Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А41-41784/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-41784/19
14 августа 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 09 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "КАРС-ИНВЕСТ" в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Управлению Росреестра по Московской области

о признании действий незаконными

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

при участии в судебном заседании представителей-согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КАРС-Инвест» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – ООО «Карс-Инвест», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, росреестр, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями:

- признать незаконными действия Управления росреестра по регистрации права собственности за ФИО3 в отношении следующего недвижимого имущества: нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2284, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>; нежилое помещение кадастровый номер 50:11:0030308:2290 адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>; нежилое помещение кадастровый номер 50:11:0030308:2291 адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>;

- признать незаконными действия Управления росреестра по регистрации права собственности за ФИО2 в отношении следующего недвижимого имущества: нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2292, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>;

- признать незаконными действия Управления росреестра по регистрации права собственности за ФИО4 в отношении следующего недвижимого имущества: нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2285, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>;

- признать незаконными действия Управления росреестра по регистрации права собственности за ФИО5 в отношении следующего недвижимого имущества: нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2287, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>;

- признать незаконными действия Управления росреестра по регистрации права собственности за ФИО6 в отношении следующего недвижимого имущества: нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2288, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>; нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2289, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие гр. ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6.

В обоснование заявленных требований общество пояснило, что являлось застройщиком жилого дома на земельном участке с КН 50:11:0030308:29.

В 2014-2015 годах им заключены с дольщиками договоры долевого участия в строительстве жилых и нежилых помещений в строящемся на указанном земельном участке доме по строительному адресу <...>: 16.09.2014 – с ФИО3 №№ НП-А-01, НП-Б-02 и НП-А-02 на нежилые помещения площадью 120,8 кв.м., 131,7 кв.м. и 110,3 кв.м.; 10.10.2014 с ФИО2 - № НП-А-01 на нежилое помещение площадью 121,2 кв.м.; 15.10.2015 с ФИО4 - № ДН/2В на нежилое помещение лпощдьаю 109,9 кв.м.; 16.09.2014 с ФИО5 № НП-В-04 на нежилое помщение площадью 119,7 кв.м.; 22.04.2015 с ФИО6 №№ НП-Б-01 и НП-Б-03 на нежилые помещения площадью 115,3 кв..м. и 119,8 кв.м.

07.09.2018 построенный трехсекционный многоквартирный жилой дом с офиснвыми помещениями введен в эксплуатацию согласно разрешению № RU50-11-11681-2018. Постановлением Администрации го Красногорска дому присвоен почтовый адрес го Красногорск <...>.

В сентябре 2018 года с третьими лицами подписаны акты приема-передачи нежилых помещений – 10.09.2018 с ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО2, 19.09.2018 – с ФИО4

В феврале-марте 2019 года Управлением росреестра зарегистрированы права собственности указанных лиц на нежилые помещения:

- за ФИО3 – 25.02.2019 – на жилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2284, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 120,8 кв.м.; нежилое помещение кадастровый номер 50:11:0030308:2290 адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 131,7 кв.м.; нежилое помещение кадастровый номер 50:11:0030308:2291 адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 110,3 кв.м.;

- за ФИО2 – 21.02.2019 – на нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2292, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 121,2 кв.м.;

- за ФИО4 – 26.02.2019 - на нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2285, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 109,9 кв.м.;

- за ФИО5 – 01.03.2019 – на нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2287, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...>, площадь 119,7 кв.м.;

- за ФИО6 – 13.03.2019 на нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2288, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...> площадью 119,8 кв.м.; 12.03.2019 - на нежилое помещение, кадастровый номер 50:11:0030308:2289, адрес Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, <...> площадью 115,3 кв.м.

Между тем, определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.01.2018 принято к производству заявление о признании ООО «Карс-Инвест» несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу № А40-194337/17. Определением от 19.03.2018 введена процедура наблюдения, временным управляющим утвреждена ФИО7. Решением от 22.11.2018 по делу № А40-194337/17 ООО «Карс-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Таким образом, государственная регистрация прав собственности третьих лиц произведена в период производства по делу о банкротстве, что, по мнению заявителя, противоречит нормам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в частности, ст.ст. 201.1, 201.4, 201.10, 201.11, 201.14, а также разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума ВАС РФ № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с заявленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства заявитель требования поддержал.

Заинтересованное лицо в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Представители третьих лиц возражали против заявленных требований. Ходатайствовали о приостановлении производства по делу до рассмотрения требований, заявленных в рамках дела о банкротстве ООО «Карс-Инвест» об оспаривании сделок по отчуждению спорных нежилых помещений. Суд отклонил ходатайство о приостановлении по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, поскольку пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела до разрешения другого дела.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые решения, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 3, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 214-ФЗ) право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 1 ст. 12 Закона № 214-ФЗ).

В соответствии с ч. 11 ст. 48 Закона № 218-ФЗ «Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства», для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права, также необходимы:

1) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, полученное органом регистрации прав в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона. В случае, если органом регистрации прав не получено в указанном порядке такое разрешение на ввод в эксплуатацию, орган регистрации прав получает такое разрешение на ввод в эксплуатацию путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщик по собственной инициативе вправе передать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в орган регистрации прав для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения;

2) договор участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю);

3) передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Статьей 201.4 предусмотрены «Особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика».

В силу ч. 1 указанной нормы, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.

Как следует из материалов дела, помещения переданы застройщиком третьим лицам в сентябре 2018 года, т.е. до принятия судом решения о признании застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства.

Все документы, предусмотренные ч. 11 ст. 48 Закона № 218-ФЗ, для осуществления государственной регистрации прав собственности дольщиков (третьих лиц) на спорные объекты (акты приема-передачи, договоры участия в долевом строительстве и разрешение на ввод объекта – жилого дома – в эксплуатацию) в деле имеются, и были представлены в росреестр на госрегистрацию прав.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия росреестра по госрегистрации прав собственности третьих лиц на спорные нежилые помещения соответствуют нормам закона.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья О.В. Анисимова