Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А57-15874/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-15874/2021
28 февраля 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

к Муниципальному учреждению – Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, р-н Саратовский, с. Синенькие,

Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

Департаменту Саратовского района Муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

третьи лица: Администрация МО «Город Саратов», г. Саратов,

Комитет по финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

о взыскании задолженности, неустойки,


при участии:

от Администрации МО «Город Саратов» - ФИО2, доверенность от 23.06.2021 года,

от Комитета по финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов» - ФИО3, доверенность от 23.12.2021 года,

от остальных участников процесса – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года в сумме 49 608,32 руб., пени за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 в размере 3 010,92 руб. с последующим начислением законной неустойки, начиная с 01.07.2021 за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 22.07.2021 года настоящее исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.09.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 08.12.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация МО «Город Саратов», Комитет по финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов».

Определением суда от 26.01.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент Саратовского района Муниципального образования «Город Саратов».

Отводов суду не заявлено.

До рассмотрения дела по существу от истца поступили уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно котором истец просил взыскать с ответчиков неустойку за период с 19.01.2021 по 22.12.2021 в сумме 9 819,20 руб., принять отказ от иска в части взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года в сумме 49 608,32 руб.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц изложили устные пояснения.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.01.2021 между ПАО «Саратовэнерго» (поставщик) и Администрациец Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (потребитель) заключен договор энергоснабжения №64130310000162.

Согласно пункту 1.1. данного договора, поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства РФ.

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях №2, №5, №7 к договору энергоснабжения.

Цена договора, а также порядок расчетов за электрическую энергию (мощность) указаны в разделах 6 и 7 договора энергоснабжения.

Буквальное толкование условий договора энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения. Взаимоотношения сторон по договору энергоснабжения регулируются положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения №64130310000162 от 01.01.2021 истец представил ведомости об объемах переданной электрической энергии за спорный период.

Для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности), истец в адрес ответчика выставил счета-фактуры за спорный период.

Таким образом, факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по указанному договору энергоснабжения в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение.

Вместе с тем, ответчиком не были исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года, в связи, с чем образовалась задолженность в сумме 49 608,32 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Между тем, как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

В соответствии с п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пунктов 1.1., 1.3. Приложения к решению Саратовской городской Думы от 26.11.2021 № 6-51 «Об утверждении Положения о департаменте Саратовского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - Положение) Департамент Саратовского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - департамент) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории следующих населенных пунктов: рабочий поселок Красный Октябрь, рабочий поселок Соколовый, деревня Авдеевка, село Александровка, хутор Атамановка, село Бабановка, село Багаевка, хутор Бартоломеевский, поселок Беленький, село Березина Речка, село Боковка, станция Бурки, деревня Буркин Буерак, деревня Быковка, село Верхний Курдюм, поселок Власовский, станция Власовский, поселок Водник, поселок Вольновка, деревня Вязовка, поселок Вязовка, железнодорожный разъезд Горючка, поселок Готовицкий, деревня Долгий Буерак, поселок Дубки, село Еремеевка, деревня Есеевка, деревня Злобовка, железнодорожный разъезд Зоринский, поселок Зоринский, поселок Ивановский, деревня Калашников, село Клещевка, деревня Козлаковка, деревня Козловка, деревня Кокурино, село Колотов Буерак, село Константиновка, поселок Красный Октябрь, поселок Красный Текстильщик, деревня Крутец, село Малая Рыбка, хутор Малая Скатовка, деревня Махино, хутор Маяк, деревня Мергичевка, село Михайловка, деревня Новая Липовка, деревня Новоалександровка, поселок Новогусельский, село Песчаный Умет, село Поповка, село Пристанное, село Пудовкино, поселок Расково, деревня Расловка, село Расловка 1-я, поселок Рейник, село Рыбушка, село Сабуровка, деревня Сбродовка, село Свинцовка, поселок Сельхозтехника, поселок Сергиевский, село Синенькие, село Сосновка, станция Тарханы, поселок Тепличный, деревня Трещиха, село Усть-Курдюм, хутор Ферма, деревня Формосово, поселок Хмелевка, поселок Хмелевский, поселок центральная усадьба совхоза «15 лет Октября», село Шевыревка, село Широкий Буерак, деревня Юрловка, деревня Юрьевка (далее - населенные пункты) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Департамент в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

Согласно пункту 4.1. Положения департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего лица совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому просил принять отказ от иска в части взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года в сумме 49 608,32 руб.

В силу положений части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в части задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года в сумме 49 608,32 руб. подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору в рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 19.01.2021 по 22.12.2021 в сумме 9 819,20 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абзацу 10 части. 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности по договору энергоснабжения №64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года.

Проверив указанный расчет неустойки, суд, считает его верным.

Ответчиками об уменьшении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Поскольку исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории села Синенькие переданы Департаменту Саратовского района Муниципального образования «Город Саратов», суд приходит к выводу, что Департамент обязан оплачивать за потребленную электроэнергию. В удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам следует отказать.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию в пользу истца с Департамента Саратовского района Муниципального образования «Город Саратов»; государственная пошлина в сумме 105 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство по делу №А57-15874/2021 в части исковых требований Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к ответчикам о взыскании задолженности задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 64130310000162 от 01.01.2021 за декабрь 2020 года, январь 2021 года и апрель 2021 года в сумме 49 608,32 руб., в связи с отказом истца от иска в данной части.

Взыскать с Департамента Саратовского района Муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, неустойку за период с 19.01.2021 по 22.12.2021 в сумме 9 819,20 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к остальным ответчикам - отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 105 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 23341 от 14.07.2021 года. Выдать справку.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина