Решение от 13 января 2023 г. по делу № А82-14727/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14727/2022
г. Ярославль
13 января 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Починковский сельскохозяйственный техникум" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому и Кировскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области - ФИО1;

к отделению судебных приставов по Ленинскому и Кировскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области;

к УФССП России по Ярославской области

- о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными

- об отмене постановления от 27.07.2022 об окончании и возвращении ИД взыскателю № 69957/22/76003-ИП

- об обязании возобновить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 036826975 от 08.04.2022

Третье лицо: Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Ледяные крылья»

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – №1, №3 – не явились, №2 – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022, диплом,

установил:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Починковский сельскохозяйственный техникум" (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому и Кировскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области - ФИО1, к отделению судебных приставов по Ленинскому и Кировскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области к УФССП России по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными, об отмене постановления от 27.07.2022 об окончании и возвращении ИД взыскателю № 69957/22/76003-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 036826975 от 08.04.2022.

Заявитель надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве по делу.

Третье лицо - Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Ледяные крылья» - надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

Дело было рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ.


Фактические обстоятельства дела состоят в следующем.

В ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на исполнении находилось исполнительное производство от 11.05.2022 № 69957/22/76003-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС 03G82G975 от 08.04.2022, выданный органом: Арбитражный суд Ярославской области по делу Na А82-20648/2021, вступившему в законную силу - 08.04.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических н юридических лиц в размере: 125 912.43 р. в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): АНО СК "Ледяные крылья».

Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства получено взыскателем посредством системы электронного документооборота 12.05.2022 в 09:15.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации с целью проверки имущественного положения должника. Направлены запросы в ФНС для получения информации о наличии у должника - юридического лица счетов в банках, получении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно полученным ответам, за должником-организацией зарегистрированы расчетные счета в банках: ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные должника, находящиеся в указанных банках от 26.05.2022. Денежные средства на депозитный счет структурного подразделения не поступали. не поступали.

По запросу в ГИБДД МВД по Ярославской области, предоставлены сведения об отсутствии зарегистрированных за должником-организацией автотранспортных средств.

На основании запроса в Росреесгр, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должникам является организация, то исполнительные действия совершаются м меры

принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: ФИО2 <...>.

Установить нахождение организации по данному адресу не представилось возможным.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по своей инициативе судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника или его имущества.

Такого рода обстоятельств в раммасматриваемом деле не имелось.

В ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области не поступало заявлений о ходе исполнительного производства.

Также ответчику в рассматриваемый период - не поступало заявления о розыске должника.

В случае невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный документ возвращается взыскателю, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об. окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем, по итогу проведения обязательных мер и действий, было вынесено оспариваемое постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Данное постановление получено взыскателем посредством системы электронного документооборота 25.08.2022 в 09:33. Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, исполнительный документ, были направлены по адресу: 607910, Россия, <...>. ШПИ: 15006674308789.

Изложенные фактические обстоятельства подтверждены в материалах дела документально; судом считаются установленными.


Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении вопроса о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).

Следовательно, для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта либо незаконными оспариваемых действий (бездействия), необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы лица, обратившегося с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создавали ему иные препятствия для их осуществления либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в части 2 статьи 12 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, в силу приведенных выше норм судебный пристав должен осуществить весь предоставленный ему действующим законодательством комплекс мер в целях исполнения требований исполнительного документа.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст. 4 Закона N 229-ФЗ, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только нарушает права и законные интересы взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

В соответствии со ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем по получении заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство от 11.05.2022 № 69957/22/76003-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС 03G82G975 от 08.04.2022, выданный органом: Арбитражный суд Ярославской области по делу Na А82-20648/2021, вступившему в законную силу - 08.04.2022,

Указанное исполнительное производство было ответчиком окончено в связи с его фактическим исполнением – по итогам предпринятых им мер и действий принудительного характера.

С момента возбуждения исполнительного производства приставом совершались исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Соответственно, при наличии к тому законных оснований, в силу статьи 46, 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у ответчика имелись основания для вынесения оспариваемого постановления и произведения оспариваемых действий.

Кроме того, согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у взыскателя имеется возможность для повторного предъявления исполнительных документов для взыскания в установленном порядке.

Соответственно, суд приходит к выводу об отсутствии незаконности оспариваемого постановления и действий со стороны ответчика.

Иного заявителем суду – не доказано, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - как в части противоправного бездействия ответчика, так и в части нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Глызина