 № 8 (л.д. 98-100, т. 1), от 30.09.2020 № 9 (л.д. 102-114, т. 1), от 30.10.2020 № 10 (л.д. 116-123, т. 1), от 30.10.2020 № 11 (л.д. 125-136, т. 1), от 10.12.2020 № 12 (л.д. 138-147, т. 1), а также соответствующими справками о стоимости выполненных работ и затрат.

Указанное фактическое обстоятельство о выполнении работ по контракту с нарушением установленного п. 3.1 контракта срока выполнения работ сторонами не оспаривается. Также спор об объемах и сроках выполнения работ ответчиком и их приемки истцом между сторонами отсутствует, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 74-19-138-2020 от 28.12.2020 (л.д. 151-153, т. 2).

В связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ, предусмотренных муниципальным контрактом истцом направлена ответчику претензия от 31.03.2021 № 75 об уплате неустойки в размере 3 673 890 руб. 10 коп.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств направления в адрес ответчика претензии и разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», претензионный порядок в данном случае считается соблюденным.

Таким образом, у ответчика имелась возможность в досудебном порядке разрешить возникший спор.

Суд отмечает, что в данном случае, из поведения сторон не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Неудовлетворение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

В силу положения статей 703, 708, 709 ГК РФ условия о содержании и объеме выполняемых работ (предмете договора), цене договора и сроках выполнения работ по договору подряда определены в качестве существенных условий договора данного вида.

Учитывая изложенные обстоятельства судом установлено, что возникшие из заключенного муниципального контракта между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 ГК РФ о подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату заключения контракта) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с названным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Доказательств понуждения ответчика к заключению муниципального контракта в материалах дела не имеется, следовательно, стороны, добровольно заключая вышеуказанный контракт, согласились с изложенными в нем условиями, приняв на себя предусмотренные контрактом обязательства.

Фактические обстоятельства настоящего дела свидетельствуют об отсутствии между сторонами разногласий по поводу предмета муниципального контракта, его цены, сроков выполнения работ и их оплаты, условий ответственности, таким образом, учитывая отсутствие неопределенности в отношениях сторон по исполнению условий вышеуказанного контракта, арбитражный суд приходит к выводу о заключенности данного контракта.

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности в том числе исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Пунктом 8.1. Контракта установлено, что Подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за качество, объем выполненных работ и сроки, установленные контрактом и приложениями к нему.

Согласно п. 8.3., 8.4. Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом и приложениями к нему, а также в иных случаях неисполнения и ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом и приложениями к нему, Муниципальный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами работы по контракту выполнены подрядчиком с нарушением предусмотренных контрактом сроков, что явилось для основанием расчета и начисления истцом неустойки, применительно к которому ответчик заявляет возражения, основанные на предусмотренной законом обязанности истца как заказчика по муниципальному контракту начисленную неустойку списать.

Частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой порядок списания начисленных сумм неустоек установлен Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 783 от 04.07.2018 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591) (далее - Правила № 783).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При этом заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил № 783, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению (пункт 13 Правил № 783).

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований положений 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

При этом по смыслу указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Правил № 783 списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным (муниципальным) контрактам.

При установлении фактических оснований для применения мер Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики, предусмотренных Правилами № 783, взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя) общей суммы неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), начисленных при исполненных в 2020 году всех обязательствах, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, нарушает приведенное законодательство и законные интересы ответчика.

Однако истцом указанная неустойка не списана, в арбитражный суд подано исковое заявление о ее взыскании с ответчика.

Таким образом, принимая во внимание, что обязательства по контракту полностью ответчиком исполнены в декабре 2020 года, а размер пени составляет 3 673 890 руб. 10 коп. и является суммой менее 5% от цены контракта (373 163 076 руб. 80 коп. х 5% = 18 658 153 руб. 84 коп.), что соответствует Правилам № 783, учитывая фактическое признание ответчиком факта ненадлежащего исполнения принятого на себя обязательства и обоснованность начисления истцом неустойки, в соответствии с п. 3 Правил № 783 указанная неустойка подлежит списанию истцом в силу ч. 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, следовательно, исковые требования о ее взыскании удовлетворению не подлежат.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом учитываются разъяснения, изложенные в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Поскольку истец в силу положений пункта 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для разрешения вопроса о распределении государственной пошлины у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, с. Долгодеревенское, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева