Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А32-12281/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А32-12281/2022
г. Краснодар
04 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Спорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общество с ограниченной ответственностью "АкваСети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

ИП ФИО1 (<...>),

ООО «ВСВ-Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ООО «ВСВ-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 16.03.2022,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 27.12.2023,

от ООО "Аквасети": не явился, уведомлен,

от ИП ФИО1: ФИО2 – по доверенности от 14.12.2022,

от ООО «ВСВ-Водоканал»: не явился, уведомлен,

от ООО «ВСВ-Инвест»: ФИО2 – по доверенности от 06.07.2021,



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ВСВ-Спорт" (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – ответчик, водоканал) об обязании ООО «Краснодар Водоканал» направить в адрес ООО «ВСВ-Спорт» проект договора на водоотведение сточных бытовых вод объекта фитнес-центр «Дом физкультурника», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 23:43:0142048:2 с общим расходом на водоотведение: 5,5 м3 /сут. (с учетом изменения требований).

Представители ООО «АкваСети», ООО «ВСВ-Водоканал» не явились в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представил справку, заявление ООО «Аква Сети», платежные поручения, которые приобщены судом к материалам дела.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании 15.02.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв на 5 минут текущего дня.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Для осуществления деятельности в области физкультуры и спорта индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендодатель) с 01.02.2018 было передано истцу (арендатор) нежилое здание (далее – Объект) общей площадью 4 900 кв.м. этажность: 4, подземная этажность: 1, расположенное по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Восточно-Кругликовская, 64/2 (пункты 1.1, 1.3 договора аренды нежилого помещения от 01.02.2018).

Арендодатель является собственником данного объекта, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.10.2018, свидетельством о государственной регистрации права 23-АН № 136499, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 24.10.2014.

Истец обратился к ответчику с заявлением от 14.12.2021 (вх. № 071 от 21.12.2021) на заключение договора водоотведения объекта: фитнес-центр «Дом физкультурника», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 23:43:0142048:2, с общим расходом на водоотведение: 5,5 м3/сут., приложив к заявлению произведенный ответчиком расчет баланса водопотребления для 4-х этажного здания спорткомплекса.

Письмом от 30.12.2021 № 002 водоканал сообщил обществу о приостановлении рассмотрения заявки в связи с отсутствием в ней необходимых сведений и (или) документов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Истец в исковом заявлении указывает, что он неоднократно обращался к ответчику с аналогичными заявлениями, однако ответчик отказался заключить соответствующий договор.

По мнению истца, в действительности спорный объект фактически подключен к сетям водоотведения застройщиком ООО «ВСВ-Инвест», что подтверждается его письмом от 27.09.2018 № 45.

Как указано в исковом заявлении, объект подключен к сетям водоотведения, расположенным по ул. Восточно-Кругликовской и принадлежащим ООО «ВВК», которые в свою очередь присоединены к сетям ООО «Краснодар Водоканал». Между ООО «ВВК» и ООО «Краснодар Водоканал» был заключен договор на транспортировку сточных вод от 20.12.2018 № 01-18.

Между ООО «ВСВ-Водоканал» (организация водопроводного хозяйства) и истцом (абонент) заключен типовой договор холодного водоснабжения от 20.10.2017 № 5-00-17, в рамках которого 17.07.2020 произведена пломбировка узла учета холодной воды, находящегося по адресу: <...>, о чем составлен соответствующий акт.

Считая, что между обществом и водоканалом сложились фактические отношения по водоотведению, истец регулярно вносит ответчику платежи на основании данных прибора учета с указанием «оплата за водоотведение согласно заявления б/н от 10.10.2018, в т.ч. НДС».

Уклонение ответчика от заключения публичного договора явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.11 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.13 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.13 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно части 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (часть 4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644.

Действующее законодательство исходит из принципа однократности технологического присоединения к сетям.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами № 644.

Согласно пункту 88 Правил № 644 в случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Перечень сведений, которые должны быть указаны в такой заявке, и перечень документов, которые необходимо к ней приложить, указаны в пунктах 16 и 17 Правил № 644.

Согласно пункту 17 Правил № 644, действующих на момент подачи обществом заявления от 14.12.2021, к заявке абонента прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, составленный по форме согласно приложению № 1, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения;

б) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя абонента, действующего от имени абонента, на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (для физических лиц - копия паспорта, иного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) документы, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, а также сведения, необходимые для определения объемов потребленной воды, отведенных сточных вод расчетным методом при отсутствии приборов учета, в том числе степень благоустройства и этажность объектов, количество проживающих, площади жилых и нежилых помещений объектов, общие площади многоквартирных домов и жилых домов, площади земельных участков под полив - для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, собственников (пользователей) жилых домов;

г) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов;

д) копии технической документации на установленные приборы учета воды, сточных вод, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета на дату заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо на дату возникновения права абонента на объект, а также проекты установки (монтажа) приборов учета. Требование о предоставлении таких сведений не распространяется на абонентов, среднесуточный объем потребления воды которыми не превышает 0,1 куб. метров в сутки, а также на абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод не является обязательной (за исключением случаев, если договор, заключаемый с таким абонентом, предусматривает расчеты по показаниям прибора учета);

е) схема размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод;

ж) копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции объекта в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве, - для абонентов, в границах эксплуатационной ответственности которых осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения;

з) баланс водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);

и) положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы в случаях, когда проведение такой экспертизы необходимо в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

к) копии документов, подтверждающих информацию, указанную в подпункте "в" пункта 16 настоящих Правил, в том числе договора водоснабжения с иными организациями, осуществляющими водоснабжение, договора водопользования и лицензии на пользование недрами.

Согласно пункту 9 Правил № 644 заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В целях заключения договора водоотведения объекта: фитнес-центр «Дом физкультурника», расположенного по адресу: <...>, истец обратился к ответчику с заявлением от 14.12.2021 (вх. № 071 от 21.12.2021), приложив к нему произведенный ответчиком расчет баланса водопотребления для 4-х этажного здания спорткомплекса.

Как следует из письма ответчика от 30.12.2021 № 002 указанная заявка была приостановлена, поскольку к заявлению на заключение договора водоотведения от 14.12.2021 истцом не были приложены предусмотренные подпунктами «г», «д» пункта 17 Правил № 644 копии договоров о подключении (технологическом присоединении), акта о подключении (технологическом присоединении) и паспортов на приборы учета, а также справка о выполнении условий подключения.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что, по его мнению, из письма застройщика ООО «ВСВ-Инвест» от 27.09.2018 № 45 следует, что спорный объект фактически подключен застройщиком к сетям водоотведения, а также на то, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по водоотведению, и истец регулярно вносит ответчику платежи на основании данных прибора учета с указанием «оплата за водоотведение согласно заявления б/н от 10.10.2018, в т.ч. НДС».

Между тем, в письме от 27.09.2018 № 45 ООО «ВСВ-Инвест» сообщил истцу о том, что в соответствии с Генпланом застройки жилого микрорайона по ул. Восточно-Кругликовской в г. Краснодаре, утвержденном Департаментом архитектуры и градостроительства МА г. Краснодар в 2005 году, в составе проекта строительства предусматривалось размещение объекта для занятий спортом и общеразвивающей физкультурой; в рабочей документации на строительство в соответствии с ведомостью жилых и общественных зданий застройки жилого микрорайона, установлено наименование объекта строительства: «Спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном по ул. Восточно-Кругликовской в г. Краснодаре. Литер 11»; вышеуказанный объект капитального строительства завершен строительством, соответствует требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов, введен в эксплуатацию с присвоением почтового адреса: <...>, что не свидетельствует о присоединении спорного объекта к централизованным сетям водоотведения на законных основаниях.

В письме истца от 25.09.2018 вх. № 0011 в адрес ответчика указано, что разрешение на подключение к сетям ООО «ВСВ-Инвест» имеется. ООО «ДИАС» (следующий собственник сетей, к которым подключен спорный объект) отказался заключать с ООО «ВСВ-Спорт» договор на водоотведение ввиду перехода права заключения такого договора к ООО «Краснодар Водоканал».

