Решение от 14 декабря 2021 г. по делу № А26-382/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-382/2021
г. Петрозаводск
14 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2021 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЦКСБ» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: <***>: ИНН: <***>) о исправлении реестровой ошибки и установлении смежной границы земельного участка.


третье лицо: Администрация Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>; ИНН: <***>), Филиал ФГУБ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (ОГРН: <***>; ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (ОГРН <***>; ИНН <***>), при участии представителей:

истца – не явились извещены надлежащим образом;

ответчика – не явились извещены надлежащим образом;

от третьего лица - Администрации Петрозаводского городского округа – ФИО2, действует на основании доверенности от 17.05.2021 № 13-13/51, диплом о высшем образовании;

иные третьи лица – не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЦКСБ» (далее - истец, ООО «ЦКСБ») обратилось в Арбитражный суд Республика Карелия с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – ответчик, Министерство) с требованиями о исправлении реестровой ошибки и установлении смежной границы земельного участка.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Администрация Петрозаводского городского округа, Филиал ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

В обоснование иска истец указал, что является собственником объекта крытой автостоянки на 25 машиномест, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0140167:32, которое принадлежит истцу на праве аренды. При проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46, заключающаяся в том, что граница земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 пересекает здание, расположенное на уточняемом земельном участке.

Исковые требования основаны на статьях 301-304, 305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 3-7).

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) в своем отзыве № 24.02.2021 отмечает, согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140167:32 площадью 985 кв.м. поставлен на кадастровый учет 12.03.2002 года.

Границы земельного участка не определены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140167:46 площадью 3 825 кв.м. поставлен на кадастровый учет 15.12.2005 года на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом № 9 по ул. Генерала ФИО3. Границы земельного участка определены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поясняет, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 затрагивает интересы собственников многоквартирного дома. Считает себя не надлежащим ответчиком по делу просит в исковых требованиях отказать (л.д. 68-70).

Третье лицо Филиала ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, представило отзыв от 02.02.2021 года № 01-1-02/571, в котором указывает, что граница земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:32 установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:01:0140167:32 в единый государственный реестр земель кадастрового района (в последствии государственный кадастр недвижимости, ЕГРН) внесены 12.03.2002, по результатам рассмотрения зявления о постановке на учет земельного участка № 1078-2001 от 2.11.2001, Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 20.01.1998 г. № 152, Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 24.01.2001 г. № 171, Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 15.12.2000 № 48 г., Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 26.11.2001 № 4655, Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 22.02.2002 № 684.

Также ЕГРН содержит сведения земельном участке с кадастровым номером 10:01:0140167:46 . Указанный земельный участок в силу закона находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома (п. 2ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса российской Федерации».

Граница земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в сведениях ЕГРН содержаться значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:01:0140167:46 в единый государственный реестр земель кадастрового района (в последствии государственный кадастр недвижимости, ЕГРН) внесены 15.12.2005 на основании инвентаризационной описи (перечня вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала 10:01:14067), переданного Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия.

По Сведениям ЕГРН в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 в площадью расположен многоквартирный жилой дом № 9 по ул. Генерала ФИО3, год ввода в эксплуатацию 1977. Отмечает, что в настоящее время реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0140167:46, 10:01:0140167:32 не выявлено. Документов подтверждающих наличие реестровой ошибки, в орган регистрации не поступало (л.д. 73-75).

Третье лицо Администрация Петрозаводского городского округа представило в материалы дела отзыв от 29.10.2021 в котором просит в исковых требованиях отказать, отмечает, что формирование земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46, было осуществлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, в рассматриваемом случае реестровая ошибка отсутствует. Отмечает, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 нарушает права собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>. Поясняет, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением № 9 по ул. Генерала ФИО3 Совета от 11.03.2010 № 26/38-71 земельный участок с кадастровыми номерами 10:01:0140167:46 расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Жм), а земельный участок с кадастровыми номерами 10:01:0140167:32 – в зоне многофункциональной общественно-деловой застройки районного значения (Ор). Земельных участок, образуемый в соответствии с координатами указанными в исковом заявлении, будет расположен в двух зонах, пересечение границ территориальных зон при образовании земельного участка действующим законодательством не допускается.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика, третьих лиц Филиала ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике.

В судебном заседании 08.12.2021 был объявлен перерыв в течении дня в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в течении дня. После перерыва дополнительных пояснений, заявлений, ходатайств от сторон не поступало.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

23.05.2005 г. между Администрацией города Петрозаводска и открытым акционерным обществом «Северо-Западный Телеком» был заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора является передача в аренду неделимого земельного участка в районе АТС-1 по ул. Ровио, с кадастровым номером 10:01:0140167:32, площадью 985 кв.м., согласно плану земельного участка (Приложение 1) и акту приема – передачи (Приложение № 3)(пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставляется из земель поселений для эксплуатации крытой автостоянки на 25 машиномест.

