Решение от 7 февраля 2023 г. по делу № А83-7199/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А83-7199/2022
07 февраля 2023 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 07 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318774600082521, ИНН <***> 117535, <...>, квартира, 32)

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102012065/ 910201001, <...>, 295005)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Департамент имущественных и земельных отношений г.Евпатории Администрации города Евпатории Республики Крым;

Администрация города Евпатории Республики Крым

о признании отсутствующим права собственности

при участии:

от сторон – не явились.

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, согласно которого просит суд с учётом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) от 29.09.2022:

признать отсутствующим право собственности с 21 марта 2019 года у ИП ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение: гор. Симферополь, <...>; ОГРНИП 318774600082521, ИНН <***>, даат регистрации 13.02.2018) на земельный участок площадью 4282,00 кв.м., кадастровый номер - 90:18:010120:92, расположенный по адресу: <...>;

обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести запись о прекращении права собственности №90:18:010120:92 - 90/090/2018/1 от 19.01.2018 на земельный участок площадью 4282,00 кв.м., кадастровый номер - 90:18:010120:92, расположенный по адресу: <...> с 21 марта 2019 года.

Представитель заявителя явку уполномоченного представителя в судебное заседание 07.02.2023 не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица явку уполномоченного представителя в судебное заседание 07.02.2023 не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного суд считает истца и ответчика надлежаще извещёнными.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов и возражений не предоставил.

Представление отзыва на заявление согласно статье 131 АПК РФ является обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Администрация города Евпатории Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит суд: - расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> площадью 4282,00 кв.м., зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Крымскому федеральному округу по №90:18:010120:92, заключенный между Евпаторийским городским советом и ФИО2 22 мая 2003 года; - обязать ФИО2 вернуть муниципальному образованию городской округ Евпатория Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок площадью 4282,00 кв.м., расположенный по адресу: <...> занятый объектом незавершенного строительства – Дом пионеров в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.11.2018 исковое заявление Администрации города Евпатории Республики Крым удовлетворено. Судом решено: расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> площадью 4282,00 кв.м., зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Крымскому федеральному округу по №90:18:010120:92, заключенный между Евпаторийским городским советом и ЧП ФИО2 22 мая 2003 года; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 возвратить муниципальному образованию городской округ Евпатория Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок площадью 4282,00 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Между тем, с целью исполнения вышеуказанного решения Арбитражного суда 19.02.2020 истец направил в адрес Администрации города Евпатории акт приёма-передачи земельного участка площадью 4282 кв.м., с кадастровым номером - 90:18010120:92, расположенного по адресу: проспект Ленина, город Евпатория, Республика Крым.

На обращение о принятии земельного участка получен ответ от 17.03.2020 №1372/02-25, которым, Администрация города Евпатории указывает на то, что вышеуказанный земельный участок не может быть принят в силу того, что в акте приёма передачи отсутствуют сведения относительно объектов недвижимости, находящиеся на нём, а также сведения относительно состояния самого земельного участка.

В дальнейшем, в адрес истец повторно обратился в Администрацию города Евпатории.

В ответ на обращение от 18.02.2021 от Администрации, 19.03.2021 в адрес истца поступило письмо №1488/02-34, которым, Администрация города Евпатории указывает на то, что на указанный период на земельный участок с кадастровым номером - 90:18:010120:92 наложены ограничения № 90:18:010120:92-90/090/2018-2 в виде ареста.

Кроме того, в ходе рассмотрения документов о регистрации права собственности установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-3184/2018 не разрешён вопрос о праве собственности за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым, что не позволяет погасить запись оправе собственности ФИО2, так как право собственности вышеуказанного физического лица зарегистрированного акта на право собственности на земельный участок, выданного 19.03.2008 года Евпаторийским городским управлением земельных ресурсов АР Крым, а в ходе судебного разбирательства вопрос о признании государственного акта недействительным не разрешался.

На основании ответа Администрации города Евпатории Республики Крым №1488/02-34 рекомендовано принять меры по отмене государственной регистрации права на указанный земельный участок, произведенной на основании государственного акта на право собственности на земельный участок, выданного 19.03.2008 Евпаторийским городским управлением земельных ресурсов АР Крым в отношении земельного участка по адресу: проспект Ленина, город Евпатория, Республика Крым с кадастровым номером - 90:18:010120:92 (ранее присвоенный номер 0110900000:01:020:0004).

30.04.2021 от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было получено уведомление №КУВД-001/2021\15376292/1 о приостановлении государственной регистрации прав.

Вышеуказанным уведомлением было сообщено, что при проведении правовой экспертизы установлено, что на земельный участок по адресу: проспект Ленина, город Евпатория, Республика Крым с кадастровым номером - 90:18:010120:92 наложен арест.

В дальнейшем на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ОСП по г. Евпатории УФССП России по РК от 17.12.2021 №82011/21/179135 по исполнительному производству 7347/18/82011-ИП в соответствии с часть 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», 27.12.2021 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о снятии ареста с земельного участка площадью 4282,00 кв.м., кадастровый номер - 90:18:010120:92, расположенный по адресу: <...>.

Таким образом, ввиду того, что решение Арбитражного суда Республики Крым 27.11.2018 года по делу №А83-3184/2018 не исполнено истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объёме. При этом суд исходит из следующего.

Нормами пункта 1 статьи 11 ГК РФ и пункта 1 части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Пунктом 52 постановления Пленума N 10/22 предусмотрено, что случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19КГ 15-47, и разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, в котором указано, что иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения, являясь исключительным способом защиты, и не может заменять реституционные, виндикационные, негаторные и иные иски, поскольку допустим только при невозможности защитить нарушенное право иными правовыми средствами, в том числе путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, например, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, и правом на такой иск обладает только владеющий собственник недвижимости.

Между тем, как усматривается из материалов дела и признаётся истцом, 25.05.2022 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исключил запись о праве собственности у истца ФИО2 номер записи №90:18:010120:92 - 90/090/2018/1 от 19.01.2018 на земельный участок площадью 4282,00 кв.м., кадастровый номер - 90:18:010120:92, расположенный по адресу: <...>.

При этом, обоснованность заявленных требований, с учётом того, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исключил запись о праве собственности у истца ФИО2 номер записи №90:18:010120:92 - 90/090/2018/1 от 19.01.2018 на земельный участок площадью 4282,00 кв.м., кадастровый номер - 90:18:010120:92, расположенный по адресу: <...> не доказана.

Истец не доказал суду, чем нарушены его права и законные интересы с учётом принятого решения об исключении записи о праве собственности у истца ФИО2.

Суд также обращает внимание, что индивидуальный предприниматель ФИО2 полагая, что его права нарушены, не обращался за судебной защитой с требованиями об оспаривании сопутствующих данному заявлению уведомлений, решений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым , Администрации города Евпатории Республики Крым.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учётом изложенного, наличие какого-либо материально-правового интереса предпринимателя в данном споре, а также нарушение прав заявителя не доказано.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Между тем, при подаче иска истцом излишне уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, согласно приходно-кассовому ордеру № 731027 от 13.04.2022.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать в полном обьёме.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318774600082521, ИНН <***> 117535, <...>, квартира, 32) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6000 рублей, согласно приходно-кассовому ордеру № 731027 от 13.04.2022.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).



Судья И.Н. Ковлакова



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Ответчики:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Евпатории Республики Крым (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее)