Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А06-577/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-577/2024
г. Астрахань
29 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ситекеновой Э.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску специализированного отделения судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

третье лицо: Управление федеральной налоговой службы по Мурманской области

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

от третьего лица: не явился


Специализированное отделение судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России (далее по тексту: истец, СОСП по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту: ИП ФИО1, ответчик) об обращении взыскания на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, 500 кв.м., кад.№ 30:05:150204:520, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Образцово-Травинский сельсовет, п.Нижненикольский, ул.2-я Речная с целью последующей реализации указанного объекта недвижимого имущества.

В судебное заседание представители сторон, третьего лица не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

Предварительное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы арбитражного дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России) находится на исполнении исполнительное производство 23475/21/98051-ИП от 07.04.2021г., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на общую сумму 36 148 руб. 52 коп.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены для исполнения в кредитную организацию.

Судебным приставом-исполнителем были также направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки и кредитные организации о наличии у должника имущества.

Судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие у должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности.

Из ответа Управления Росреестра по по Мурманской области на запрос судебного пристава-исполнителя следует, что у должника имеется в собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, 500 кв.м., кад.№ 30:05:150204:520, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Образцово-Травинский сельсовет, п.Нижненикольский, ул.2-я Речная

Согласно ответа ФНС в настоящее время ФИО1 не трудоустроена.

Судебным приставом-исполнителем 25.12.2023 г. направлено в СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России постановление о поручении произвести арест на земельный участок.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России наложен арест на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, с кад.№ 30:05:150204:520, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Образцово-Травинский сельсовет, п.Нижненикольский, ул.2-я Речная, пдощадью 500 кв.м.

Предварительная стоимость арестованного имущества составляет 500 000 руб.

Иного имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке, достаточного для погашения задолженности по исполнительному производству 23475/21/98051-ИП от 07.04.2021г. не установлено.

Истец обратился с настоящим иском в суд, поскольку у ответчика отсутствуют денежные средства и иное имущество, за счет которых может быть произведено взыскание по исполнительным документам.

Пунктом 4 статьи 69 статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Кроме того, в силу положений статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2024г. за должником на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 30:05:150204:520, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Образцово-Травинский сельсове, п.Нижненикольский, ул.2-я Речная, з/у 13, площадью 500+/-196 кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона об исполнительном производстве, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статья 94 Федерального закона №229-ФЗ устанавливает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Федерального закона №229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

С учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Закона об исполнительном производстве и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Согласно статье 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

В соответствии со статьей 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества (помимо земельного участка и строений, расположенных на нем), обращение взыскания на которое будет являться достаточным для удовлетворения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельный участок, а также здания, сооружения, расположенные на этом земельном участке.

Установив наличие указанных обстоятельства, факт принадлежности ответчику спорного земельного участка, отсутствие в деле доказательств погашения ответчиком задолженности, недостаточность иного имущества, выявленного в ходе исполнительного производства, для погашения долга, суд считает исковые требования об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо возражений относительно заявленного требования, доказательств о наличие денежных средств и иного имущества, достаточного для полного исполнения требования, содержащегося в решении суда, ответчиком не заявлено.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательства наличия у него иного имущества, за счет которого возможно удовлетворить требования взыскателя.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

Согласно пункту 58 постановления Пленума №50 после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, установление стоимости земельных участков для целей их реализации в рамках исполнительного производства относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

В силу части 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Указанная норма права предполагает, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Таким образом, в случае, когда у должника имеется имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

С учетом изложенного, обращение путем взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок в случае превышения его стоимости размера долга, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи, суд установил, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие у должника иного имущества, достаточного для удовлетворения требования взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на принадлежащий ответчику а праве собственности земельный участок.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление специализированного отделения судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 30:05:150204:520, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Образцово-Травинский сельсове, п.Нижненикольский, ул.2-я Речная, з/у 13, площадью 500+/-196 кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, с целью последующей реализации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко