Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А40-190681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-190681/23-183-2857
г. Москва
03 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «МАКСИМАЙС» (ИНН <***>) к Филиалу № 10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и приложенные к заявлению документы,

при участии: от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица - ФИО2 (доверенность от 09.01.2023 № 04юр/23),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2023 принято к производству заявление ООО «МАКСИМАЙС» к Филиалу № 10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительными решений от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В настоящем судебном заседании подлежит рассмотрению заявление ООО «МАКСИМАЙС» к Филиалу № 10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительными решений от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

В материалы дела от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя общества.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, отзыв в судебном заседании не представил.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в настоящем судебном заседании в отсутствие каких-либо возражений со стороны участвующих в деле лиц.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Проверив доводы заявления, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав мнение представителя лица, участвующего в деле, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес заявителя посредством Почты России от фонда поступили решения от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Общий размер штрафных санкций по вышеуказанным решениям составляет 4 000 руб.

Как указывает заявитель, ранее общество получило акты от филиала об обнаружении нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. На данные акты обществом 21.04.2023 направлены возражения в Филиал № 10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Не согласившись с оспариваемыми решениями фонда, заявитель обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются по форме определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - форма СЗВ-М).

Удовлетворяя заявленные требования суд учитывает, что 20.12.2022 главным бухгалтером ООО «МАКСИМАЙС» самостоятельно обнаружено, что в связи со сбоем в учетной программе в отчет СЗВ-М за февраль 2022, март 2022, октябрь 2022 не попало 2 застрахованных лица, за август 2022, сентябрь 2022 не попало 1 застрахованное лицо.

Общество ООО «МАКСИМАЙС» 21.12.2022 направило через систему телекоммуникационных каналов связи отчеты по форме СЗВ-М за февраль 2022, март 2022, октябрь 2022 с типом «дополняющая», дополнив сведения о 2 застрахованных лицах, а также за август 2022, сентябрь 2022, дополнив сведения об 1 застрахованном лице.

Таким образом, самостоятельно выявив ошибку, общество ООО «МАКСИМАЙС» реализовало свое право на уточнение представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений.

Суд учитывает, что действующее законодательство не предусматривает в принятии недостоверных индивидуальных сведений (содержащих ошибки и несоответствия), а предусматривает извещение страхователей об ошибках в отчетности, с требованием немедленного их исправления.

Согласно соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации <11>, страхователю вручается уведомление <12> об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Повторное представление сведений исправленного отчета по форме СЗВ-М за указанный период не может расцениваться как предоставление сведений с нарушением срока, поскольку сами по себе индивидуальные сведения, хотя и содержащие ошибки были представлены своевременно.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования заявителя о признании недействительными решений от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежат удовлетворению судом.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 1, 2, 8, 34, 35, 55 Конституции Российской Федерации, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, от 15.07.1999 г. № 11-П, от 12.05.1998 г. № 14-П, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными, не соответствующими ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, решения Филиала № 10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 23.05.2023 № 087S19230098323, от 23.05.2023 № 087S19230098327, от 23.05.2023 № 087S19230098329, от 23.05.2023 № 087S19230098333, от 23.05.2023 № 087S19230098343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении ООО «МАКСИМАЙС» (ИНН <***>).

Возвратить ООО «МАКСИМАЙС» (ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную госпошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Г.Э. Смирнова