В связи с чем, требования были предъявлены к ООО «Краснодар Водоканал».

ООО «ВСВ-Инвест» в отзыве на исковое заявление ссылается на судебные акты по делам № А32-15725/2019, № А32-46867/2020, № А32-46861/2020, № А32-46986/2020, имеющие, по его мнению, преюдициальное значение для настоящего дела.

Судом установлено, что ООО «ВСВ-Инвест» обращалось в арбитражный суд с иском к МУП ВКХ «Водоканал» о признании технических условий № от 05.07.2005 ИД-1-89-05 на водоснабжение и канализацию, выданными МУП ВКХ «Водоканал» г. Краснодара с установленным максимальным расходом сточных вод - 913,5 м3/сутки, выполненными истцом с увеличением максимального расхода сточных вод до 3 000 м3/сутки.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 по делу № А32-15725/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020, исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Судами установлено, что ООО «ВСВ-Инвест» как застройщику многоквартирных жилых домов по ул. Восточно-Кругликовская г. Краснодара МУП ВКХ «Водоканал» были выданы технические условия от 05.07.2005 № ИД-1-89-05 с установленным максимальным суточным расходом сточных вод - 913,5 м3, на ООО «ВСВ-Инвест» были также возложены обязанности по строительству сети канализации с канализационной напорной станцией, обеспечивающих перекачку сточных вод от жилого микрорайона по ул. Восточно-Кругликовской с учетом перспективной застройки к коллектору фекальной канализации. При выдаче технических условий изначально заложена обязанность их выполнения с учетом производительности канализационной станции с установкой двух погружных насосов производительностью 100 м3/час (то есть 4 800 м3/сутки). В результате выполненных ООО «ВСВ-Инвест» работ установленный техническими условиями от 05.07.2005 № ИД-1-89-05 максимальный расход сточных вод увеличился до 3 000 м3/сутки, с учетом установленного и эксплуатируемого оборудования мощностью до 5 472 м3/сутки.

В соответствии со справкой от 13.05.2015 № 0202-3899 о выполнении технических условий, выданной ООО «Краснодар Водоканал», работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения для сдачи в эксплуатацию объекта «одиннадцать пятиэтажных жилых домов на 870 квартир по ул. Восточно-Кругликовской в г. Краснодаре» выполнены в полном объеме согласно техническим условиям от 05.07.2005 и согласованному проекту от 10.07.2006 № 102/4-06.

Фактические обстоятельства возведения спорных инженерных сетей имели преюдициальное значение при рассмотрении дел № А32-46867/2020, № А32-46861/2020, № А32-46986/2020 по искам ООО «Краснодар Водоканал» к ООО «ВСВ-Инвест» о взыскании упущенной выгоды при проверке законности подключения ООО «ВСВ-Инвест» многоквартирных домов по ул. Героя ФИО4, ул. Восточно-Кругликовская с нагрузкой, которая превышает ранее согласованную в технических условиях от 28.05.2015 № ИД-1-89-05, а также в части установления момента информированности ООО «Краснодар Водоканал» о предполагаемом им нарушении права.

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» были мотивированы получением ООО «ВСВ-Инвест» услуг по технологическому присоединению построенных МКД №№ 6 и 8 по ул. имени Героя ФИО4, №№ 90, 94 и 98, №№ 76/3 и 76/4 по ул. Восточно-Кругликовская в городе Краснодаре к сетям водоотведения и неоплатой стоимости этих услуг.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2023 по делу № А32-46867/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2023, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2023, в иске отказано.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2023 по делу № А32-46861/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2023, в иске отказано.

Решением суда Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2023 по делу № А32-46986/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.10.2023, в иске отказано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года по делу N А32-15725/2019 признаны технические условия № ИД-1-89-05 от 05.07.2005 на водоснабжение и канализацию, выданные МУП ВКХ "Водоканал", выполненными ООО "ВСВ-Инвест" с максимальным суточным расходом сточных вод 3000 м3/сутки.

