Решение от 10 февраля 2026 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-24448/2025

г. Нижний Новгород 11 февраля 2026 года


Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2026 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-620), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чеблаковым И.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации городского округа города Кулебаки Нижегородской области, содержащему следующие требования:

1. признать Постановление администрации городского округа города Кулебаки от 07.07.2025 № 1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» незаконным,

2. отменить Постановление администрации городского округа города Кулебаки от 07.07.2025 № 1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация»,

3. признать Общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района» управляющей организацией по управлению многоквартирными домами расположенные по адресу: Военный городок с Саваслейка Кулебакского района Нижегородской области ул. Инженерная <...>, ул. Калинина <...>, ул. Пилотов <...>, 16, 17, ул. Чкалова <...>, 29 и Охотничий пр-д д. 6. до проведения открытого конкурса,

4. обязать администрацию городского округа города Кулебаки Нижегородской области провести открытый конкурс по выбору управляющей организации и заключения договора управления мкд ул. Инженерная <...>, ул. Калинина <...> 14,15,16,17, ул. Чкалова д. 23,25,27,29 и Охотничий пр-д д. 6,

при участии представителей сторон:

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО1 (доверенность от 14.10.2022),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «РСЦ ЯМР» (далее - заявитель, общество) к администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее – ответчик, Администрация) с заявлением, содержащим указанные требования.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что администрация городского округа города Кулебаки вынесла оспариваемое постановление от 07.07.2025 №1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» без объявления открытого конкурса, назначив временную управляющую компанию по управлению многоквартирными домами в военном городке с.Саваслейка Кулебакского района Нижегородской области без выставления многоквартирных домов на открытый конкурс, чем нарушила действующее законодательство Российской Федерации.

Подробно доводы общества изложены в заявлении, пояснениях, возражении на отзыв ответчика.

Администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области возражает относительно удовлетворения заявленных требований, утверждая, что на основании постановления Администрации № 1559 от 24.06.2024 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещении в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ООО «РСЦ ЯМР» определено временно управляющей организацией для управления спорными многоквартирными домами с 01.07.2024 на срок 1 год в соответствии с пунктом 17 статьи 161 ЖК РФ. Заявитель не вправе рассчитывать на продление указанного срока, поскольку такое продление законом не предусмотрено.

Оспариваемое постановление вынесено, в том числе, в связи с неудовлетворительной работой ООО «РСЦ ЯМР» как управляющей организации, что подтверждается многочисленными жалобами жителей в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области, а также обращением командира войсковой части 83122 в Администрацию.

В настоящее время ведется подготовка технической документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления спорными многоквартирными домами. Назначение новой управляющей компании оспариваемым постановлением не лишает ООО «РСЦ ЯМР» права на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании, который будет проводится Администрацией.

По мнению представителя Администрации, требования общества направлены на определение его в качестве управляющей компании вне конкурса, что ставит заявителя в необоснованно привилегированное положение.

Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на заявление.

27.01.2026 Администрацией представлено письменное ходатайство об отложении судебного заседания или об объявлении перерыва для представления в материалы дела постановления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также в связи с занятостью представителя Администрации в судебном процессе в Кулебакском городском суде.

ООО «Кулебакская ДУК», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, утверждает, что оспариваемое постановление администрации г.о.г. Кулебаки Нижегородской области от 07.07.2025 № 1810 является законным основанием для прекращения полномочий временной управляющей компании, которой являлось ООО «РСЦ ЯМР».

Помимо оспариваемого постановления, на основании которого многоквартирные дома в с. Саваслейка г.о.г. Кулебаки переданы под управление ООО «Кулебакская ДУК», основанием для включения указанных домов в сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Кулебакская ДУК», а также для внесения соответствующих изменений реестр лицензий Нижегородской области, стал Приказ Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 21.07.2025 №515-14-25-635-25, вынесенный, в том числе, по результатам проверки условий, предусмотренных пунктом 5 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

Подробно позиция ООО «Кулебакская ДУК» отражена в письменном отзыве.

ФГАУ «Росжилкомпекс», также привлеченное к участию в деле, вопрос об удовлетворении заявленных обществом требований оставило на усмотрение суда, сообщив об отсутствии заключенных договоров управления многоквартирными домами между ФГАУ «Росжилкомплекс», ООО «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района» и ООО «Кулебакская Дук».

Позиция ФГАУ «Росжилкомпекс» изложена в отзыве на заявление общества.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в ходе судебного заседания вопрос об удовлетворении заявленных обществом требований также оставил на усмотрение суда, не возражая относительно удовлетворения ходатайства Администрации об отложении судебного заседания или об объявлении перерыва.

Подробно позиция Министерства обороны Российской Федерации изложена представителем данного лица в судебном заседании.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывов на заявление не представили, ходатайств не заявили. В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц при надлежащем извещении.

Заслушав доводы представителя третьего лица, изучив материалы дела, рассмотрев ходатайство Администрации об отложении судебного заседания или об объявлении перерыва, руководствуясь статьями 158, 163 АПК РФ, суд отказывает ответчику в удовлетворении данного ходатайства, поскольку дата судебного заседания, назначенного на 28.01.2026, согласовывалась со сторонами при его назначении. Явка представителя Администрации в судебное заседание Кулебакского городского суда Нижегородской области по делу №2-870/2025 обязательной не признавалась, доказательств обратного в материалы настоящего дела ответчиком не представлено.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя Министерства обороны Российской Федерации, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области № 1559 от 24.06.2024 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ООО «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района» с 01.07.2024 определено временно управляющей организацией для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, с. Саваслейка, военный городок, ул. Инженерная, д. 18. 19,20, ул. Калинина <...> на срок не более одного года.

Открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами не проводился.

27.11.2024 в адрес Администрации поступило заявление командира войсковой части 83122 от 19.11.2024 № 3438 о наличии многочисленных обращений граждан, проживающих в служебных жилых помещениях на территории военного городка с.Саваслейка, содержащих сведения о непредоставлении управляющей компанией услуг по надлежащему содержанию спорных многоквартирных домов (л.д. 92 тома 1).

Из данного заявления следует, что несмотря на своевременную оплату услуг за ремонт и содержание жилого помещения, управляющей организацией не выполняются работы (услуги) по содержанию многоквартирных домов в надлежащем состоянии.

07.07.2025 Администрацией вынесено постановление № 1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», в соответствии с которым для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, с. Саваслейка, военный городок, ул. Инженерная, д. 18. 19,20, ул. Калинина <...> определена управляющая организация ООО «Кулебакская ДУК».

Пунктом 6 данного постановления от 07.07.2025 №1810 отменено постановление администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области № 1559 от 24.06.2024 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

Постановлением Администрации от 24.11.2025 №3205 в пункт 1 постановления от 07.07.2025 №1810 внесены изменения: определено, что деятельность ООО «Кулебакская ДУК» по управлению спорными многоквартирными домами осуществляется до момента выбора управляющей компании путем проведения открытого конкурса.

Посчитав свои права и законные интересы нарушенными, ООО «РСЦ ЯМР» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющая компания обязана организовать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания и ремонта жилого помещения в случае оказания услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном: доме» (далее – Правила №491), предусматривающим, в том числе, обеспечение надлежащего технического состояния многоквартирного дома, осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда, поддержание в исправном состоянии их конструктивных элементов.

Подпунктами «а» и «б» пункта 10 Правил №491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпунктам «а», «з» пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан,

текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пункта 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, установлен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 №1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №1616).

Исходя из пункта 2 Правил №1616, определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно пункту 4 Правил №1616 осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил №1616 в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

В рассматриваемом случае 07.07.2025 администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области вынесено постановление №1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», в соответствии с которым для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, с. Саваслейка, военный городок, ул. Инженерная, д. 18. 19,20, ул. Калинина <...> определена управляющая организация ООО «Кулебакская ДУК».

Пунктом 6 данного постановления от 07.07.2025 №1810 отменено вынесенное ранее постановление администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области № 1559 от 24.06.2024 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», в соответствии с которым с 01.07.2024 временно управляющей организацией для управления спорными многоквартирными домами определялось ООО «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района».

При этом пунктами 4 и 7 постановления Администрации № 1559 от 24.06.2024, на которое ссылается заявитель, определено ООО «РСЦ ЯМР» осуществлять с 01.07.2024 деятельность по управлению спорными многоквартирными домами до выбора собственниками помещений способа управления или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

Таким образом, оспариваемое обществом постановление Администрации от 07.07.2025 №1810 вынесено после истечения срока полномочий ООО «РСЦ ЯМР» как организации, осуществляющей управление спорными многоквартирными домами.

При этом согласно пункту 4 Правил №1616 осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.

