Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А79-6575/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6575/2020
г. Чебоксары
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй», 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика, шоссе Марпосадское, д. 7 В, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,

судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2,

врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшему судебному приставу ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике, 428023, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д. 34 А

о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора от 08.07.2020 по исполнительному производству № 52705/20/21002-ИП и от 08.07.2020 по исполнительному производству № 56042/20/21002-ИП,

заинтересованное лицо – ФИО4, г. Новочебоксарск,

при участии: судебного пристава-исполнителя – ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» (далее – заявитель, ООО «Премиум Строй», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшему судебному приставу ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора от 08.07.2020 по исполнительному производству № 52705/20/21002-ИП и от 08.07.2020 по исполнительному производству № 56042/20/21002-ИП.

Заявленные требования мотивированы ненаправлением заявителю постановлений о возбуждении исполнительных производств № 52705/20/21002-ИП и № 56042/20/21002-ИП.

Определением суда от 05.08.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «СК Вектор».

Определением суда от 13.08.2020 ООО «СК Вектор» исключено из состава заинтересованных лиц и к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств не представили.

На основании статей 121, 123, 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.09.2020 по 14.09.2020.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии 16.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 52705/20/21002-ИП на основании исполнительного листа № ФС031770366 от 06.03.2020, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-9815/2019, о взыскании с должника ООО «Премиум Строй» в пользу взыскателя в пользу взыскателя ФИО4 452 320 руб.

20.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 56042/20/21002-ИП на основании исполнительного листа № ФС031770371 от 13.03.2020, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-9816/2019, о взыскании с должника ООО «Премиум Строй» в пользу взыскателя ФИО4 279 680 руб.

В данных постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

08.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 52705/20/21002-ИП в размере 31 662 руб. 40 коп. Данное постановление о взыскании исполнительского сбора должнику направлено заказной корреспонденцией по адресу: <...>.

В рамках исполнительного производства № 56042/20/21002-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 08.07.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 19 577 руб. 60 коп. Данное постановление о взыскании исполнительского сбора должнику направлено заказной корреспонденцией по адресу: <...>.

Не согласившись с данными постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В случаях оспаривания постановления, его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, заявление подается в арбитражный суд (часть 2 статья 128 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, по смыслу приведенных норм необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора являются вручение должнику в установленном законом порядке постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и неисполнение должником названных требований в установленный срок при отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения. Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в отсутствие у него уважительных причин для такого неисполнения являются самостоятельными основаниями для вынесения в отношении него постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что согласно списку внутренних почтовых отправлений Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии от 17.03.2020 № 00002 заказное письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16.03.2020 № 52705/20/21002-ИП, имеющее почтовый идентификатор 42897145333324 направлено ООО «Премиум Строй» по адресу: 428022, <...>.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии от 24.03.2020 № 00001 заказное письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2020 № 56042/20/21002-ИП, имеющее почтовый идентификатор 42897145339807 направлено ООО «Премиум Строй» по адресу: 428022, <...>.

Должником ООО «Премиум Строй» задолженность по исполнительным производствам № 52705/20/21002-ИП, № 56042/20/21002-ИП погашена, что подтверждается платежными документами № 539287 от 25.03.2020, № 587714 от 09.04.2020, № 387 от 02.07.2020. А так же частично взыскана сумма исполнительского сбора в размере 16 500 руб.

Должник утверждает, что своевременному исполнению требований исполнительного документа, препятствовало неполучение постановлений о возбуждении исполнительных производств № 52705/20/21002-ИП от 16.03.2020, № 56042/20/21002-ИП от 20.03.2020. Однако должнику указанные постановления направлены заказной корреспонденцией по упомянутому выше адресу регистрации и расположения: <...>.

Согласно ответу Чебоксарского почтампа УФСП Чувашской Республики от 19.08.2020 на запрос судебного пристава-исполнителя сообщено, что заказное письмо от 18.03.2020 № 42897145333324 поступило в адресное отделение почтовой связи 428003 г. Чебоксары 20.03.2020 и вручено 23.03.2020 ФИО6; заказное письмо от 24.03.2020 № 42897145339807 поступило в адресное отделение почтовой связи 428003 г. Чебоксары 25.03.2020 и вручено 26.03.2020 ФИО6.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Премиум Строй» является ФИО6.

Следовательно, доводы заявителя о неполучении постановлений о возбуждении исполнительных производств № 52705/20/21002-ИП и № 56042/20/21002-ИП является необоснованными, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, Общество получило копии постановлений судебного пристава о возбуждении исполнительных производств, но в установленный в них для добровольного исполнения решения суда срок Общество не исполнило.

Доказательства невозможности исполнения требований исполнительных документов вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, в материалы дела не представлены.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, следовательно, является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доказательств нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением и действиями судебного пристава-исполнителя заявитель суду не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Л. Павлова