Определением от 21 декабря 2020 года решение Арбитражного суда Краснодарского края от края от 11 июня 2020 года по делу № А32-15725/2019 разъяснено: гарантирующая организация ООО "Краснодар Водоканал" как правопреемник МУП ВКХ "Водоканал" обязано выдать ООО "ВСВ-Инвест" справку о выполнении технических условий от 05.07.2005 № ИД-1-89-05 подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения объектов капитального строительства жилого микрорайона расположенного по адресу: <...> с максимальным суточным расходом сточных вод 3000 м3/сутки либо внести соответствующие изменения в ранее выданную справку от 13.05.2015 N0202-3899 о выполнении технических условий.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд признает судебные акты по делу № А32-15725/2019 преюдициальными.

Как следует из содержания вступивших в законную силу указанных судебных актов, первоначально указанный в технических условиях № ИД-1-89-05 от 5 июля 2005 года объем водоснабжения и водоотведения в 913 куб.м/сут. для одиннадцати многоквартирных жилых домов (первый этап строительства) был существенно занижен; проектная и фактическая мощность сетей значительно превосходила данный объем, и он должен соответствовать 3000 куб.м/сут. водоснабжения и водоотведения с учетом перспективной застройки микрорайона.

На основании справки ООО Краснодар Водоканал» № 02.02-3899 от 13 мая 2015 года о выполнении технических условий законченные строительством сети водоснабжения и водоотведения были приняты ООО "Краснодар Водоканал" в эксплуатацию.

На указанную дату жилой микрорайон был окончен строительством, а все входящие в его состав жилые и нежилые объекты были подключены к сетям водоснабжения и водоотведения, в том числе и нежилое здание спортивного комплекса по адресу <...> в период действия Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 года № 360 (далее - Правила № 360).

В соответствии с подпунктом 2 п.14 Правил № 360, действовавшим в на тот период, при отсутствии утвержденной инвестиционной программы исполнителя или отсутствии в утвержденной инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, обязательства по сооружению необходимых для подключения объектов инженерно-технической инфраструктуры, не связанному с фактическим присоединением указанных объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения в рамках договора о подключении, могут быть исполнены заказчиком самостоятельно. В этом случае исполнитель выполняет работы по фактическому присоединению сооруженных заказчиком объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, а плата за подключение не взимается.

В соответствии с подпунктом 3 п. 14 Правил № 360, если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.

В этой связи в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2020 года № 15АП-10500/20 по делу № А32-15725/2019, имеющем преюдициальное значение для настоящего дела, отмечено следующее.

Материалами дела не подтверждено, что в период выдачи, и в период действия технических условий № ИД-1-89-05 от 5 июля 2005 года была утверждена инвестиционная программа по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети водоотведения при этом, именно на ответчика были возложены обязанности по строительству сети канализации с канализационной напорной станцией, обеспечивающих перекачку сточных вод от жилого микрорайона по ул. Восточно-Кругликовской с учетом перспективной застройки к коллектору фекальной канализации.

Судом также учитываются обстоятельства, связанные с установлением ответчиком факта бездоговорного потребления ресурса водоотведения.

24.04.2018 ответчиком как ресурсоснабжающей организацией был составлен акт №60373 о самовольном потреблении водоотведения в отношении объекта «Дом физкультурника» по адресу <...>. В акте указано, что водоснабжение объекта осуществляется от сетей ООО «ВСВ-Водоканал»; ввод выполнен стальной трубой диаметром 80 мм; на трубе диаметром 40 мм оборудован прибор учета варки ВСКМ 90-32 № 287101644; показания на момент осмотра 06291 м3; опломбирован пломбой ООО «ВСВ-Водоканал» № 001645; обводная диаметром 76 мм; запорная арматура закрыта и опломбирована пломбой ООО «ВСВ-Водоканал» № 001646; точка присоединения: от сетей городского водопровода с ул. Восточно-Кругликовская; выпуск стоков в сеть городской канализации на ул. Восточно-Кругликовская, 64; диаметр сети фекальной канализации 150 мм, диаметр выпуска 100 мм.

