Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А76-37403/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., д. 2, г. Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-37403/2021
18 февраля 2022 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 февраля 2022 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Голубцова Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокураторы Брединского района к ФИО2 о привлечении к административной ответственности, при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3, представителя должника ФИО4 по доверенности от 25.10.2019,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Брединского района Челябинской области обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 25.10.2021 заявление принято к производству, также, определением суда от 25.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий ФИО5 (л.д. 61).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил привлечь ответчика к административной ответственности в виде предупреждения.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (л.д.66-69), просил привлечь ответчика к административной ответственности в виде предупреждения.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО6 направил в арбитражный суд отзыв, согласно которому заявленные требования прокуратуры Брединского района Челябинской области поддержал в полном объеме, просил провести судебное заседание в свое отсутствие (л.д. 63-65).

Представленные документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление рассмотрено по существу в отсутствии третьего лица в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Изучив в совокупности представленные документальные доказательства, выслушав представителя заявителя и представителя должника, арбитражный суд приходит к выводу о привлечении ответчика к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.06.2020 по делу № А76-10195/2020 индивидуальный предприниматель ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении ответчика введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО5, член ассоциации «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (л.д. 28-31).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2021 по делу № А76-10195/2020 суд обязал ответчика в течение десяти дней с момента вступления определения в законную силу передать финансовому управляющему ФИО6 следующие сведения и документы:

- сведения о любых исполнительных производствах, судебных разбирательствах, имеющих отношение к должнику ФИО2;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на недвижимое и движимое имущество, документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии);

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение 3 лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и иным имуществом;

- сведения о супруге с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных и принадлежащем имуществе, участия в обществах (л.д. 32-36).

В прокуратуру Брединского района Челябинской области 09.09.2021 от финансового управляющего ФИО6 поступило заявление, указывающее на нарушение гражданином-должником ФИО2 требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) (л.д. 14-19).

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Брединского района Челябинской области на основании поступившего заявления финансового управляющего ФИО6, выявлено нарушение ФИО2 требований пункта 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, а именно не исполнена обязанность по предоставлению необходимой документации финансовому управляющему.

Из объяснений ФИО2, полученных прокурором 28.09.2021, 08.10.2021, следует, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности, является субъектом малого предпринимательства, свою вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит Арбитражный суд Челябинской области назначить минимально возможное наказание (л.д. 37-45).

Постановлением от 08.10.2021 прокуратурой Брединского района Челябинской области в отношении ответчика его присутствии возбуждено дело об административном правонарушении по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ (л.д. 9-13).

Материалы проверки с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Челябинской области.

Согласно части 7 статьи 14.13 Кодекса незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно подпункту «д» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (редакции от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 Кодекса, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи финансовый управляющий обязан предпринимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 08.07.2021 финансовый управляющий ФИО6 направил ФИО2 письменные запросы о передаче сведений и документов об имуществе. На указанный запрос ФИО2 направил ответ на запрос 18.07.2021, однако возложенную на него обязанность в полном объеме не исполнил, сведения и документы об имуществе финансовому управляющему ФИО6 не предоставил (л.д. 26-27).

В этой связи, не получив от ФИО2 запрашиваемой информации в полном объеме финансовый управляющий ФИО6 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об истребовании у ФИО2 документов.

Определением от 04.10.2021 на ФИО2 возложена обязанность по передаче финансовому управляющему ФИО6 следующих документов:

- сведения о любых исполнительных производствах, судебных разбирательствах, имеющих отношение к должнику ФИО2;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на недвижимое и движимое имущество, документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии);

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение 3 лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и иным имуществом;

- сведения о супруге с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных и принадлежащем имуществе, участия в обществах.

Однако указанная обязанность ФИО2 не была исполнена.

Факт неисполнения ФИО2 обязанности по предоставлению документов на стадии процедуры банкротства, в рассматриваемом случае - реализации имущества гражданина, установлен судом и подтверждается материалами дела, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса.

При этом из материалов дела следует, что ФИО2 при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении присутствовал, вину признал.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ФИО2 предвидел противоправность и наступление вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению ФИО2 обязанности по предоставлению необходимой документации судом не установлено, что свидетельствует о наличии его вины в совершении инкриминируемого правонарушения в форме неосторожности (часть 2 статьи 2.2 Кодекса).

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ФИО2 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, суд считает, что бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности прокурором соблюден, нарушений процессуального характера, препятствующих привлечению, не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 Кодекса, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие отягчающих ответственность обстоятельств, лицами, участвующими в деле не представлено, об их наличии не заявлено.

Санкцией части 7 статьи 14.13 Кодекса предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.4 Кодекса предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

С учетом того, что административное правонарушение совершено ФИО2, признанного несостоятельным (банкротом), впервые, последствий правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, не имеется, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств прокуратурой Брединского района Челябинской области не заявлено и судом не установлено, соответствующим совершенному ФИО2 правонарушению является административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья Н.А.Голубцова