По сведениям, предоставленным в суд администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области, уже подготовлен проект постановления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанными многоквартирными домами.

Учитывая изложенные обстоятельства, поскольку оспариваемое постановление вынесено по истечении срока полномочий ООО «РСЦ ЯМР», Администрацией подготовлен проект постановления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, с. Саваслейка, военный городок, ул. Инженерная, д. 18. 19,20, ул. Калинина <...> ООО «РСЦ ЯМР» вправе принять участие в данном открытом конкурсе в установленном законом порядке, постановление администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 07.07.2025 №1810 не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы общества об обратном несостоятельны и судом отклоняются.

При рассмотрении настоящего спора суд также учитывает, что 27.11.2024 в адрес Администрации поступило заявление командира войсковой части 83122 от 19.11.2024 №3438 о наличии многочисленных обращений граждан, проживающих в служебных жилых помещениях на территории военного городка с.Саваслейка, содержащих сведения о непредоставлении ООО «РСЦ ЯМР» как управляющей компанией услуг по надлежащему содержанию спорных многоквартирных домов (л.д. 92 тома 1). Из данного заявления следует, что несмотря на своевременную оплату услуг за ремонт и содержание жилого помещения, обществом не выполняются работы (услуги) по содержанию многоквартирных домов в надлежащем состоянии.

Согласно письму Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в Администрацию №Исх-127-624855/25 от 27.11.2025 ООО «РСЦ ЯМР» за период осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами на территории с. Саваслейка г.о.г. Кулебаки Нижегородской области с 01.07.2024 по 21.07.2025 неоднократно привлекалось к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований (приложение №2 к ходатайству Администрации от 02.12.2025 в электронном виде).

Заочным решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 15.04.2025 по делу №2-276/2025 удовлетворены требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, ООО «РСЦ ЯМР» обязано выполнить требования предписания №515-10-56/2024 от 14.11.2024, а именно устранить нарушения технического состояния общего имущества многоквартирного дома №29 по ул.Чкалова с Саваслейка г.о.г. Кулебаки Нижегородской области (л.д. 84-87 тома 1).

Заочным решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 21.07.2025 по делу №2-508/2025 также удовлетворены требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, ООО «РСЦ ЯМР» обязано устранить нарушения по предписанию №515-10-02/2025 от 28.01.2025 в отношении многоквартирного дома №19 по ул.Инженерная с.Саваслейка г.о.г. Кулебаки Нижегородской области (л.д. 88-91 тома 1).

Само по себе несогласие общества с оспариваемым постановлением в отсутствие каких-либо доказательств нарушения данным постановлением прав и законных интересов заявителя не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления Администрации и не может являться основанием для удовлетворения заявленных обществом требований.

Из толкования положений статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в отсутствие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий органов, осуществляющих публичные полномочия, закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми действиями органов, осуществляющих публичные полномочия, прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности оспариваемые действия органов, осуществляющих публичные полномочия, не могут быть признаны судом незаконными.

В рассматриваемом случае указанная совокупность отсутствует, в связи с чем суд отказывает обществу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления администрации городского округа города Кулебаки от 07.07.2025 № 1810 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

Требование заявителя о признании общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-сервисный центр Ярославского муниципального района» управляющей организацией по управлению многоквартирными домами расположенные по адресу: Военный городок с Саваслейка Кулебакского района Нижегородской области ул. Инженерная <...>, ул. Калинина <...>, ул. Пилотов <...>, 16, 17, ул. Чкалова <...>, 29 и Охотничий пр-д д. 6. до проведения открытого конкурса противоречит положениям Правил №1616, ставит заявителя в необоснованно привилегированное положение и в силу законности и обоснованности оспариваемого постановления судом также отклоняется.

Ввиду отказа судом в удовлетворении заявленных обществом требований в полном объеме, а также с учетом предоставленных Администрацией сведений о подготовке проекта постановления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления спорными многоквартирными домами, оснований для обязания администрации городского округа города Кулебаки Нижегородской области провести открытый конкурс по выбору управляющей организации и заключить договор управления многоквартирными ломами по адресу: ул. Инженерная <...>, ул. Калинина <...> 14,15,16,17, ул. Чкалова д. 23,25,27,29 и Охотничий пр-д д. 6, у суда также не имеется.

Соответствующее требование ООО «РСЦ ЯМР» не подлежит удовлетворению судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья М.Г.Чепурных