10.10.2018 ответчиком в адрес собственника нежилого здания направлена претензия № И.03.КВК.КД.ИВР114/1, в которой со ссылкой на акт технического осмотра № 60373 от 24.04.2018 на объекте нежилое здание фитнес-центра «Дом физкультурника» указано на факт пользования централизованными сетями водоотведения, в связи с чем, на основании п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776 предложено оплатить 300 674,74 руб. за самовольное пользование централизованными сетями водоотведения.

При этом направлен расчет № РС 930 от 10.10.2018 и акт об оказании услуг водоотведения за апрель в объеме 11 524,600 м3 на сумму 300 674,51 руб., в т.ч. НДС 45 865,60 руб.

Платежным поручением № 60751348 от 10.10.2018 внесена оплата в сумме 300 674,74 руб.

Таким образом, спор относительно бездоговорного потребления водоотведения между сторонами разрешен во внесудебном порядке, плата за бездоговорное потребление ресурса внесена абонентом в согласованном сторонами объеме.

При этом 26.09.2018 истцом в адрес ответчика было направлено заявление (вх. № 0086) о заключении договора водоотведения. Ежемесячно осуществляются платежи за водоотведение с назначением платежа «Оплата за водоотведение согласно заявления б/н от 26.09.2018г. Без НДС». В материалы дела представлены копии платежных поручений за 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022 год.

Изложенные обстоятельства о подключении объекта его застройщиком ООО «ВСВ-Инвест» на основании технических условий № ИД-1-89-05 от 05.07.2005 с учетом выводов суда по делу по делу № А32-15725/2019, урегулирование сторонами разногласий относительно платы за бездоговорное потребление водоотведение, внесение на регулярной основе платежей за водоотведение позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований к отказу в заключении договора по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 14 Закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Судом не может быть принят довод о самовольном подключении объекта к сетям водоотведения со ссылкой на судебные акты по делу № А32-60964/2019 и А32-22869/2019 по искам ООО «Краснодар Водоканал» к ИП ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и потребление ресурса водоотведения по объектам по адресу <...> (гостиница) и ул. Восточно-Кругликовская, 74/2 (многоуровневая парковка).

По указанным делам, в отличие от настоящего дела, между сторонами имелся неразрешенный спор относительно размера платы за бездоговорное пользование водоотведением, который впоследствии был урегулирован лишь в судебном порядке. При этом в рамках указанных дел не был установлен факт внесения абонентом платы за водоотведение после выявления такого потребления.

Кроме этого, суд учитывает, что в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.23 по делу № А32-60964/2019 отмечено, что спорный объект, как и по настоящему делу, был подключен застройщиком ООО "ВСВ-Инвест" к собственным сетям водоотведения, построенным на основании ТУ от 05.07.2005 N ИД-1-89-05.

Со ссылкой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 по делу № А32-15725/2019 установлено, что ООО "ВСВ-Инвест" осуществило своими силами строительство внутриквартальных сетей водоотведения строящегося жилого микрорайона по ул. Восточно-Кругликовской на основании технических условий от 05.07.2005 № ИД-1-89-05, выданных МУП ВКХ "Водоканал", правопреемником которого (очередным арендатором сетей и гарантирующей организацией) является водоканал. Также установлено, что водоканал выдал 13.05.2015 справку о выполнении ООО "ВСВ-Инвест" работ по строительству соответствующих сетей для сдачи в эксплуатацию 11 пятиэтажных жилых домов на 870 квартир по ул. Восточно-Кругликовской в соответствии с данными техническими условиями. В рамках дела № А32-15725/2019 ООО "ВСВ-Инвест" обращалось с требованиями о признании технических условий от 05.07.2005 N ИД-1-89-05 на водоснабжение и канализацию, выданных МУП ВКХ "Водоканал" г. Краснодара с установленным максимальным расходом сточных вод - 913,5 куб.м / сутки, выполненными обществом "ВСВ-Инвест" с увеличением максимального расхода сточных вод до 3 тыс. куб. м / сутки, в связи с чем судами исследовалась последовательность возведения соответствующих сетей, включая увеличение максимального расхода сточных вод по согласованию с МУП ВКХ "Водоканал" в ходе такого строительства. Исковые требования ООО "ВСВ-Инвест" удовлетворены судами. Судом установлено, что в тексте технических условий от 05.07.2005 N ИД-1-89-05 на водоснабжение и канализацию в качестве условия подключения строящихся домов указано на необходимость самостоятельного проектирования и строительства сетей водопровода и канализации.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции по делу № А32-60964/2019 констатировал, что вывод суда апелляционной инстанции о самовольном характере подключения объекта ответчика к централизованной системе водоотведения документально не подтвержден. Поскольку сторонами спора не заключен договор на прием (сброс) сточных вод, действия ответчика следует квалифицировать лишь как самовольное пользование предпринимателем системой канализации.

Справкой № 9/1 от 08.02.2024 проектная организация ЗАО «Проект-1» подтвердила, что в 2005 г. по заказу ООО "ВСВ-Инвест" был разработан "Проект планировки жилого микрорайона по ул. Восточно-Кругликовской в г. Краснодаре" (номер заказа 2005-14). В данном проекте была разработана схема генерального плана застройки района, которая была согласована администрацией г. Краснодар 21.06.05. Данной схемой предусматривалось размещение объекта спортивного назначения - поз. 22 по генплану (в настоящее время административный адрес: ул. <...>.). В данном проекте также была разработана графическая схема внутриплощадочных сетей инженерного обеспечения данного района (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение). Проектом были предусмотрены Технические условия на водоснабжение и канализацию № ИД-1-124-03 от 30.09.2003, которые при дальнейшем проектировании были заменены на ТУ № ИД-1-89-05 от 05.07.2005 г. с теми же параметрами.

Таким образом, из материалов дела и пояснений сторон следует, что объект спортивный комплекс по адресу <...> был запроектирован в составе строящегося жилого микрорайона и фактически подключен к сети водоотведения его застройщиком ООО «ВСВ-Инвест» при строительстве объекта, что подтверждается письмом ООО «ВСВ-Инвест» № 45 от 27.09.2018.

Объект подключен к сетям водоотведения, принадлежащим ООО «АкваСети», расположенным по ул. Восточно-Кругликовской г. Краснодара, которые в свою очередь присоединены к сетям ООО «Краснодар Водоканал». Между ООО «АкваСети» и ООО «Краснодар Водоканал» заключен договор на транспортировку сточных вод от 30.05.2022 № Д.ТД.КВК.КД-300522-0003.

Водоснабжение осуществляется на основании типового договора № 5-00-17 от 20.10.2017, заключенного между ресурсоснабжающей организацией ООО «ВСВ-Водоканал» и абонентом ООО «ВСВ-Спорт». Из акта технического осмотра №60373 от 24.04.208, составленного истцом, следует, что административное здание «Дом физкультурника» по адресу <...> подключено к сети водоснабжения ООО «ВСВ-Водоканал». Ввод выполнен стальной трубой диаметром 80 мм. На трубе диаметром 40 мм оборудован прибор учета марки ВСКМ 90-32 № 287101644, опломбирован пломбой ООО «ВСВ-Водоканал» № 001645.

В материалы дела представлены платежные поручения об оплате за водоотведение за 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022, что из которых следует, что истец регулярно вносит платежи на основании данных прибора учета с назначением платежа «оплата за водоотведение согласно заявления б/н от 10.10.2018, в т.ч. НДС».

Таким образом, между истцом как абонентом и ответчиком как ресурсоснабжающей организацией сложились фактические отношения по водоотведению, а основания к отказу в заключении договора водоотведения отсутствуют.

В связи с изложенным заключение договора для ответчика является обязательным в силу закона.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Спорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) проект договора на водоотведение сточных бытовых вод объекта фитнес-центр «Дом физкультурника», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 23:43:0142048:2 с общим расходом на водоотведение: 5,5 м3/сут.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Спорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья С.А. Апальков