Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А83-1575/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-1575/2016
18 сентября 2017 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 11сентября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление:

Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Профессионал» (код ЕГПРО Украины 31095988),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>);

Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о расторжении договора аренды и понуждении совершить определенные действия,


от участников процесса не явились;



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственности «Профессионал», в котором просит:

1. Расторгнуть, заключенный между Ялтинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Профессионал» от 18.06.2004 договор аренды земельного участка площадью 2100 кв. м.; кадастровый номер: 0111900000:01:013:0052, расположенный по адресу: <...> (в районе дома № 8), сроком на 49 лет, для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома, зарегистрированный в органе Государственной регистрации по месту нахождения земельного участка, о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 28.07.2004, № 00172.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Профессионал», возвратить Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, по акту приема-передачи земельный участок 2100 кв. м.; кадастровый номер: 0111900000:01:013:0052, расположенный по адресу: <...> (в районе дома № 8).

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты задолженность по арендной плате за землю за 2015 год и январь 2016 года по состоянию на 24.02.2016 года в размере 933 975,94 рублей.

4. Взыскать, с Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты пеню по состоянию на 24.02.2016 в размере 170 930,75 рублей.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по оплате арендной платы согласно договору аренды земельного участка от 18.06.2004.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Администрация города Ялты Республики Крым и Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым.

Администрация города Ялты в письменных пояснениях поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить.

Общество с ограниченной ответственностью «Профессионал» явку представителя в судебные заседания не обеспечило.

Вместе с тем, судебное извещение, направленное Обществу по указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей адресу, было возвращено органом почтовой связи с отметкой “по истечению срока хранения”.

Согласно пункту 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, месте и времени судебного заседания.

11.09.2017 от представителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ранее в адрес суда от представителей Администрации города Ялты Республики Крым и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.

18.06.2004 на основании решения Ялтинского городского совета 19 сессии 24 созыва № 112 от 22.03.2004 между Ялтинским горсоветом (арендодатель) и ООО «Профессионал» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка (далее – Договор, т. 1, л.д. 22-26).

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 Договора арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2100 кв.м. из земель коммунальной собственности Ялтинского городского совета по адресу: <...> (в районе дома № 8), для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома.

Денежная оценка земельного участка составляет 1662100,44 грн. (пункт 1.6 Договора).

Разделом 2.3 Договора стороны определили, что арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 29085,00 грн. (не включая НДС) в год, и вносится арендатором ежемесячно долями в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно разделу 2.2 Договора, срок его действия составляет 49 лет, начиная со дня принятия решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка.

Департамент в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, а также решений Ялтинского горсовета 1-й сессии 1-го созыва от 29.09.2014 и № 78 от 19.11.2014 «О принятии Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым», Устава муниципального образования городской округ Ялта, Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым, утвержденного решением 12-й сессии 1-го созыва Ялтинского горсовета № 11 от 17.09.2015 является надлежащим истцом по данному делу.

Департаментом Обществу была направлена претензия от 18.01.2016 с требованием погасить образовавшуюся задолженность и расторгнуть Договор (т. 1 л.д. 83-85).

Невыполнение условий договора о внесении арендной платы, ввиду чего образовалась задолженность за соответствующий период, послужило основанием для обращения в суд с требованием о ее взыскании и расторжении договора.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 ЗК РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу императивной нормы статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 названного Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно Акта осмотра земельного участка от 06.04.2017 Управления земельного и градостроительного муниципального контроля Администрации города Ялты Республики Крым, на земельном участке по адресу <...> (в районе дома № 9) находится 16-этажный многоквартирный жилой дом, данный земельный участок полностью застроен.

Согласно справке из материалов инвентаризационного дела № 3856/13939 Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, по состоянию на 31.12.2012, право собственности жильцов на квартиры были зарегистрированы начиная с 05.03.2009 (л.д. 3 т. 3).

Учитывая тот факт, что на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, суд пришел к выводу о том, что право общей долевой собственности на данный земельный участок возникло у жильцов в части площади земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с положениями статей 36 и 37 ЖК РФ, статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, считается прекращенным, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.

Учитывая изложенное, с момента регистрации жильцами прав собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме № 20 по ул. Щорса в г. Ялте, договор аренды прекратил свое действие.

В связи с изложенным суд считает доводы заявителя, приведенные в обоснование своих требований необоснованными, а иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев