Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А43-25259/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-25259/2020

г. Нижний Новгород23 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр 56-477), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ассорти Сервис НН", г.Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>, содержащему требование:

1) признать незаконными действия и решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области по исключению Общества с ограниченной ответственностью "АкваКом" (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",

2) обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области исключить запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью "АкваКом" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 17.09.2020),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 16.06.2020),

от третьего лица: ФИО3 (паспорт),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ассорти Сервис НН" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) по исключению Общества с ограниченной ответственностью "АкваКом" (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В обоснование заявленного требования общество ссылается на несоответствие оспариваемого исключения ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ требованиям пункта 6 статьи 11, статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон №129-ФЗ), выразившееся в отсутствии уведомления регистрирующим органом ООО "АкваКом", а также его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, а также отмечает, что в опубликованном сообщении о предстоящем исключении общества из реестра не указана информация о порядке и сроках направления возражений.

Кроме того, общество отмечает, что решение от 22.04.2020 об исключении ООО "АкваКом", внесение 27.04.2020 записи об исключении из ЕГРЮЛ регистрирующим органом произведено в нерабочие дни, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239.

Также заявителя ссылается на то обстоятельство, что хозяйственная деятельность ООО «АкваКом» не прекращена, налоговая отчетность предоставляется, в расчетах общество осуществляет использование банковского счета.

Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и поддержаны представителем в судебном заседании.

Инспекция возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку считает, что действия регистрирующего органа по внесению записи о прекращении деятельности ООО "АкваКом" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, соответствуют требованиям частей 2, 3, 4, 5 статьи 21.1, части 5 статьи 11 Закона №129-ФЗ.

Как отмечает Инспекция, порядок исключения ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ соблюден: на основании заявления ИП ФИО4 Инспекцией внесена запись о недостоверности сведений об адресе регистрации общества, уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений в адрес ООО «АкваКом» направлено, на основании указанной записи о недостоверности в течение более шести месяцев принято решение о предстоящем исключении, указанное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», в установленный трехмесячный срок с момента публикации заявления от организации или иных заинтересованных лиц в адрес Инспекции не поступили. В связи с этим внесена запись об исключении ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ. Инспекция полагает несостоятельной ссылку заявителя об осуществлении ООО «АкваКом» хозяйственной деятельности, поскольку основанием для исключения указанного общества из ЕГРЮЛ явилась установленная недостоверность юридического адреса.

Подробно доводы Инспекции изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании поддержал позицию заявителя по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "АкваКом" зарегистрировано в качестве юридического лица 18.07.2006 и состояло на учете в Инспекции.

06.03.2019 от ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода поступило заявление о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "АкваКом", включенных в ЕГРЮЛ по форме №Р34002 с приложением письма собственника объекта недвижимости (ИП ФИО4), расположенного по адресу места нахождения ООО "АкваКом" – <...>.

12.03.2019 регистрирующим органом в адрес ООО "АкваКом" и руководителя общества ФИО3 направлено уведомление №390 о необходимости представления достоверных сведений (л.д. 84-89).

14.06.2019 в связи с непредставлением в установленный срок документов, подтверждающих достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения общества, регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся сведений об ООО "АкваКом" ГРН 2195275572150.

В связи с наличием в реестре в течение более шести месяцев записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "АкваКом", 23.12.2019 Инспекция приняла решение №11965 о предстоящем исключении юридического лица (ООО "АкваКом") из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 25.12.2019 № 51 (767).

Соответствующая информация также размещена в сети Интернет на сайте http://www.vestnik-gosreg.ru и официальном сайте ФНС России http://www.nalog.ru (Электронные сервисы - Прозрачный бизнес и Риски бизнеса: проверь себя и контрагента).

В срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления от ООО "АкваКом", его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступили.

22.04.2020 Инспекция приняла решение о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО "АкваКом".

27.04.2020 Инспекция внесла запись за номером 2205200325053 об исключении ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Не согласившись с действиями Инспекции по исключению ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ, ФИО3 обратился с жалобой в УФНС России по Нижегородской области.

Решением от 05.06.2020 №09-12/10296@ УФНС России по Нижегородской области жалобу ФИО3 на действия регистрирующего органа, связанные с исключением ООО "АкваКом" из Единого государственного реестра юридических лиц оставило без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (статья 1 названного закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ внесение записей в государственный реестр осуществляется на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены Основания, условия и способы проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ.

В пункте 2 приложения N 1 к приказу Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Пунктом 3 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 4 приложения N 1 к приказу от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Порядок государственной регистрации при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется, в том числе в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Кроме того, в вышеуказанном Постановлении указано, что о недостоверности названных сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п. При наличии указанного обстоятельства сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Как следует из материалов дела, 06.03.2019 от ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода поступило заявление о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "АкваКом", включенных в ЕГРЮЛ по форме №Р34002 с приложением письма собственника объекта недвижимости (ИП ФИО4), расположенного по месту нахождения ООО "АкваКом" - <...>, (л.д. 76-83).

