Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А73-6438/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6438/2020
г. Хабаровск
16 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.06.2020

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

к акционерному обществу «Харпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682711, <...>)

о взыскании 1 095 065 руб. 87 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности №09/20 от 20.02.2020

ответчика – не явились

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Харпи» (далее – АО «Харпи») о взыскании задолженности по арендной плате за 1 квартал 2020 года по договору аренды лесного участка от 26.12.2008 № 0057/2008 в размере 730 043 руб. 91 коп. в федеральный бюджет, 365 021 руб. 96 коп. в краевой бюджет, всего - 1 095 065 руб. 87 коп.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Иск обоснован неисполнением обязанности по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка от 26.12.2008 № 0057/2008 за период 1 квартал 2020 года. Нормативно иск обоснован положениями ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образов по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, возражений по иску, ходатайств не представил.

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений ответчика в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 26.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и АО «Харпи» (арендатор) заключен договор аренды № 0057/2008, по условиям которого во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок с условным номером 08:244:28:0057, площадью 36 700 га в пределах Солнечного лесничества общей площадью 534 578 га, местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Солнечное лесничество, кварталы №№ 237-241, 243-246, 280-288, 310-313, 315, 335-339, 347, 360-365, 383-387, 395-399, 402, 406, 407, 419-421 Харпинского участкового лесничества.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи № 6 от 30.12.2008. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Пунктом 21 установлен срок договора с момента его государственной регистрации по 28 октября 2023 года.

Схема расположения участка, его характеристики приведены в приложениях №№ 1, 2 к договору.

Цели и объемы использования переданных объектов отражены в приложении № 3 к договору.

Согласно пунктам 5, 6 договора ежегодная арендная плата по договору установлена в размере 1 922 650 руб. 32 коп. Арендатор обязан вносить оплату ежеквартально, согласно приложению № 4 к договору в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 8 договора).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (вступившим в законную силу с 01.01.2018) в пункте 1 установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительств РФ № 310 от 22.05.2007, в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

В связи с этим в 2020 году изменилась арендная плата по договору, согласно новому расчету размер ежемесячного платежа в 2020 году составляет 4 380 298 руб. 99 коп., ежеквартальный платеж – 1 095 074 руб. 75 коп., из которых 730 043 руб. 91 коп. подлежит уплате в доход федерального бюджета, 365 021 руб. 96 коп. – в доход краевого бюджета.

Письмом от 25.12.2019 № 07-27/19479 арендодатель уведомил арендатора об изменении размера арендной платы.

Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил обязанность по внесению арендных платежей за 1 квартал 2020 года, что привело к образованию долга в общем размере 1 095 065 руб. 87 коп.

Управление лесами направило в адрес ответчика претензию от № 192 от 18.03.2020 с требованием погасить имеющуюся задолженность не позднее 10 рабочих дней с момента получения претензии, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по своевременному внесению арендных платежей, явилось основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.01.2019 № 20-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В связи с этим Управление лесами Правительства Хабаровского края вправе требовать взыскания платежей за пользование лесами.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пунктов 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

Обязанность арендатора вносить арендную плату установлена также в статье 614 ГК РФ

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата по данному договору устанавливается на основании регулируемых цен.

При этом разделом 2 указанного договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение условий договора лесного участка от 26.12.2008 № 0057/2008 не внес арендные платежи за 1 квартал 2020 года, в результате чего за ним образовалась задолженность.

Доказательства погашения задолженности по указанному договору аренды ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены.

Наряду с изложенным суд принимает во внимание, что обществом прямо не оспорены обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, в связи с чем они считаются признанными АО «Харпи» в соответствии с положениями части 3.1. статьи 70 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Харпи» задолженность по арендной плате в федеральный бюджет в размере 730 043 руб. 91 коп., в краевой бюджет в размере 365 021 руб. 96 коп.

Взыскать с акционерного общества «Харпи» в доход федерального бюджета 23 951 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина