Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А41-66493/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66493/23
11 октября 2023 года
г.Москва



Решение вынесено, изготовлено и оглашено 11 октября 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Добриковым,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению:

ОСФР по г.Москве и Московской области (в лице филиала №2) (ИНН <***>)

к ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" (ИНН <***>)

о взыскании 489.000 рублей

при участии в заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г.Москве и Московской области (в лице филиала №2) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" (ИНН <***>) (далее – страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования в сумме 489.000 рублей.

Ответчик отзыв на заявление, доказательства уплаты задолженности не представил, представитель в судебные заседания не явился.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

ОСФР по г.Москве и Московской области (в лице филиала №2) в рассматриваемом заявлении указал суду, что по результатам аудита базы данных персонифицированного учета выявлено, что ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" регистрационный номер 060-032-083541 представило «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» с типом кадрового мероприятия «Увольнение» при этом сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ) отсутствуют. Страхователю в соответствии с ФЗ РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (ст. 17 ч.5) было направлено уведомление 08.02.23г. об устранении имеющихся расхождений, так как в течение 5 рабочих дней организация не представила данные по форме СЗВ-СТАЖ за 2020г., 2021г. в территориальные органы ПФР по месту регистрации она привлекается к ответственности.

По факту нарушения составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете №060S18230020975 от 05.04.23г., №060S18230020976 от 05.04.23г. с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки, которые были направлены страхователю посредством электронного документооборота или заказным письмом по почте с уведомлением о почтовом отправлении.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил. В связи с этим, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Истцом вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №060S19230025917 от 26.04.23г., №060S19230025918 от 26.04.23г.

В отношении ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" выставлены Требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения №060S01230029369 от 10.05.23г. об уплате за 2020г., №060S01230029370 от 10.05.23г. об уплате за 2021г.

Требования были направлены в адрес Ответчика посредством электронного документооборота либо заказным письмом по почте с уведомлением о почтовом отправлении. Однако до настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ добровольно не оплачен.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, факт совершения страхователем правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ документально подтвержден, сумма штрафных санкций в добровольном порядке до настоящего времени не уплачена, решение о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке не оспорено, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица

Расчет финансовых санкций за 2020 года составляет:

517 (застрахованных лиц) х 500,00 рублей = 258 500 рублей 00 копеек

Расчет финансовых санкций за 2021 года составляет:

461 (застрахованных лиц) х 500,00 рублей = 230 500 рублей 00 копеек

Общая сумма финансовых санкций составляет:

498 000 (четыреста девяносто восемь тысяч) рублей 00 копеек.

Арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом было установлено, что согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Вышеуказанные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 г. № 83п.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица - в случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за неполноту и (или) недостоверность представленных сведений;

- в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М позднее пяти рабочих дней со дня получения Уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление сведений в установленный срок;

- в случае представления страхователем в течение пяти рабочих дней либо после истечения пяти рабочих дней неисправленных сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М страхователь после истечения срока, указанного в Уведомлении об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за неполноту и (или) недостоверность представленных сведений.

Страхователю повторно направляется Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий и в случае повторного представления неполных и (или) недостоверных сведений страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

При несвоевременном (после истечения срока, установленного пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ) представлении страхователем достоверных сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление сведений в установленный срок.

При несвоевременном (после истечения срока, установленного пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федеральным законом № 27-ФЗ) представлении страхователем неполных и (или) недостоверных сведений персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М страхователю направляется Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

При этом страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление сведений в установленный срок независимо от непредставления или представления страхователем уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета в течение пяти рабочих дней или позднее пяти рабочих дней.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальным сведениям о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Таким образом, страхователь совершил правонарушение и, следовательно, правомерно привлечен к ответственности.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Информацией об оплате заинтересованным лицом взыскиваемых сумм в добровольном порядке суд не располагает.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих ответственность суду также не представлено.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1.Заявление ОСФР по г.Москве и Московской области удовлетворить.

2.Взыскать с ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" (ИНН <***>) штраф за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 489.000 рублей.

3.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Т.В. Мясов