12.03.2019 регистрирующим органом в адрес ООО "АкваКом" и руководителя общества ФИО3 направлено уведомление №390 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица (л.д. 84-89).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России, установленный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, срок вручения указанных почтовых отправлений органом почтовой связи был соблюден.

Срок направления достоверных сведений об адресе юридического лица истек 18.05.2019.

14.06.2019 в связи с непредставлением в установленный тридцатидневный срок документов, подтверждающих достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения общества, регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся сведений об ООО "АкваКом" ГРН 2195275572150.

Однако, несмотря на направленные в адрес общества и его руководителя уведомление, а также, несмотря на внесение записи о недостоверности юридического адреса ООО "АкваКом" в ЕГРЮЛ, никаких мер по подтверждению достоверности юридического адреса, либо представлению документов, подтверждающих местонахождение общества по иному адресу ООО "АкваКом".

В связи с чем, в связи с наличием в реестре в течение более шести месяцев записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "АкваКом", 23.12.2019 Инспекция приняла решение №11965 о предстоящем исключении юридического лица (ООО "АкваКом") из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 25.12.2019 № 51 (767).

Соответствующая информация также размещена в сети Интернет на сайте http://www.vestnik-gosreg.ru и официальном сайте ФНС России http://www.nalog.ru.

Согласно информации, содержащейся в публикации, юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, могут в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении.

Срок направления возражений в отношении исключения ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ истек 25.03.2020.

Заявлений от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивались в связи с исключением ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ, в Инспекцию в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, не поступало (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), в связи с чем, Инспекция правомерно 22.04.2020 приняла решение о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и 27.04.2020 внесена соответствующая запись ГРН 2205200325053.

Доводы заявителя об отсутствии уведомления ООО "АкваКом", его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, неуказании в опубликованном сообщении о предстоящем исключении общества из реестра информации о порядке и сроках направления возражений, судом отклоняются, как противоречащие материалам дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ.

В связи с этим при непоступлении в регистрирующий орган в трехмесячный срок с момента публикации сообщения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявлений заинтересованных лиц у Инспекции не имелось правовых оснований для принятия иного решения.

При этом, исполнив обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, в установленный законом срок заявлений заинтересованных лиц не получила. При таких обстоятельствах дальнейший порядок действий регистрирующего органа был предрешен императивными положениями Закона N129-ФЗ и при отсутствии иных условий не может быть признан не соответствующим закону.

Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в Инспекцию в связи с предстоящим исключением ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ, ни заявитель, ни ФИО3 в материалы дела не представили.

Процедура исключения ООО "АкваКом" из ЕГРЮЛ Инспекцией соблюдена.

Доводы заявителя и ФИО3 о том, что решение от 22.04.2020 об исключении ООО "АкваКом" и внесение 27.04.2020 записи об исключении из ЕГРЮЛ регистрирующим органом произведено в нерабочие дни, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239, судом отклоняется

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Вместе с тем в силу пункта 7 Указа N 239 территориальные налоговые органы субъектов РФ, а также регистрирующий орган продолжали работу.

При этом приостановление приема документов через операционный зал не лишило заявителя права на подачу документов посредством направления почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений прошло более девяти месяцев.

Установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ трехмесячный срок представления возражений относительно предстоящего исключения общества истек 25.03.2020, то есть до установления нерабочих дней с 30.03.2020. Доказательств невозможности направления в регистрирующий орган соответствующих возражений заявителем не представлено.

Таким образом, у заявителя при должной степени заботливости и осмотрительности имелась реальная возможность своевременного обращения в Инспекцию с заявлением о нарушении его прав предстоящим исключением ООО "АкваКом".

Применительно к подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации не имеет правового значения факт сдачи ООО «АкваКом» ежемесячной и ежеквартальной отчетности в Инспекцию по месту учета и осуществление операций банковскому счету, поскольку данное юридическое лицо было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Положениями статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип публичной достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений.

Внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об адресе юридического лица, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, юридическое лицо может устранить недостоверность имеющихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений в течение шести месяцев с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Юридическое лицо также может обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственном регистрации и представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (пункты 3, 4 статьи 21.1 закона о государственной регистрации).

Таким образом, ООО «АкваКом» на протяжении более чем одиннадцати месяцев, предшествующих внесению спорной записи в Единый государственный реестр юридических лиц, не воспользовалось предусмотренными Законом №129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица.

При этом наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи влечет риск применения правовых последний в виде исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного, доводы заявителя и третьего лица о том, что ООО «АкваКом» является действующим юридическим лицом, сдающим налоговую отчетность и осуществляющим операции по банковскому счету, являются необоснованными, поскольку наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем прямо указано в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

То есть недостоверность сведений является самостоятельным основанием для прекращения деятельности юридического лица, не зависящим от факта ведения хозяйственной деятельности.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решение регистрирующего органа от 22.04.2020 о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО "АкваКом" и действия по внесению записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО "АкваКом" от 27.04.2020 2205200325053 соответствуют требованиям статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Ввиду отсутствия в рассматриваемом случае совокупности условий для признания оспариваемых действий и решения незаконными, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине относятся за заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья Е.И. Вершинина