Постановление от 22 декабря 2020 г. по делу № А70-17688/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-17688/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2020 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Алексеевой Н.А.

судей Киричёк Ю.Н.

Шабановой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» на решение от 22.05.2020 Арбитражного суда Тюменской области (судья Буравцова М.А.) и постановление от 26.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу № А70-17688/2019 по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Тюменской области (625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Первомайская, 34, 1, ОГРН 1057200733831, ИНН 7202138082) к обществу с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» (625061, Тюменская область, город Тюмень, улица Производственная, 17, 1, ОГРН 1077203037515, ИНН 7224035764) о взыскании ущерба.

Другое лицо, участвующее в деле, – общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (625048, Тюменская область, город Тюмень, улица Елизарово, 6, 1, 502, ОГРН 1117232056281, ИНН 7204175347).

В заседании приняли участие представители:

от Департамента лесного комплекса Тюменской области – Колбин А.Г. по доверенности от 02.11.2020;

от общества с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» - Трзинецки К.М. по доверенности от 10.03.2020.

Суд установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» (далее – общество) о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в сумме 384 472 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – ООО «Вектор»).

Решением от 22.05.2020 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 26.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению подателя кассационной жалобы, отсутствует совокупность предусмотренных статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса) условий для возмещения вреда; департаментом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба лесам действиями общества, а также наличие и размер вреда.

В отзыве на кассационную жалобу департамент ссылается на законность и обоснованность принятых судебных актов, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

ООО «Вектор» отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 АПК РФ не представило.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 02.10.2018 в ходе проведения патрулирования участковым лесничим Демьянского лесничества Уватского лесничества государственного казенного учреждения «Тюменское управление лесами» выявлены факты совершения обществом лесонарушений, выразившихся в самовольном занятии лесов для строительства дорог и самовольном снятии, уничтожении или порчи почв в квартале 158, выдел 65 Демьянского участкового лесничества урочища Демьянское, Уватского лесничества на площади 0,036 га (далее – лесной участок), составлен акт о лесонарушении от 02.10.2018 № 16.

Претензией от 18.06.2019 № 53 департамент предложил обществу в срок до 31.07.2019 возместить причиненный лесам вред в сумме 580 385 руб.

Поскольку общество в добровольном порядке вред не возместило, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковое требование, суды исходили из наличия правовых оснований для взыскания с общества убытков в целях возмещения причиненного окружающей среде вреда в результате лесонарушения.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество при производстве работ по реконструкции федеральной автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск за пределами полосы отвода допустило: самовольное использование спорного лесного участка площадью 360 кв.м для строительства дороги; самовольное снятие, уничтожение и порчу почвы указанного участка, а также самовольное уничтожение на территории этого участка лесной подстилки, мха, лишайников путем их снятия и перемещения в откосную часть дорожного полотна принадлежащим обществу бульдозером KOMATSU D65E, государственный регистрационный знак 0100 ТУ 72.

При этом судами приняты во внимание постановление департамента от 22.11.2018 № 638 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за самовольное уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов; решение от 06.02.2019 Уватского районного суда Тюменской области, оставленное без изменения решением от 27.03.2019 Тюменского областного суда, об отказе в признании незаконным и отмене указанного постановления департамента от 22.11.2018 № 638; постановление департамента от 22.11.2018 о прекращении в отношении общества производства по делу об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ за самовольное занятие лесного участка, использование его для раскорчевки, распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанного участка (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности); решение от 18.03.2019 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-21576/2018.

Из содержания пункта 3 статьи 77, абзаца второго пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что причиненный окружающей среде вред должен возмещаться в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Поскольку причинение вреда произошло на землях лесного фонда, расчет ущерба правомерно произведен департаментом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (действовавшего на момент причинения вреда; пункты 2, 4 и 5 приложения № 4) с учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и составил 384 472 руб., в том числе за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв 376 851 руб., за самовольное уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов 6 782 руб. и за самовольное использование лесов 839 руб.

Суды, проверив указанный расчет, признали его верным.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковое заявление департамента о взыскании с общества ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 384 472 руб.

Доводы подателя кассационной жалобы относительно отсутствия доказательств причинения вреда действиями общества, а также совокупности предусмотренных статьей 15 Гражданского кодекса условий для удовлетворения иска опровергаются материалами дела и по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции исходя из положений главы 35 АПК РФ.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 22.05.2020 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 26.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-17688/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Н.А. Алексеева


Судьи Ю.Н. Киричёк


Г.А. Шабанова