Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А76-47648/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-47648/2019
г. Челябинск
29 марта 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Магасумовым А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ», ОГРН 1057405504166, г. Копейск,

к муниципальному предприятию Кыштымского городского округа «Многопрофильное предприятие», ОГРН <***>, г. Кыштым, Администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, г. Кыштым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МДОУ «Детский сад № 9», ОГРН <***>, г. Кыштым, ООО «Управляющая компания «Комфорт», ОГРН <***>, г. Кыштым, ООО «СТЭП», ОГРН <***>, г. Копейск, ООО "Новатэк-Челябинск", г. Челябинск, ООО "Уралпромлизинг", г. Челябинск, ООО "Уральский Расчетно-Кассовый Центр", ОГРН <***>, г. Копейск, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 5 398 366 руб. 17 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца, до перерыва: ФИО2 – представителя по доверенности от 16.07.2020 сроком по 31.12.2025, предъявлен паспорт,

от ответчика, муниципального предприятия Кыштымского городского округа «Многопрофильное предприятие»: ФИО3 – представителя по доверенности от 08.09.2020, сроком на один год, предъявлен паспорт,

от ответчика, Администрации Кыштымского городского округа: ФИО4 - представителя по доверенности № 24-юр от 20.11.2020, сроком по 20.11.2023, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ», ОГРН <***>, г. Копейск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию Кыштымского городского округа «Многопрофильное предприятие», ОГРН <***>, г. Кыштым, Администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, г. Кыштым о взыскании убытков в размере 11 788 790 руб.

Определением от 12.02.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера убытков до суммы 12 097 160 руб., в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МДОУ «Детский сад №9», ООО «Управляющая компания «Комфорт», ООО «СТЭП».

Определением от 20.05.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение исковых требований до суммы 7 882 248 руб. 62 коп. в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Новатэк-Челябинск", г. Челябинск, ООО "Уралпромлизинг", г. Челябинск.

Определением от 29.06.2020 в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Уральский Расчетно-Кассовый Центр".

Определением от 14.10.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение исковых требований до суммы 5 398 366 руб. 17 коп., в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Истец в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик муниципальное предприятие Кыштымского городского округа «Многопрофильное предприятие» исковые требования в судебном заседании не признал, представил отзыв (л.д. 36-37, т. 1), указал, что истцом в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств того, что в результате действий ответчика МП КГО «Многопрофильное предприятие» по установлению тарифа на передачу тепловой энергии истец с период с 20.08.2018 по 22.01.2019 был лишен возможности производить потребителям начисления за фактически поставленную тепловую энергию, получать плату за фактически оказанные потребителям услуги по теплоснабжению. Кроме того, истец в указанный период производил начисления потребителям тепловой энергии от котельной в <...> - жителям МКД №106 по ул. <...>, а также ООО «УК Комфорт», осуществляющей обслуживание МКД также являющихся потребителями тепловой энергии от котельной в <...> А.

Ответчик Администрация Кыштымского городского округа исковые требования не признал, считает себя ненадлежащим ответчиком, представил отзыв (л.д. 61-66, т. 1), согласно которому указал, что в целях взыскания платы за фактически поставленную потребителю тепловую энергию, с учетом экономической обоснованности своих фактических затрат, требования о взыскании убытков могло быть предъявлено ООО «ИРМИ-ЖКХ», являющейся теплоснабжающей организацией к потребителю тепловой энергии, то есть к лицу, которое приобрело тепловую энергию для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ). Истец не представил доказательств, доказывающих факт причинения убытков и их размер, противоправное поведение, а также причинно-следственную связь, в результате которых общество понесло убытки по вине Администрации Кыштымского городского округа. Администрация Кыштымского городского округа считает, что истцом не представило доказательств, в обоснование своих требований, как того требуют положения ст. 65 АПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, МДОУ «Детский сад № 9», ОГРН <***>, извещалось по адресу: <...> а, с данного адреса вернулся конверт с отметкой органа связи «истек срок хранения» (л.д. 182, т. 2); общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт», ОГРН <***>, извещалось по адресу: <...>, с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 180, т. 2); общество с ограниченной ответственностью «СТЭП», ОГРН <***>, извещалось по адресу: <...>, с данного адреса вернулся конверт с отметкой органа связи «истек срок хранения» (л.д. 121, т. 2); общество с ограниченной ответственностью "Новатэк-Челябинск", извещалось по адресу: <...> а; общество с ограниченной ответственностью "Уралпромлизинг", извещалось по адресу: г. Челябинск, ул. свободы, д. 145, литер а, оф. 1, с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 57, т. 2); общество с ограниченной ответственностью "Уральский Расчетно-Кассовый Центр", ОГРН <***>, извещалось по адресу г. Копейск, ул. Мира, д. 29 а, пом. 1, с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 65, т. 2); Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***>, извещалось по адресу: <...>.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, представителей не направили.

15.03.2021 в арбитражный суд поступило мнение третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***> (л.д. 188-192, т. 2), согласно которому указал, что истец вправе требовать возмещение понесенных расходов за оказанные услуги с потребителей в случае их документального подтверждения, а также факта оказания данных услуг.

В судебном заседании 15.03.2021 в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.03.2021 года до 17 час. 00 мин.

О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в сети Интернет (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»).

Судебное заседание после перерыва продолжено в присутствии ответчиков.

Дело рассматривается по правилам ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что информационным письмом № 08/853 от 14.03.2018 Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области обязало Глав муниципальных образований Челябинской области, в срок до 01.05.2018 организовать работу регулируемых организаций по представлению предложений об установлении тарифов на 2019 г. в т.ч. на тепловую энергию, путем своевременного проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, концессионных соглашений на передачу муниципального имущества (тепловых сетей).

Указанное письмо размещено на официальном сайте МТРиЭ в сети Интернет по адресу: http://www.tarif74.ru/Publications/news?page=6 .

Постановлением администрации Кыштымского городского округа № 1919 от 20.08.2018 на истца, как на собственника котельной, возложена обязанность исполнять функции теплоснабжающей организации на территории Кыштымского городского округа.

Письмом № 201 от 08.10.2018 истец обратился в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области с заявлением об установлении тарифа на тепловую энергию на 2018г., поставляемую потребителям Кыштымского городского округа.

23.10.2018 письмом № 07/5866 МТРиЭ направило в адрес истца отказ в открытии дела об установлении тарифа на тепловую энергию в связи с не предоставлением заявителем документов подтверждающих законное владение тепловыми сетями.

27.11.2018 истец обратился в МП Кыштымского городского округа «Многопрофильное предприятие» с требованием заключить договор на транспортировку тепловой энергии и теплоносителя между МП «Многопрофильное предприятие» и истцом, для потребителей, подключенных к тепловым сетям, технологически присоединенным к котельной, расположенной по адресу: <...>, сроком на 1 год. Требование вручено 27.11.2019г.

Срок для рассмотрения требования о заключении договора истек 27.12.2019, при этом МП «Многопрофильное предприятие» уклонилось от предоставления договора, мотивированного отказа от заключения договора, не представило иных документов и пояснений по результатам рассмотрения требования, не предоставило достаточных и достоверных доказательств невозможности заключить договор с ООО «ИРМИ-ЖКХ».

27.12.2019 ввиду отсутствия у истца документов подтверждающих законное владение тепловыми сетями, Правление МТРиЭ приняло решение перенести рассмотрение тарифа на тепловую энергию, поставляемую истцу потребителям Кыштымского городского округа до даты рассмотрения тарифа на передачу тепловой энергии для МП «Многопрофильное предприятие».

Согласно выписки из протокола заседания Правления МТРиЭ от 22.01.2019 № 6, МП «Многопрофильное предприятие» обратилось в МТРиЭ с заявлением об установлении тарифа на передачу тепловой энергии только 14.01.2019 № 02 с приложением обосновывающих материалов и расчетов.

Таким образом, тариф на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям Кыштымского городского округа был установлен только после установления тарифа для МП «Многопрофильное предприятие» - с 23.01.2016 (Постановления МТРиЭ от 22.01.2019г. № 6/7, 6/10, 6/11).

Следовательно, истец был обязан поставлять тепловую энергию потребителям Кыштымского городского округа без установленного тарифа, без права на предъявление потребителям требования об уплате услуг по поставке тепловой энергии, в результате чего, в период с 20.08.2018 по 22.01.2019, истец понес убытки в размере 5 398 366 руб. 17 коп.

Истец полагает, что действия (бездействие) МП «Многопрофильное предприятие» нарушило права и законные интересы истца в области осуществления предпринимательской деятельности, при этом истец был лишен возможности вести обычную хозяйственную деятельность, производить начисления за фактически поставленную тепловую энергию, получать плату за фактически оказанные потребителям услуги по теплоснабжению, в результате чего у истца возникли убытки в размере 5 398 366 руб. 17 коп.

Размер убытков рассчитан исходя из фактически затрат возникших у истца при подготовке, производстве и поставке тепловой энергии в адрес потребителей за период с 20.08.2018 по 22.01.2019, в том числе: топливо (природный газ, транспортировка газа), электроэнергия, вода (водоснабжение, водоотведение), реагенты, затраты производственного характера, цеховые расходы, налоги и сборы и т.д.

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возмещение убытков является одним из способов защита гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, по смыслу положений статей 15, 16, 1069 Кодекса требование о возмещении ущерба от незаконных действий может быть удовлетворено только в случае, когда доказаны одновременно факт причинения вреда, его размер, незаконность действий государственного органа, причинная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд отмечает следующее, регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом о теплоснабжении, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1075 (далее - Основы ценообразования и Правила регулирования), Методическими указаниями по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. № 760-э (далее - Методические указания), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации установление тарифов на период регулирования носит заявительный характер.

Согласно пункту 15 Правил регулирования предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов.

Перечень документов и материалов, прикладываемых организацией к заявлению об установлении цен (тарифов), установлен пунктом 16 Правил регулирования.

Для открытия дела об установлении цен (тарифов) перечень документов и материалов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, является исчерпывающим (пункт 17 Правил регулирования).

Информация, указанная в исковом заявлении ООО «ИРМИ-ЖКХ», о том, что причиной отказа в открытия дела по обращению организации от 08.10.2018 № 201, послужило отсутствие документов, подтверждающих законное владение тепловыми сетями, не соответствует действительности.

Письмо ООО «ИРМИ-ЖКХ» от 08.10.2018 № 201 не могло рассматриваться как предложение об установлении цен (тарифов), так как в нарушение пункта 16 Правил регулирования не содержало документы и материалы, предусмотренные подпунктами а), в), д) пункта 16 Правил регулирования, в том числе: документы, подтверждающие законное владение тепловыми сетями; расчет объема полезного отпуска тепловой энергии, выполненный в соответствии с пунктами 8, 9, 16-22 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 г. № 760-э, подтверждающие документы и материалы; утвержденные нормативы удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям; паспорт и схему установки для химводоподготовки расшифровку затрат на химводоподготовку с подтверждающими документами (счета-фактуры, договоры); экономическое обоснование к локальной смете на сервисное обслуживание оборудования котельных (приложение № 4 к договору № С44-18 от 05.04.2018): порядок расчета количества чел./ч., стоимости 1 чел./ч., суммы накладных и транспортных расходов; копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов); учетную политику, предусматривающую ведение раздельного учета в соответствии с п. 10, 11 Основ ценообразования и приказом ФСТ России от 12.04.2013 г. № 91, с приложением плана счетов; расчет доли распределения расходов по источникам тепловой энергии в соответствии с учетной политикой; экономическое обоснование расхода топлива большегрузного автотранспорта, аренды транспортных средств, применительно к котельной по улице Станционная, 1-Б Кыштымского городского округа; штатное расписание с указанием даты составления, номера документа, приказа об утверждении штатного расписания; расчет нормативной численности работников в соответствии с приказом Госстроя РФ № 65 от 22.03.1999; расчет, расшифровку затрат на оплату услуг выполняемых по договорам со сторонними организациями (обслуживание газового хозяйства, наладка оборудования котельной), с подтверждающими документами (договоры, локальные сметы к договорам с указанием экономической обоснованности затрат).

Письмом МТРиЭ от 23.10.2018 № 07/5866 ООО «ИРМИ-ЖКХ» было извещено об указанных фактах, а также о том, что для открытия дела об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию организации необходимо представить в МТРиЭ документы и материалы в соответствии с пп. 15-17 Правил регулирования.

При этом в связи с тем, что администрация Кыштымского городского округа постановлением от 20.08.2018 № 1919 обязало ООО «ИРМИ-ЖКХ» исполнять функции теплоснабжающей организации, само по себе отсутствие у ООО «ИРМИ-ЖКХ» документов, подтверждающих законное владение тепловыми сетями, либо договора с теплосетевой организацией на передачу тепла, не является основанием для отказа в открытии дела об установлении тарифов, а приводит к отсутствию законных оснований для учета расходов на содержание тепловых сетей или на оплату услуг по передаче тепловой энергии при утверждении тарифов для ООО «ИРМИ-ЖКХ».

Предложение об установлении тарифов, сформированное организацией согласно требованиям, установленным пунктами 15-17 Правил регулирования, в том числе полный перечень материалов и документов, предусмотренный пунктом 16 Правил регулирования, было представлено ООО «ИРМИ-ЖКХ» в МТРиЭ 10.12.2018.

В установленные законодательством сроки постановлением Министерства от 20.12.2018 № 86/149 было открыто дело № 07/575_тэ_2019 об установлении регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую ООО «ИРМИ-ЖКХ» (котельная по улице Станционная, 1А) потребителям Кыштымского городского округа на 2019 год.

При этом само отсутствие у ООО «ИРМИ-ЖКХ договора на передачу тепла с теплосетевой организацией МУП КГО «Многопрофильное предприятие» не являлось основанием для отказа в открытии дела.

Вопрос об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «ИРМИ-ЖКХ» потребителям Кыштымского городского округа на 2019 год, рассматривался на заседании Правления Министерства 27.12.2018.

Тарифы на тепловую энергию для ООО «ИРМИ-ЖКХ» утверждены постановлениями Министерства от 22.01.2019 № 6/10 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «ИРМИ-ЖКХ» по сетям МП КГО «Многопрофильное предприятие» потребителям Кыштымского городского округа» и от 22.01.2019 г. № 6/11 «Об установлении тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии ООО «ИРМИ-ЖКХ» Кыштымского городского округа».

В соответствии с пунктом 37 Правил регулирования решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.

Вместе с тем, отсутствие установленного тарифа не освобождает абонента от оплаты фактически полученной тепловой энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К договору теплоснабжения применяются положения договора об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Следовательно, истец вправе требовать возмещение понесенных расходов за оказанные услуги с потребителей в случае их документального подтверждения, а также факта оказания данных услуг.

Истец не представил доказательства, подтверждающие затраты понесенные за спорный период с 20.08.2018 по 22.01.2019, в том числе: квитанции об оплате электроэнергии, водоснабжения, водоотведения, приобретение реагентов, копии трудовых договоров, по которым исчислены суммы затрат на оплату труда, выплату страховых взносов, не представлены договоры по обслуживанию газового хозяйства, договоры на проведение ремонтных работ по содержанию транспорта, квитанции по приобретению ГСМ, договоры аренды спецтехники, договоры страхования транспортных средств, квитанции об оплате коммунальных услуг помещения, расположенного по адресу: <...>, договоры на оказание консультационных и аудиторских услуг, квитанции о приобретении канцелярии, договоры на обучение персонала, услуги связи, Интернет, а также оплата прочих расходов, связанных с размещением объявлений на сайте Зарплата, оплата питьевой воды, заправки картриджей, материалов, запчастей, страхование объектов, арендная плата за офис, договоры лизинга, транспортировка тепловой энергии, затраты на оплату персонала в летний период времени.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктов «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в целях взыскания платы за фактически поставленную потребителю тепловую энергию, с учетом экономической обоснованности своих фактических затрат, требования о взыскании убытков могло быть предъявлено истцом, являющейся теплоснабжающей организацией к потребителю тепловой энергии, то есть к лицу, которое приобрело тепловую энергию для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом: лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать следующую совокупность обстоятельств: факт причинения убытков и их размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств исключает возможность удовлетворения требований о возмещении убытков.

Вместе с тем, истец не представил доказательств, доказывающих факт причинения убытков и их размер, противоправное поведение, а также причинно-следственную связь, в результате которых общество понесло убытки по вине ответчиков.

Учитывая выше изложенное арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, а истцу при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вынесения решения, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца и подлежат возмещению из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ», ОГРН <***>, г. Копейск, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ», ОГРН <***>, г. Копейск в доход федерального бюджета государственную пошлину – 49 992 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева