Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А66-14811/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя

Михаила Тверского, д. 5

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А66-14811/2023
г. Тверь
12 апреля 2024 года



Резолютивная часть объявлена 29 марта 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибиковой С.Н., при участии представителя истца – ФИО1 (с использованием системы веб – конференции),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.12.2004 г.),

к ответчикам: Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, Тверская область, Калининский район, д. Рязаново (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 30.12.2002 г.), Администрации Эммауссовского сельского поселения Калининского района Тверской области, Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.01.2006 г.),

третьи лица: Министерство энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Управление Росреестра по Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Росимущества в Тверской области, г. Тверь, Государственное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки», г. Тверь, Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь,

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Калининского муниципального района Тверской области, Тверская область, Калининский район, д. Рязаново, Администрации Эммауссовского сельского поселения Калининского района Тверской области, Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс (далее - «ответчики») о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – ЗТП №565 (Аптека), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, кадастровый номер объекта недвижимости 69:10:0260608:384 (в редакции уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Управление Росреестра по Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Росимущества в Тверской области, г. Тверь, Государственное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки», г. Тверь, Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь.

Определением от 30 января 2024 года суд уточнил наименование ответчика Администрации Калининского муниципального района Тверской области на Администрацию Калининского муниципального округа Тверской области.

Ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Администрации Эммауссовского сельского поселения Калининского района Тверской области в отзыве на иск не оспаривала исковые требования, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Администрация Калининского муниципального округа в отзыве на иск не оспаривала исковые требования, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Истец пояснил, что не возражал против отнесения государственной пошлины на истца.

Истец пояснил, что ранее обслуживал спорный объект, содержал его.

Из материалов дела следует, в рамках проведения мероприятий по выявлению электросетевых объектов, обладающих признаками бесхозяйных в порядке ст. 225 Гражданского кодекса РФ, истцом выявлен следующий бесхозяйный брошенный объект недвижимого имущества: ЗТП №565 (Аптека), расположенная по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, кадастровый номер объекта недвижимости 69:10:0260608:384.

Истцом были сделаны запросы предполагаемым собственникам о принадлежности им на праве собственности указанного объекта, а также о намерении последних оформления в муниципальную собственность указанного объекта.

В ответ на запросы получена информация, что объект в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не числится.

Поскольку собственники бросили объект и отказались от его дальнейшего использования, перестав обслуживать и нести бремя содержания, указанный объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» вступило во владение указанным бесхозяйным брошенным объектом. Указанный бесхозяйный объект имеет технологическую связь с электросетевыми объектами заявителя.

Учитывая изложенное, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с требованием о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – ЗТП №565 (Аптека), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, кадастровый номер объекта недвижимости 69:10:0260608:384 (в редакции уточнения).

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании ч.1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010г. № 10/22) разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в ЕГРП.

Исходя из системного толкования статей 12, 209 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении от 29.04.2010г. № 10/22 (пункт 58), иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Как указано в абзаце 4 пункта 19 Постановления от 29.04.2010г. № 10/22, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

В пункте 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от нрава собственности па которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В настоящем случае из материалов дела усматривается, что истец является лицом, осуществляющим эксплуатационно-ремонтное обслуживание спорного объекта электросетевого хозяйства, осуществляет контроль за его состоянием, сохранностью, работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей, несет бремя содержания спорного объекта.

Здание ЗТП №565 (Аптека), расположенное по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, имеет технологическую связь с электросетевыми объектами ПАО «Россети Центр».

Из представленной в дело выписки из ЕГРН от 02.06.2023г. следует, что спорный объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного 30.05.2023г. по заявлению истца. На момент вынесения решения суда прошло более 9 месяцев.

Каких-либо притязаний со стороны ответчиков и третьих лиц на спорный объект в процессе рассмотрения дела не заявлено.

Администрация Калининского муниципального округа Тверской области и Администрация Эммауссовского сельского поселения Калининского района Тверской области, на территории которых расположен спорный объект, не возражали против заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств в обоснование их правомерности.

Учитывая изложенное, суд считает доказанным наличие у спорного объекта признаков бесхозяйного имущества, в связи, с чем с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь на указанное выше имущество.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Однако по смыслу вышеназванной статьи АПК РФ судебные расходы возлагаются на проигравшую сторону по той причине, что именно ее действиями вызвана необходимость судебного разбирательства, поскольку целью обращения в арбитражный суд является защита нарушенного либо оспариваемого права. Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с изложенным суд относит на истца государственную пошлину по делу.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Признать право собственности Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.12.2004 г.) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – ЗТП №565 (Аптека), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, кадастровый номер объекта недвижимости 69:10:0260608:384.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, дата государственной регистрации 17.12.2004 г.) на указанное выше имущество.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.А. Рощупкин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Калининского Муниципального района Тверской области (подробнее)
Администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области (подробнее)

Иные лица:

АО "Тверьгорэлектро" (подробнее)
Государственное бюджетное учреждение "Центр кадастровой оценки" (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (подробнее)
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