Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А05-5371/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-5371/2020
г. Архангельск
16 июня 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Искра" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

об обязании исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом,

при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1 (доверенность от 10.04.2020), от ответчика – не явился (извещен),

установил:


администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (далее - ответчик) с требованием обязать исполнить обязательства по договору от 01.05.2011 управления многоквартирным домом № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске, а именно: в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения: неисправность кровельного покрытия из асбестоцементных листов (трещины, сколы, просветы отдельными местами в районе (кв. 19, 20) 2, 3 подъездов); неисправность примыканий телевизионных антенн, металлических креплений к кровле.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что заявленные недостатки ответчиком до настоящего времени не устранены.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (копия определения от 27.05.2020 получена ответчиком 02.06.2020).

Определением суда от 27.05.2020 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции – 16 июня 2020 года 11 час. 05 мин.

Поскольку стороны возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции в их отсутствие не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, 01 мая 2011 года между истцом (ранее – мэрия города Архангельска; собственник) и ответчиком (прежнее наименование ООО «УК 11 «Наш дом – Архангельск»; управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом (далее – договор).

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, о чем указано в преамбуле договора.

Согласно пункту 1.1 договора управляющая организация в течение срока действия договора за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, указанные в пункте 2.4 договора, производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении № 4 договора.

Договор вступает в силу с 1 мая 2011 года и действует 5 лет. В случае если не позднее 3 месяцев до истечения указанного договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме другой стороне об отказе от продолжения договорных отношений, действие договора автоматически продлевается на тот же срок на тех же условиях (пункт 9.1 договора).

В порядке пункта 9.1 действие договора было продлено.

В перечень домов, переданных в управление ответчику, включен многоквартирный дом № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске (приложение № 4 к договору).

По обращениям граждан управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в отношении ответчика проведены мероприятия по муниципальному контролю, в ходе которых выявлены нарушения в содержании жилого многоквартирного № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске, в виде неисправности кровельного покрытия из асбестоцементных листов (трещины, сколы, просветы отдельными местами в районе (кв. 19, 20) 2, 3 подъездов) и неисправности примыканий телевизионных антенн, металлических креплений к кровле. Указанные нарушения требуют проведение работ по устранению неисправностей текущего характера.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень).

В пункте 7 Минимального перечня указаны работы, подлежащие выполнению в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) также предусматривают, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Судом установлено, что при содержании общего имущества дома № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске ответчиком были допущены нарушения Правил № 170, а именно: неисправность кровельного покрытия из асбестоцементных листов (трещины, сколы, просветы отдельными местами в районе (кв. 19, 20) 2, 3 подъездов) и неисправность примыканий телевизионных антенн, металлических креплений к кровле (пункт 4.6.1.1 Правил №170).

По факту выявления указанных нарушений был оставлен акт от 01.11.2019 №28-16/06-19.851/2, в котором указаны выявленные при осмотре дома 30.10.2019 нарушения. Осмотр проводился с участием представителя ответчика, которому также был вручен данный акт.

По результатам проверки в адрес ответчика вынесено предписание от 01.11.2019 № 28-16/06-19.851/3 об устранении выявленных нарушений в срок до 15.12.2019.

В ходе проведения повторной проверки 14.02.2020 было установлено, что предписание Управления муниципального жилищного контроля ответчиком не исполнено, о чем также составлен акт проверки от 14.02.2020 № 28-16/06-19.851/5. В связи с этим 14.02.2020 в отношении ответчика Управлением муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» составлен протокол об административном правонарушении № 28-16/09-19.851/6.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 13.03.2020 по делу № 5-241/2020 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с чем ему был назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

Наличие недостатков в содержании многоквартирного дома, указанных в актах проверки от 01.11.2019 и от 14.02.2020, ответчиком не опровергнуто. При этом акты составлены с участием представителя ответчика и подписаны им без разногласий.

В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Согласно пункту 42 указанных Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчиком допущены нарушения в содержании общего имущества дома № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске, которые не были устранены, на основании вышеизложенных норм права требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд обязывает ответчика исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 и устранить следующие нарушения в содержании многоквартирного дома № 23 по ул. Химиков в г. Архангельске: неисправность кровельного покрытия из асбестоцементных листов (трещины, сколы, просветы отдельными местами в районе (кв. 19, 20) 2, 3 подъездов); неисправность примыканий телевизионных антенн, металлических креплений к кровле.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает двухнедельный срок для устранения выявленных нарушений, поскольку он является необходимым и достаточным для производства спорных работ.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 и устранить следующие нарушения в содержании многоквартирного дома №23 по ул. Химиков в г. Архангельске: неисправность кровельного покрытия из асбестоцементных листов (трещины, сколы, просветы отдельными местами в районе (кв. 19, 20) 2, 3 подъездов); неисправность примыканий телевизионных антенн, металлических креплений к кровле.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.А. Козлова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Муниципального образования "Город Архангельск" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "Искра" (подробнее)