23.05.2020 между ПАО «Ростелеком» и ООО «ЦКСБ», заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 7783 от 23.12.2005. В соответствии с пунктом 2 соглашения арендатор передает в полном объеме новому арендатору права и обязанности по договору аренды земельного участка от 23.12.2005 № 7783. При проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46, заключающаяся в том, что граница земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 пересекает здание, расположенное на уточняемом земельном участке.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0140167:46 расположен многоквартирный дом № 9А по ул. Генерала ФИО3.

Указанный земельный участок в силу закона находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома (п. 2ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса российской Федерации». Материалами дела подтверждается, что с 2005 по 2008 годы в рамках муниципальных контрактов в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений», Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства утвержденных Росземкадастром 17.02.203, Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 № 59 «Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», Администрацией было обеспечено проведение работ по установлению границ земельных участков, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, под многоквартирными домами. Нормативная площадь земельных участков для эксплуатации многоквартирных домов рассчитывалась согласно Приказу Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 № 59 «Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах».

Постановлением главы самоуправления г. Петрозаводска от 18.04.2006 № 906 были утверждены проекты границ земельных участков для эксплуатации многоквартирных домов, в том числе площадью 3825 кв.м. для эксплуатации многоквартирного дома № 9А по ул. Генерала ФИО3. При этом местоположение границы земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0140167:46 и 10:01:0140167:32 полностью соответствует ее местоположению согласно материалами инвентаризации земель.

На основании данного постановления, в отношении вышеуказанного земельного участка, что подтверждается материалами дела, было обеспечено выполнение кадастровых работ, осуществление кадастрового учета.

Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы, истец просил поставить перед экспертом следующий вопрос:

Имеется ли реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46 и земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:32?

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:32 исходя из сведений, содержащихся в документе подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, в том числе исходя из объектов недвижимости расположенных на указанном земельном участке.

По смыслу части 1 статьи 82 АПК РФ назначение экспертизы является правом суда, а не его обязанностью. Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос. При этом вопросы, разрешаемые экспертом, должны касаться существенных для дела фактических обстоятельств. В связи с этим, определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований. Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09.03.2011 N 13765/10 по делу NА63-17407/2009 судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы. На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

Рассмотрев ходатайство о назначении технической экспертизы, суд отклонил его в связи с отсутствием процессуальных оснований, предусмотренных статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, приходит к следующим выводам.

Из статей 65, 71 и 168 АПК РФ усматривается, что по доказательствам, представленным сторонами, с учетом их исследования и судебной оценки, правовых норм, регулирующих спорную ситуацию, определяются обстоятельства спора,наличие либо отсутствие нарушенного права и, соответственно, принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении иска полностью или в части.

Таким образом, каждый участник судебного процесса в подтверждение своих требований и возражений по спору обязан представить соответствующее обоснование с подтверждающими документами, а неисполнение названной обязанности может повлечь отклонение требований и возражений.

В силу положений статьи 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует, среди прочего, обязательственные и имущественные отношения, возникающие, в частности, с участием лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Из положений статьи 11 ГК РФ следует, что нарушенные или оспоренные гражданские права, в том числе, характерные для конкретных обязательственных или имущественных отношений, подлежат судебной защите в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом, арбитражным судом.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" относятся иски об установлении границ земельного участка. При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01.01.2017, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Как определено в части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно пункту 4 данной статьи если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 4 данной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные названной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве 13 пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 1, 7 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» урегулированы правоотношения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество.

Посредством государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждается, в частности, существование объекта недвижимости с индивидуально-определенными характеристиками, а государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений, в частности, об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, состоит, соответственно, из реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости), реестра прав на недвижимость. Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

К основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относятся, в частности, описание местоположения объекта недвижимости (для границ земельного участка – координаты характерных точек таких границ), площадь земельного участка; в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о виде вещного права на объект недвижимости, основаниях его возникновения и о правообладателе.

Исходя из статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются на документальной основе, в том числе, на основании актов уполномоченных органов, договоров, межевых планов, судебных актов и т.п. Тем самым, ЕГРН, по сути, содержит систематизированную информацию об объектах недвижимости и правах на объекты недвижимости, воспроизведенную из первичных документов, касающихся создания объектов недвижимости и возникновения прав на них.

Исходя из того, что судом установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером 10:01:0140167:46, было осуществлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд считает, что требования истца не обоснованы, отсутствуют основания для исправления реестровой ошибки, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, поскольку иск не подлежит удовлетворению, относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «ЦКСБ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Киселева О.В.