Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А51-16368/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, д. 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16368/2022
г. Владивосток
25 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2022 года; полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании 18.11.2022 дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.06.1997, дата присвоения ОГРН 19.12.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 30.05.2019)

о взыскании утилизационного сбора в сумме 1192500 руб. и пени по нему в размере 35238,38 руб. (всего 1227738,38 руб.),

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭВД» (далее – ответчик, декларант, общество) о взыскании утилизационного сбора в сумме 1192500 руб. и пени по нему в размере 35238,38 руб.

В обоснование требования таможенным органом указано, что обществом ввезено на таможенную территорию бывшее в употреблении транспортное средство, помещенное под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в отношении которого не уплачен утилизационный сбор.

Поскольку общество не уплатило сумму утилизационного сбора в добровольном порядке согласно направленному в его адрес уведомлению, таможенный орган обратился в арбитражный суд для взыскания суммы утилизационного сбора и пени в судебном порядке.

Таможенный орган и общество, извещённые надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчик предъявленные к нему требования не оспорил, отзыв на заявление не представил, что не препятствует суду в рассмотрении дела в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела судом установлено, что в апреле 2022 года обществом на таможенную территорию было ввезено и помещено под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10009100/030422/3042139 бывшее в употреблении транспортное средство – автомобиль грузовой-рефрижератор, б/у, 2015 года выпуска.

Таможенный орган при оформлении товара требование об уплате утилизационного сбора декларанту не предъявил, товары были выпущены без оформления паспорта транспортного средства и уплаты утилизационного сбора.

В отношении ввезенного обществом автомобиля применяется коэффициент для расчета утилизационного сбора равный 7,95 в соответствии с разделом II Перечня № 1291 и примечанием 7 к нему в редакции, действующей на дату таможенного оформления спорных товаров. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении данного автомобиля равна 150000 руб. Таким образом, размер подлежащего уплате утилизационного сбора по рассматриваемой ДТ составляет 1192500 руб.

Письмом от 15.06.2022 № 13-12/15066, направленным в адрес общества, таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплатить утилизационный сбор по названному транспортному средству в сумме 1192500 руб.

В связи с неуплатой декларантом в добровольном порядке утилизационного сбора и пени, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требование таможенного органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291), которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 постановления № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Таким образом, Перечень служит целям исчисления размера утилизационного сбора, подлежащего уплате за колесное транспортное средство (шасси), в том числе применения соответствующего коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств равна 150000 и 20000 рублей и определяется в зависимости от категории транспортного средства.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), пакет документов, предусмотренных данным пунктом.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен автомобиль специального назначения. Однако утилизационный сбор при декларировании данного автомобиля ответчиком не уплачен.

Поскольку общество в установленный срок не уплатило утилизационный сбор по спорной ДТ, то обращение таможенного органа в суд с требованием о взыскании утилизационного сбора является обоснованным.

Проверив расчет таможенного органа, суд признает его арифметически и методологически верным; сумма неуплаченного обществом утилизационного сбора по спорной ДТ, исходя из базовой ставки 150000 и коэффициента 7,95, составляет 1192500 руб.

Согласно пункту 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 1192500 руб., то обращение таможенного органа в суд с требованием о взыскании пени является обоснованным.

Проверив расчёт пени, суд установил, что пени за товары, задекларированные по спорной ДТ, начислены таможенным органом, начиная с 16-го дня после дня выпуска транспортного средства по данной декларации в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а именно с 03.06.2022.

Таможенным органом предоставлен в материалы дела расчет пени с указанием периода их расчета.

Принимая во внимание верный расчет пени за период с 03.06.2022 по 09.09.2022, исходя из суммы неуплаченного утилизационного сбора, размеров ключевой ставки Банка России и количества дней в рассчитываемом периоде, суд приходит к выводу об обоснованности требований таможенного органа в части взыскания пени в сумме 35238,38 руб.

Доказательств уплаты обществом на момент рассмотрения дела судом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора и пени материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требования таможенного органа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в общем размере 1227738,38 руб.

Принимая во внимание, что таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению на основании частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 30.05.2019) в доход бюджета Российской Федерации 1227738 (один миллион двести двадцать семь тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 38 копеек, в том числе утилизационный сбор за товар, задекларированный в ДТ № 10009100/030422/3042139, в сумме (один миллион сто девяносто две тысячи пятьсот) рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 35238 (тридцать пять тысяч двести тридцать восемь) рублей 38 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 30.05.2019) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25277 (двадцать пять тысяч двести семьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Васенко О.В.