Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А19-14326/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-14326/2023

29.08.2023 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22.08.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29.08.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 304380112000142, ИНН <***>, адрес: 665813, Иркутская обл., г. Ангарск)

к Комитету по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...> д 14)

о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении от 06.06.2023 № 905-74-652/23,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - заявитель, ИП ФИО3) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене уведомления Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - Комитет, КЭ г. Иркутска) от 06.06.2023 № 905-74-652/23.

В судебном заседании представитель заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил основание иска.

Рассмотрев вопрос о принятии уточнений, арбитражный суд находит, что это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов ответчика, в связи с чем арбитражный суд считает возможным принять уточнения; заявление рассматривается в уточненной редакции.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, указав на неправомерность оспариваемого уведомления. Ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Частью 5 статьи 159 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Суд считает, что заявленное ходатайство направлено на затягивание процесса, с учетом срока рассмотрения настоящего дела, связи с чем, заявленное ходатайство об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит.

Представитель КЭ г. Иркутска требования заявителя не признал, отметив отсутствие правовых оснований оспаривания уведомления.

Заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между администрацией города Иркутска в лице заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска «(арендодатель) и ООО «ЦТ Байцкал» (арендатор) 118.01.2007 заключен договор аренды земельного участка № 288-ВС (далее - договор аренды) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...> у дома № 7, площадью 65 кв.м., Цель использования земельного участка: установка и размещение временного сооружения без права возведения капитальных строений (павильон). Срок договора определен с 01.01.2007 по 01.12.2007 (пункты 1.1.,1.3,1.5 договора аренды).

С учетом дополнительных соглашений срок договора неоднократно пролонгировался, 21.08.2013 произведена пролонгация договора на 11 месяцев.

В дальнейшем сторонами была произведена замена арендатора земельного участка по договору аренды на ИП ФИО4

19.03.2019 г. КУМИ Администрации г. Иркутска письмом № 505-70-4428/19 уведомило ИП ФИО4 о расторжении договора аренды в одностороннем порядке и предложило освободить земельный участок.

20.04.2021 в адрес Комитета поступило от ИП ФИО4 уведомление о смене владельца НТО на ИП ФИО3

Распоряжением заместителя мэра - председателя Комитета от 06.06.2023 № 182-02- 337/23 отделу контроля департамента потребительского рынка Комитета, начиная с 10 часов 00 минут 3 июля 2023 года поручено осуществить демонтаж самовольно размещенного НТО по адресу: <...> в районе дома № 7/3 (далее - Распоряжение).

На основании Распоряжения Комитетом направлено в адрес ИП ФИО3 уведомление о принудительном демонтаже 06.06.2023 № 905-74-652/23.

Не согласившись с указанным уведомлением ИП ФИО3, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 39.36 ЗК РФ конкретизировано, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 3 и частью 2 статьи 6 Закона № 381-ФЗ органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли и вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием таких условий, в случаях и в пределах, которые предусмотрены данным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли: предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки; разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности; проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях (часть 3 статьи 17 Закона № 381-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (часть 6 той же статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона № 381-ФЗ порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов. Данные Правила определяют порядок включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

Из анализа вышеприведенных законоположений в их системном единстве следует, что в главе V.6 ЗК РФ установлено особое правовое регулирование использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, при размещении на них нестационарных торговых объектов: такое размещение может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Однако приведенное правовое регулирование не означает, что реализация права на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется лишь на основании схемы их размещения, исключая при этом оформление в установленном законом порядке права на размещение НТО.

Схема определяет потенциальную возможность размещения нестационарного торгового объекта в каком-либо месте, однако не закрепляет права конкретных субъектов на места, указанные в этой схеме.

Учитывая законодательно установленную возможность выбора порядка пользования земельными участками для размещения нестационарных торговых объектов: как с предоставлением земельного участка, так и без такого предоставления, права субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, на использование земель в соответствии с правилами, установленными главой V.6 ЗК РФ, должны быть оформлены посредством заключения либо договора аренды, либо договора на размещение конкретного нестационарного торгового объекта.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в апелляционных определениях от 19.05.2017 №8-АПГ17-2, от 18.10.2017 №80-АПГ17-12, для размещения нестационарного торгового объекта недостаточно указание его в схеме, необходимо получить право на размещение такого объекта по договору аренды, либо по договору на размещение объекта.

Постановлением администрации города Иркутска от 14.03.2023 № 031-06-159/23 «о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска» утверждены Положение о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение НТО), а также Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок торгов).

Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор на размещение).

Заключение договора на размещение осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме электронного аукциона в соответствии с Порядком организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена, утверждаемым постановлением администрации города Иркутска, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения (пункт 11).

Таким образом, на территории г. Иркутска нестационарные торговые объекты подлежат размещению в соответствии со Схемой на основании договора на размещение.

Судом установлено, что между администрацией города Иркутска в лице заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска «(арендодатель) и ООО «ЦТ Байцкал» (арендатор) 118.01.2007 заключен договор аренды земельного участка № 288-ВС (далее - договор аренды) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...> у дома № 7, площадью 65 кв.м., Цель использования земельного участка: установка и размещение временного сооружения без права возведения капитальных строений (павильон). Срок договора определен с 01.01.2007 по 01.12.2007 (пункты 1.1.,1.3,1.5 договора аренды).

В дальнейшем сторонами была произведена замена арендатора земельного участка по договору аренды на ИП ФИО4

С учетом дополнительных соглашений срок договора неоднократно пролонгировался, 21.08.2013 произведена пролонгация договора на 11 месяцев.

Сведений о дальнейшей пролонгации договора аренды земельного участка суду не представлено.

19.03.2019 администрация города Иркутска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отказалась от исполнения договора аренды в одностороннем порядке, направив в адрес ИП ФИО4 уведомление от 19.03.2019 г. № 505-70-4428/19.

Уведомление не получено адресатом и возвращено отправителю «из-за истечения срока хранения» 23.04.2019.

20.04.2021 в адрес Комитета поступило от ИП ФИО4 уведомление о смене владельца НТО на ИП ФИО3

Данная информация Комитетом принята к сведению, в связи с чем в адрес ИП ФИО4 направлен ответ от 18.05.2021 № 905-74-436/21 о том, что расчеты за фактическое пользование местом размещения НТО департаментом потребительского рынка Комитета будет выставлен на ИП ФИО3

Вместе с тем договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) по адресу: <...> в районе дома № 7 и № 7/3, а также договора аренды земельного участка под размещение спорного НТО между Комитетом и ИП ФИО3, не заключался.

Каких-либо договоров (договоров на размещение нестационарного торгового объекта), заключенных с соблюдением процедуры торгов на пользование спорными земельными участками, занимаемыми временными сооружениями, заявителем в материалы дела не представлено.

Следовательно, поскольку действие упомянутых договоров истекло, доказательств заключения новых договоров не представлено, нестационарный торговый объект ИП ФИО3 является самовольно размещенным.

Комитетом 12.07.2022 в адрес ИП ФИО3 направлено уведомление о добровольном демонтаже НТО № 180-70-249/22.

Комитетом 01.09.2022 проведен осмотр земельного участка по адресу: <...> в районе дома № 7/3. При осмотре установлено, что земельный участок не освобожден от самовольно установленного НТО. Требование, указанное в уведомлении от 12.07.2022 № 180-70-2491/22, владелец НТО не выполнил. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка от 01.09.2022.

Комитетом в адрес ИП ФИО3 09.02.2023 повторно направлено уведомление о добровольном демонтаже НТО № 005-74-216/23.

03.03.2023 специалистом Комитета проведен осмотр земельного участка по адресу: <...>. При осмотре установлено, что земельный участок не освобожден от самовольно установленного НТО. Требование, указанное в уведомлении от 09.02.2023 № 905-74-216/23, владелец НТО не выполнил. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка от 03.03.2023.

Однако, демонтаж НТО его владельцем в установленный срок осуществлен не был, в добровольном порядке уведомление не исполнено.

Распоряжением заместителя мэра - председателя Комитета от 06.06.2023 № 182-02- 337/23 отделу контроля департамента потребительского рынка Комитета, начиная с 10 часов 00 минут 3 июля 2023 года поручено осуществить демонтаж самовольно размещенного НТО по адресу: <...> в районе дома № 7/3 (далее - Распоряжение).

