Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А32-52877/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-52877/2020
г. Краснодар
04 июня 2021 года
Резолютивная часть решения от 27.05.2021.

Полный текст решения изготовлен 04.06.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: общество с ограниченной ответственностью "Сельхозтехника" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 352361, Краснодарский край, <...> (далее – истец, ООО "Сельхозтехника", общество)

ответчик: администрация муниципального образования Тбилисский район (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 352360, Краснодарский край, <...> (далее – ответчик, администрация)

об отмене начисления пени

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 – по доверенности, диплом

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, согласно которого просит обязать администрацию отменить начисление и взыскание пени с общества за несвоевременную оплату арендной платы по договорам аренды земельных участков несельскохозяйственного назначения от 09.01.2001 № 2900000296 (113) в сумме 28 118,64 рублей и от 09.01.2001 № 29000000300 (112) в сумме 104 682,67 рублей.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В целях подготовки к судебному разбирательству по делу проведено предварительное судебное заседание.

Ответчик в предварительном судебном заседании не возражали против перехода к судебному разбирательству.

Суд при отсутствии возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным перейти к стадии судебного разбирательства и рассмотреть дело по существу.

Дело рассматривается в порядке стать 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Ответчик возражает относительно удовлетворения иска, представил соответствующий отзыв в материалы дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27.05.2021 объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 27.05.20201. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования Тбилисский район (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Сельхозтехника" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 09.01.2001 № 2900000296(113). Согласно пункта 1.1. договора арендодатель на срок до 2048 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 77 400 кв. м, расположенный в ст. Тбилисской, ул. Элеваторная, 72 для размещения производственной базы.

11 марта 2009 года заключено дополнительное соглашение № 32, согласно которому арендодатель на срок до 2048 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 58 942 кв. м, с кадастровым номером 23:29:0304300:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисский, ул. Элеваторная, 72, для размещения производственной базы, из земель населенных пунктов, расположенных на территории Тбилисского сельского округа Тбилисского района, на условиях предусмотренных договором.

05 июля 2010 года заключено дополнительное соглашение № 100, согласно которому арендодатель на срок до 2048 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 52 893 кв. м, с кадастровым номером 23:29:0304300:63, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисский, ул. Элеваторная, 72, для размещения производственной базы, из земель населенных пунктов, расположенных на территории Тбилисского сельского округа Тбилисского района, на условиях предусмотренных договором.

10 февраля 2011 года заключено дополнительное соглашение № 154, согласно которому арендодатель на срок до 2048 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 42 794 кв. м, с кадастровым номером 23:29:0304300:66, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисский, ул. Элеваторная, 72, для размещения производственной базы, из земель населенных пунктов, расположенных на территории Тбилисского сельского округа Тбилисского района, на условиях предусмотренных договором.

06 февраля 2017 года заключено дополнительное соглашение № 2, согласно которому ОАО "Сельхозтехника" следует читать ООО "Сельхозтехника".

Согласно пункта 3.4 договора от 09.01.2001 № 2900000296(113) размер ежегодной арендной платы, установленный на момент подписания договора может изменяться арендодателем в связи с инфляцией и индексацией цен в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 4.2.2 договора арендатор обязан своевременного вносить арендную плату за земельный участок, а именно авансовыми платежами до 10 числа первого месяца каждого квартала (пункт 3.5 договора). Согласно пункта 3 дополнительного соглашения к договору аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Также между администрацией муниципального образования Тбилисский район, ст. Тбилисская (арендодатель) и ОАО "Сельхозтехника", ст. Тбилисская (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения 09.01.2001 № 2900000300(112), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 10 032 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, ст. Тбилисская, ул. Элеваторная, 72, для размещения производственной базы. Срок действия договора установлен на 49 лет.

04 июня 2020 года общество обратилось в администрацию с заявлением о не начислении пени по договору от 09.01.2001 № 2900000296 в сумме 28 118,64 рублей, по договору от 09.ю01.2001 № 2900000300 в сумме 104 682,67 рублей.

Письмом от 11.06.2020 администрация отказала обществу.

Не согласившись с отказом администрации, общество обратилось в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Особенности регулирования взаимоотношений по договору аренды недвижимого имущества, заключенному до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении на территории субъекта режима повышенной готовности (чрезвычайной ситуации) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ).

Такие особенности установлены Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон № 98-ФЗ).

В силу статьи 19 Закона № 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Законом № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года (пункт 2).

Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации (пункт 3).

Арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

В случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 1 октября 2020 года отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4).

Утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 Требованиями, применяемыми к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования), предусмотрено предоставление отсрочки с даты введения в регионе режима повышенной готовности (чрезвычайной ситуации) на следующих условиях: а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды; б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020; в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются; г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается; д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон; е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов. Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения.

Постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, указано, что право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности истца с 02.09.2015 является "Предоставление услуг в области растениеводства" (ОКВЭД - 01.61), который не отражен в Перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 434.

Таким образом, ООО "Сельхозтехника" не относится к организациям, которые имеют право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований.

В силу указанного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 27, 29, 137, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко