Решение от 4 октября 2018 г. по делу № А75-8075/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8075/2018
5 октября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628447, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 27.07.2009) к публичному  акционерному обществу «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628415, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 18.09.2002) о взыскании 4 187 593 руб. 53 коп.

третье лицо: Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

в заседании суда приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.01.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.10.2016 сроком по 31.12.2018, ФИО4 по доверенности от 13.08.2018,

от третьего лица – не явились

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Управление тепловодоснабженияи водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский (далее – истец, МУП «УТВиВ «Сибиряк») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «СУРГУТНЕФТЕГАЗ», в настоящее время публичное акционерное общество «СУРГУТНЕФТЕГАЗ»,  (далее – ответчик, ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» ) о взыскании 4 187 593 руб. 53 коп. задолженности за период с июня 2015 года по декабрь 2016 года.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору горячего водоснабжения от 01.01.2014 № 10. В качестве правового обоснования для удовлетворения заявленных требований истец ссылается на нормы статей 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Истцом заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы, по роду нормативно-технической, исследующей вопросы теплоснабжения.

В отзыве и письменных пояснениях ответчик не согласился с исковыми требованиями, возражал против проведения экспертизы.

Представитель истца в заседании суда поддержала исковые требования.

Представители ответчика иск не признали.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (абонент) и ответчиком (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) заключен договор горячего водоснабжения от 01.01.2014 №10 (далее – Договор лист дела 48 том 1).

По условиям Договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Тарифы установлены для МУП «УТВиВ «Сибиряк» МО с.п. Нижнесортымский приказами Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 171-нп от 11.12.014,  № 89-нп от 27.08.2015, № 195 - нп от 10 декабря 2015г.

В соответствии с пунктом 9 Договора абонент оплачивает полученную горячую воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов о выполненных работ (оказании услуг) (приложение № 4) и счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

В период с июня 2015 по декабрь 2016 года истец осуществлял подачу горячей воды ответчику, направляя во исполнение условий договора акты выполненных работ за спорный период и предъявляя для оплаты счета-фактуры (листы дела 10-32 том 1).

Ответчик в отзыве указывает на полную оплату поставленного энергоресурса в соответствии с условиями договора, требования истца полагает необоснованными, поскольку при расчете суммы задолженности истец неправомерно использовал тариф, в котором уже учтена расчетная тепловая энергия. Ответчик указывает, что применение этого тарифа завышает стоимость фактически предоставленных услуг.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующей организацией - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В силу части 4, пункта 1 части 5 статьи 31 Закона № 416-ФЗ тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.

Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования) органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. При этом значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду, значение компонента на тепловую энергию рассчитывается исходя из тарифа на тепловую энергию (пункты 90, 92 Основ ценообразования).

Пунктами 21 - 23 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, предусмотрено, что оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. При этом оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации  количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тарифы на горячее водоснабжение для МУП «Сибиряк» на 2015-2016 годы утвержден Приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.12.2014 № 171-нп (в редакции приказа от 28.07.2015 № 89-нп), от 10.12.2015 № 195-нп (в редакции приказа от 15.06.2016 № 60-нп) «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение»:

Наименование тарифа

2015 год

2016 год

с 01.01. по 30.06.

с 01.07. по 17.08.

с 18.08. по 31.12.

с 01.01. по 30.06.

с 01.07. по 02.07.

с 03.07. по 31.12.

Тарифы на горячую воду, руб./куб. м (без учета НДС), в том числе:

163,19

177,82

178,80

178,80

187,41

188,98

компонент на



холодную воду (без учета НДС), руб./куб. м

34,24

38,17

39,15

39,15

41,89

43,46

компонент на



тепловую энергию (без учета НДС), руб./Гкал

1 674,72

1 813,69

1 813,69

1 813,69

1 889,86

1 889,86


Из разъяснений, изложенных в письме Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2018 № 24-Исх-3749  следует, что для МУП «Сибиряк» установлен тариф на горячую воду как в виде двухкомпонентного, так и в виде ценовой ставки.

Согласно подпунктам «в», «л» пункта 14 договора № 10 от 01.01.2014 абонент обязан обеспечить учет поданной (полученной) горячей воды в соответствии с порядком, установленным разделом V договора, правилами организации коммерческого учета горячей воды; установить приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения договора.

На основании пунктов 16. 18, 19 договора №  10 от 01.01.2014 для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды используются средства измерения; коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает абонент; объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет горячей воды, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета.

В силу пункта 23 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

На основании пункта 94 Правил № 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Пунктом 49 Правил № 1034 установлено, что проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета. Требования к содержанию проекта узла учета установлены пунктом 44 Правил N 1034.

Согласно пункту 50 Правил № 1034 потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений). В этом случае срок поступления проекта узла учета на согласование определяется с даты представления доработанного проекта.

Узлы учета горячего водоснабжения на объектах ПАО «Сургутнефтегаз» в с.п. Нижнесортымский спроектированы и построены на основании проектов, согласованных с МУП «Сибиряк», подготовленных на основании технических условий истца от 25.02.2014 № 02-14.

И техническими условиями и проектами узлов горячей воды предусмотрено использование приборов учета тепловой энергии и количества теплоносителя.

Из актов допуска узла учета расхода водопотребления на коммерческий расчет от 31.12.2014  усматривается, что узлы учета ПАО «Сургутнефтегаз» допущены в эксплуатацию в составе приборов, учитывающих только объем водопотребления поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение. Повторные приглашения обществом представителей МУП «Сибиряк» для допуска узлов учета горячего водоснабжения в составе приборов учета, позволяющий определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение исходя из двух компонентов: на воду в куб. м и на тепловую энергию в Гкал, представителями предприятия проигнорированы.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, проектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды, в том числе по договорам горячего водоснабжения.

На основании пунктов 34, 36, 38, 41 Правил № 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации. Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, получившая заявку, определяет представителя со своей стороны и при необходимости в течение 3 дней со дня получения заявки определяет иную дату и время проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. В случае если организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, не осуществила такую проверку в течение 15 дней со дня получения заявки, узел учета считается допущенным к эксплуатации.

Узлы учета горячего водоснабжения ответчика обеспечивают коммерческий учет поданной горячей воды по двум показателям: объему воды и количеству тепловой энергии, что подтверждается имеющимися в деле документами: паспортами на узлы коммерческого учета, паспортами изготовителей приборов, свидетельствами об утверждении типа средств измерений, сертификатами соответствия приборов требованиям нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, проектами узлов учета горячей воды. Обратное истцом не доказано.

Согласно договору горячего водоснабжения ПАО «Сургутнефтегаз» осуществляет учет поданной горячей воды и тепловой энергии в ней и направляет в адрес МУП «Сибиряк» распечатки с узлов учета горячего водоснабжения, принятых к коммерческому учету, с содержанием данных показателей потребленного объема воды и количества тепловой энергии в этой воде.

Расчет стоимости потребленной горячей воды за период с 01.06.2015 по 31.12.2016  произведен ответчиком по объему потребленных ресурсов, как воды, так и тепловой энергии, и соответствует данным приборов учета, предоставленных обществом. Данный расчет, помимо возможности применения двухкомпонентного тарифа, истцом не оспорен.

Согласно подпункту «д» пункта 14 Договора абонент обязан производить оплату горячего водоснабжения в порядке, размере и в сроки, которые определены Договором.

В соответствии с пунктом 7 Договора в редакции протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 2 от 01.01.2016 к Договору оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406.

Поскольку узлы учета горячего водоснабжения ответчика, позволяют определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение исходя из двух компонентов: на воду в куб. м и на тепловую энергию в Гкал, применение ПАО «Сургутнефтегаз» двухкомпонентного тарифа при расчетах за коммунальный ресурс - горячее водоснабжение с МУП «Сибиряк» является законным и обоснованным.

Указанные выводы содержатся в судебных актах по делу № А75-9236/2015 при рассмотрении спора между сторонами за предыдущий период. 

Довода истца о том, что он поставляет готовый ресурс - горячую воду, в связи с чем ответчик не производит самостоятельно подогрев холодной воды до температуры горячей не является условием для обязательного применения однокомпонентного тарифа и не влияет на возможность измерения количества тепловой энергии в горячей воде и применения тарифа, учитывающего полученные данные измерений.

Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком договорных условий и правил коммерческого учета воды не соответствуют положениям договора и действующего законодательства Российской Федерации о коммерческом учете горячей воды.

Относительно заявленного истцом ходатайства о назначении по делу экспертизы расчета стоимости услуги по ГВС, целью которой истец указал определение возможности использования показателей регистрируемых приборов учета, которые установлены у ответчика, для формирования объема оказанной услуги ГВС, а также определение достоверности примененной ответчиком методики формирования объема оказанной услуги, истец просил назначить экспертизу расчета стоимости услуги по ГВС за спорный период.

При рассмотрении настоящего искового заявления суд исходи из установленных в судебных актах по делу № А75-9236/2015 обстоятельств наличия между сторонами отношений о договору горячего водоснабжения от 01.01.2014 № 10, а также установлении в договоре возможности расчета стоимости полученной горячей воды исходя из двух компонентов. В судебных актах судами дана оценка доводу истца о невозможности использовать показания прибора учета ответчика, не принятого как коммерческий в установленном порядке и установленного ответчиком согласно ранее выданным техническим условиям.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, само по себе заявление участника процесса о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

В данном случае в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

       В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, ответчик, возражая против заявленных требований, должен был самостоятельно представить доказательства подтверждающие возражения. При этом материалами дела не установлено, что ответчик был лишен возможности по своей инициативе провести соответствующую экспертизу расчета стоимости услуги.

Заявление лица, участвующего в деле, о проведении в судебном порядке экспертизы, по представленному списку вопросов (лист дела 48 том 2), ответы на которые лицо, участвующее в деле, могло получить путем проведения соответствующей экспертизы во внесудебном порядке, учитывая при этом наличие у истца документов, на которые приведена ссылка в ходатайстве о назначении экспертизы, в том числе спорные договоры, акты, иные, не свидетельствует о возложении на суд обязанности по доказыванию.

Из материалов дела следует, что заявляя о проведении экспертизы, истец фактически заявил возражения в отношении правовой позиции ответчика.

На основании изложенного основания для удовлетворения заявленного ходатайства отсутствуют.

Сумма денежных средств, перечисленных истцом на депозитный счет арбитражного суда для производства экспертизы, подлежат возврату истцу. 

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца, как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 82, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский  оставить без удовлетворения.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский  с депозитного счета Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 150 000 рублей 00 копеек, перечисленных по платежному поручению № 673 от 12.09.2018 для оплаты экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                 Э.Л.Кубасова