На основании Распоряжения Комитетом направлено в адрес ИП ФИО3 уведомление о принудительном демонтаже от 06.06.2023 № 905-74-652/23.

Заявитель, со ссылкой на пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), указал, что договор аренды земельного участка № 288-ВС от 18.01.2007 продолжает свое действие и размещение объекта не является самовольным.

Данный довод подлежит отклонению в связи со следующим.

Частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В рассматриваемом случае договор аренды заключен в 2007 году.

Диспозитивный характер статьи 39.33 ЗК РФ позволяет использовать земельные участки без их представления и без установления в отношении них сервитутов, в случаях, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, предоставление земельных участков на праве аренды для размещения НТО осуществляется исключительно в случаях, прямо предусмотренных законом. Поскольку действующей редакцией Закона N 381-ФЗ данное условие не установлено, размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве аренды в настоящее время не осуществляется.

Со стороны администрации не усматривается действий, свидетельствующих о наличии таких фактически сложившихся обязательственных отношений как арендные. Более того, администрация настаивает на том, что действие договоров на размещение НТО прекращено, и возобновление их на новый срок не допускается.

Поскольку заключение договора на право владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам торгов, договор на размещение НТО, заключенный на новый срок, минуя конкурсные процедуры, будет являться ничтожным, как заключенный с нарушением требований части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно правилу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

В целях предотвращения фактов самовольного размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска постановлением администрации г. Иркутска от 30.06.2017 № 031-06-639/7-1 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска.

В силу пункта 4 Порядка под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

К самовольно размещенным относятся нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках и местах, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке (пункт 3 Порядка).

Согласно пунктам 7, 8 Порядка выявление самовольно размещенных нестационарных торговых объектов осуществляется Комитетом посредством осуществления мониторинга территории города Иркутска, а также на основании информации, поступившей от физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, других структурных подразделений администрации города Иркутска.

Каждый случай выявления Комитетом самовольно размещенного нестационарного торгового объекта оформляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня выявления актом, в котором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего(их) акт, место нахождения выявленного объекта, сведения о выявленных нарушениях, о лицах (если такие установлены), на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений, и другие сведения. К акту прилагается фотосъемка объекта с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды, с помощью которого впоследствии возможно будет определить местоположение самовольно размещенного нестационарного торгового объекта.

Пунктом 10 Порядка установлено, что в случае наличия сведений о лицах, самовольно разместивших нестационарный торговый объект, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, письменно уведомляет таких лиц о его демонтаже.

Согласно пункту 11 Порядка демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта и освобождение земельного участка производятся его владельцем в добровольном порядке за собственный счет в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

В силу пункта 12 Порядка в случае неисполнения владельцем самовольно размещенного нестационарного торгового объекта требования о демонтаже такого объекта в добровольном порядке демонтаж осуществляется в принудительном порядке организацией, уполномоченной либо привлекаемой в соответствии с действующим законодательством Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

Не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия Распоряжения должностным лицом Комитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, в соответствии с Распоряжением подготавливается и направляется уведомление о принудительном демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, осуществившему самовольное размещение нестационарного торгового объекта, или вручается данному лицу лично под роспись, а если такое лицо не установлено, не менее чем за 10 (десять) дней до момента осуществления демонтажа вывешивается на самовольно размещенном нестационарном торговом объекте, что фиксируется должностным лицом Комитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, фотосъемкой и составлением соответствующего акта (пункт 14 Порядка).

Материалами дела установлено, что Комитетом в соответствии с пунктом 8 Порядка актами осмотра земельных участков зафиксирован факт самовольного размещения НТО.

Судом не установлено со стороны Комитета нарушений порядка выявления и демонтажа спорного объекта.

Поскольку совокупностью исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств подтвержден факт размещения обществом на земельном участке НТО в отсутствие на то законных оснований, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление соответствует закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ИП ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

При этом при обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 9 000 руб.

Заявителем оспаривается один ненормативный правовой акт, размер подлежащей оплате государственной пошлины составит 300 руб. Следовательно, государственная пошлина в размере 8 700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Вопрос о распределении государственной пошлины, оплаченной по чекам по операции от 28.06.2023 (код авторизации 282117,296708), подлежит разрешению в рамках дела № А19-14256/2023.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО3 из федерального бюджета 8 700 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.А. Пугачёв